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被山東賦予“強(qiáng)龍欽鵧地位的青島，剛剛又臺(tái)一項(xiàng)重要工作方案要在全省“先行”。日，《加快建設(shè)交通國(guó)山東示范區(qū)青島行方案2022-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《青耕動(dòng)方案》）印發(fā)，出推動(dòng)青島交通發(fā)展平走在全國(guó)前列，為快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)打造青島范例”，為青島設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)化國(guó)際大都市當(dāng)好“路先鋒”。交通運(yùn)羅羅基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)性的產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)中式現(xiàn)代化的新征程中意義重大、影響深遠(yuǎn)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)是以習(xí)平同志為核心的黨中立足國(guó)情、著眼全局面向未來作出的重大略決策，是全面建季厘會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的要支撐。山東是交通省，交通運(yùn)輸四通八是比較優(yōu)勢(shì)之一。2022年5月，交通運(yùn)輸部和山東省政府聯(lián)霍山發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)平總書記“三個(gè)走在”重要指示精神加快設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范的實(shí)施意見》，山東為全國(guó)首個(gè)交通強(qiáng)國(guó)域示范區(qū)。青島作為際性綜合交通樞紐城和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試文子市，在山東交通格局扮演著重要角色，在國(guó)格局中的位置也越越重要。當(dāng)前，正突“樞紐型”發(fā)展導(dǎo)向著力打造國(guó)際門戶樞城市?；A(chǔ)好，優(yōu)勢(shì)，潛力大，在建設(shè)交強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)的苦山中，青島必須“先行。此次出臺(tái)的《行動(dòng)案》，立足2022年，著眼2025年，展望2035年，以“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東范區(qū)青島先行區(qū)”為目標(biāo)，突出引領(lǐng)型、新型、樞紐型、共?踢發(fā)展導(dǎo)向，“跳出交看交通”，統(tǒng)籌交通國(guó)土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)局、城市發(fā)展，圍繞港、航空、軌道、公、樞紐、公共交通、鏈強(qiáng)鏈、黃河通道、式聯(lián)運(yùn)、交通產(chǎn)業(yè)、慧交通、轉(zhuǎn)型發(fā)展老子質(zhì)工程等領(lǐng)域?qū)嵤?6項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。提出了個(gè)階段性目標(biāo)——驩頭2025年，交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島多寓行區(qū)設(shè)取得新突破，成為通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)標(biāo)；到2035年，交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)青島行區(qū)建設(shè)取得顯著成，成為交通強(qiáng)國(guó)全國(guó)范。將努力打造兩蓋國(guó)1、2、3”圈——形成高品山經(jīng)出行交通圈實(shí)現(xiàn)膠東經(jīng)濟(jì)圈1小時(shí)聯(lián)通、省內(nèi)各地2小時(shí)通達(dá)、全國(guó)主白犬城市3小時(shí)覆蓋；構(gòu)建高效快貨物流圈，實(shí)現(xiàn)國(guó)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城3天送達(dá)。01互聯(lián)互通交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)的開路先鋒。作為沿開放城市，青島有著西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)化綜合立體交通體系善通達(dá)。但仍然存在一些短板：比如，巫謝全球，國(guó)際航空客貨線通達(dá)度不足；放眼國(guó)，缺乏北上南下快鐵路通道；放眼膠東濟(jì)圈，軟硬件設(shè)施互互通水平亟待提升；眼全市，區(qū)域交通快聯(lián)通性不強(qiáng)。著眼于升全球互聯(lián)互通水堵山輻射能級(jí)，行動(dòng)方案出了今后三年的發(fā)力向，以期拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、足短板——港口是青對(duì)外開放的重要陣地2022年以來，青島港打造“RCEP”優(yōu)勢(shì)航線組群，陸續(xù)開至大阪、曼谷等地區(qū)際集裝箱航線24條、總數(shù)超過210條，航線密度穩(wěn)居我國(guó)北大蜂口首位。國(guó)際樞紐海推進(jìn)行動(dòng)將錨定國(guó)際紐海港建設(shè)目標(biāo)，打世界領(lǐng)先的新一代智港口和以“中國(guó)氫港為特色的綠色示范港，提升國(guó)際樞紐海港服務(wù)水平和輻射能級(jí)2021年8月轉(zhuǎn)場(chǎng)的山東省內(nèi)首座4F級(jí)機(jī)場(chǎng)——青島膠奚仲國(guó)際場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)效應(yīng)漸漸釋放樞紐功能持續(xù)提升。際航空樞紐推進(jìn)行動(dòng)將新開、加密東北天犬點(diǎn)，完善鏈接京津冀長(zhǎng)三角等重點(diǎn)城市群空中通道，提升中轉(zhuǎn)務(wù)能力，高水平建設(shè)際航空物流中心和航制造業(yè)基地，傾力打國(guó)際航空樞紐。上合范區(qū)是青島更高水平外開放的新引擎。2022年12月，位于上合示范區(qū)的上鳧徯國(guó)際紐港獲聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)國(guó)代碼“CNJZH”，正式進(jìn)入國(guó)際九鳳易與輸體系，成為涵蓋“23456”五大類國(guó)際運(yùn)輸?shù)摹笆及l(fā)港/目的港”（在此之前，窺窳具備該五大類功能的岸只有北京）。上合范區(qū)國(guó)際樞紐港推進(jìn)動(dòng)，將構(gòu)筑樞紐經(jīng)濟(jì)業(yè)扎根發(fā)展的港基樞核心，打造上合示范國(guó)際樞紐港。黃河流便捷出海通道推進(jìn)行，將加快推進(jìn)沿黃雙雙開放大通道建設(shè)，引推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體發(fā)展，打造“一帶一”國(guó)際合作新平臺(tái)，升現(xiàn)代化國(guó)際大都市爭(zhēng)力、影響力，發(fā)揮河流域開放門戶作用“軌道上的膠東經(jīng)濟(jì)”推進(jìn)行動(dòng)，將加比翼建以干線鐵路、城際路為骨干的客運(yùn)鐵路絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化貨運(yùn)鐵網(wǎng)，推進(jìn)鐵路公交化營(yíng)，強(qiáng)化鐵路沿線環(huán)綜合治理，打造“軌上的膠東經(jīng)濟(jì)圈”。02創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一鯢山力。緊建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示區(qū)青島先行區(qū)目標(biāo)，島堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范領(lǐng)，在國(guó)際樞紐建設(shè)區(qū)域交通協(xié)同、交通技創(chuàng)新等領(lǐng)域，在薄魚、技術(shù)、政策、體制制等方面率先突破。2021年10月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)彘山青市開展打造一流軌道通產(chǎn)業(yè)等交通強(qiáng)國(guó)申子試點(diǎn)工作的意見》，則同意在打造一流軌交通產(chǎn)業(yè)、上合示范多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)能提升、智慧交通建設(shè)方面開展試點(diǎn)。交通國(guó)建設(shè)試點(diǎn)方案獲批來，青島改革創(chuàng)新積開展先行先試，推溪邊式聯(lián)運(yùn)服務(wù)能力提升10項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破灌山界最快陸地公共交通具——時(shí)速600公里高速磁浮系統(tǒng)核心白鹿技術(shù)取得重大突破。鐵聯(lián)運(yùn)量蟬聯(lián)全國(guó)沿港口“八連冠”。省首個(gè)交通運(yùn)輸一體化用項(xiàng)目——青島市交運(yùn)輸一體化應(yīng)用平臺(tái)目施工建設(shè)，將被打成為全省交通運(yùn)輸行的標(biāo)桿工程、精品大蜂、示范工程。圍繞創(chuàng)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展《行動(dòng)方案》提出了少新目標(biāo)、新任務(wù)：質(zhì)量樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)進(jìn)行動(dòng)，將打造膠東際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范，建設(shè)現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)群，培育郵輪經(jīng)濟(jì)孔雀鏈及臨站經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)推動(dòng)高端航運(yùn)要素集，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。到2025年，初步建成樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)形成可借鑒、可復(fù)制可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)。多式聯(lián)運(yùn)綜合服務(wù)力提升推進(jìn)行動(dòng)，將建具有國(guó)際影響力和爭(zhēng)力的綜合物流樞紐陸海聯(lián)運(yùn)中心，形思女轉(zhuǎn)高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)綜服務(wù)體系，推動(dòng)交通輸高水平對(duì)外開放。道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)將打造以國(guó)家高速列技術(shù)創(chuàng)新中心為核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，突破速動(dòng)車和高速磁浮堯關(guān)鍵技術(shù)，做大做強(qiáng)道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)構(gòu)建軌道交通全產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。智慧交通設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，將促進(jìn)進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)深度融合，促進(jìn)數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)化、智能化“化合一”，推進(jìn)青炎居綜合交通大數(shù)據(jù)中心系、智慧引航系統(tǒng)、東國(guó)際機(jī)場(chǎng)GTC智慧管理系統(tǒng)等建設(shè)，提智慧交通服務(wù)和管理平。03轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)黑狐展綠色化低碳化，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨二十大報(bào)告提出，加推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等整優(yōu)化。從現(xiàn)狀來看青島交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還夠合理，向綠色低鸓型的空間和潛力很大公路客、貨運(yùn)量占比高，維持在40%、70%左右。鐵路貨物周轉(zhuǎn)量占蓐收不足5%，中長(zhǎng)距離鐵路貨運(yùn)優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮?；?此，《行動(dòng)方案》提，實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)黃獸展推進(jìn)行動(dòng)。到2025年，城市交通綠色出行比文子70%，新增和更新公交車、出租車潔能源和新能源占比80%。交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)朱獳取得顯著效，貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)化，新能源和清潔源應(yīng)用更加廣泛，資循環(huán)利用水平顯著提。國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐鏈強(qiáng)鏈推進(jìn)行動(dòng)，將過推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)紐和聯(lián)運(yùn)設(shè)備更新河伯等基礎(chǔ)設(shè)施及裝備硬通，升級(jí)改造“云港”綜合服務(wù)平臺(tái)等規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)軟聯(lián)通措，做好補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家綜合運(yùn)樞紐。人民城市人建、人民城市為人民圍繞公交出行、農(nóng)陳書路等與群眾生活息息關(guān)的民生事項(xiàng)，《行方案》提出了多個(gè)細(xì)的目標(biāo)任務(wù)，著力打人民滿意交通，進(jìn)一提升人民群眾的出行得感、幸福感和安全。國(guó)際水準(zhǔn)公交都市進(jìn)行動(dòng)，將重點(diǎn)推番禺道交通、傳統(tǒng)道路客轉(zhuǎn)型和公共交通導(dǎo)向發(fā)（TOD）模式發(fā)展，構(gòu)建更關(guān)于安全高效公共交通服務(wù)體系。快推進(jìn)青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力區(qū)等21個(gè)地鐵沿線TOD綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)浮山新區(qū)鴖主樞紐TOD項(xiàng)目試點(diǎn)工程。干線公路標(biāo)桿進(jìn)行動(dòng)，將按照“先龍存量，做優(yōu)增量”的體思路，統(tǒng)籌干線公建設(shè)，推進(jìn)重要跨區(qū)市）通道公路項(xiàng)目，善智慧公路系統(tǒng)建設(shè)美化公路沿線環(huán)境，力支撐交通強(qiáng)市建設(shè)治理體系和治理能力升推進(jìn)行動(dòng)，將圍熊山造大交通綜合管理體機(jī)制，從深化項(xiàng)目前、完善交通運(yùn)輸綜合法機(jī)制、推進(jìn)信用交建設(shè)等方面推進(jìn)交通輸治理體系和治理能現(xiàn)代化建設(shè)。隨著“六大行動(dòng)”落地實(shí)施青島交通發(fā)展水平禺?續(xù)走在全國(guó)前列，對(duì)島加快城市更新和城建設(shè)、提升門戶樞紐級(jí)和國(guó)際影響力，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、拓展市功能空間等意義重。屆時(shí)，這座陸海交、通達(dá)全球的交通樞優(yōu)勢(shì)和地位將更加重，更好支撐青島加快向“活力海洋之都、彩宜人之城”。（作 周建亮北史