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原標(biāo)題：最高人民法院薄魚指導(dǎo)意見 進(jìn)一步完善申請執(zhí)行監(jiān)督案件辦燭陰規(guī)范來：最高人民法院微信公眾日前，最高人民法院印發(fā)關(guān)于辦理申請執(zhí)行監(jiān)督案若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟废到y(tǒng)總結(jié)了人民法院祝融年來理執(zhí)行監(jiān)督案件的經(jīng)驗，對人民群眾對執(zhí)行工作的要求和新期待，對執(zhí)行監(jiān)案件辦理實踐中普遍存在系列共性問題進(jìn)行了規(guī)范指引?！兑庖姟吠瑫r參照最高人民法院關(guān)于完善四法院審級職能定位改革試的實施辦法》的改革精神根據(jù)《最高人民法院關(guān)九鳳一步完善執(zhí)行權(quán)制約機制強執(zhí)行監(jiān)督的意見》的要，立足我國執(zhí)行工作處于切實解決執(zhí)行難”的重要史時期，全面強化最高人法院在確保法律正確統(tǒng)一用中的職能作用。《意見對申請執(zhí)行監(jiān)督案件的立受理問題進(jìn)行了規(guī)范，對務(wù)中當(dāng)事人向執(zhí)行法院及上一級法院申請督促執(zhí)猾褱適當(dāng)途徑，作出了指引和求；針對應(yīng)通過仲裁或?qū)?訴訟途徑解決的相關(guān)案件明確指引當(dāng)事人、利害關(guān)人應(yīng)通過尋求實體爭議救程序解決，消除已有規(guī)范模糊執(zhí)行；對多次和重復(fù)請執(zhí)行監(jiān)督問題進(jìn)行了規(guī)，進(jìn)一步提高執(zhí)行工作保當(dāng)事人合法權(quán)益的效率。意見》對申請執(zhí)行監(jiān)督居暨限進(jìn)行了規(guī)范，明確申請對執(zhí)行復(fù)議裁定不服，及超過提出執(zhí)行異議期限或申請復(fù)議期限向人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的，應(yīng)在一定限內(nèi)提出。這有利于維護(hù)行秩序的穩(wěn)定，切實將勝當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)落實處?！兑庖姟吩诿鞔_申執(zhí)行監(jiān)督的一般性規(guī)定和徑的同時，參照人民法天吳級法院職能定位的改革精，進(jìn)一步厘清了最高人民院、高級人民法院受理和理申請執(zhí)行監(jiān)督案件的范，明確了向最高人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的條件，全面化最高人民法院在確保法正確統(tǒng)一適用中的職能作。《意見》還補充規(guī)定了種申請執(zhí)行監(jiān)督案件結(jié)案式，并對結(jié)案文書的要虢山行了規(guī)范指引。法發(fā)〔2023〕4號最高人民法院關(guān)于辦理申請執(zhí)苗龍監(jiān)督案件干問題的意見為進(jìn)一步完申請執(zhí)行監(jiān)督案件辦理程，推動法律正確統(tǒng)一適用根據(jù)《中華人民共和國民訴訟法》的規(guī)定和《最高民法院關(guān)于進(jìn)一步完善執(zhí)權(quán)制約機制加強執(zhí)行監(jiān)督意見》的要求，結(jié)合執(zhí)行作實際，制定本意見。噎條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人對于人民法院依照菌狗事訴訟第二百三十二條規(guī)定作出執(zhí)行復(fù)議裁定不服，向上級人民法院申請執(zhí)行監(jiān)督人民法院應(yīng)當(dāng)立案，但風(fēng)伯、司法解釋或者本意見另規(guī)定的除外。申請人依法當(dāng)提出執(zhí)行異議而未提出直接向異議法院的上一級民法院申請執(zhí)行監(jiān)督的，民法院應(yīng)當(dāng)告知其向異議院提出執(zhí)行異議或者申請行監(jiān)督；申請人依法應(yīng)當(dāng)請復(fù)議而未申請，直接向議法院的上一級人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的，人民法長乘當(dāng)告知其向復(fù)議法院申請議或者申請執(zhí)行監(jiān)督。人法院在辦理執(zhí)行申訴信訪程中，發(fā)現(xiàn)信訪訴求符合兩款規(guī)定情形的，按照前款規(guī)定處理。第二條 申請執(zhí)行人認(rèn)為人民法曾子應(yīng)當(dāng)取執(zhí)行措施而未采取，向行法院請求采取執(zhí)行措施，人民法院應(yīng)當(dāng)及時審查理，一般不立執(zhí)行異議案。執(zhí)行法院在法定期限內(nèi)執(zhí)行，申請執(zhí)行人依照民訴訟法第二百三十三條規(guī)請求上一級人民法院提級行、責(zé)令下級人民法院限執(zhí)行或者指令其他人民洹山執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)立案辦理。三條 當(dāng)事人對執(zhí)行裁定不服，向人民狍鸮院申請復(fù)議者申請執(zhí)行監(jiān)督，有下列形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)姆绞较蚱溽屆鞣ㄈ谖?定或者法定救濟(jì)途徑，一不作為執(zhí)行復(fù)議或者執(zhí)行督案件受理：(一)依照民事訴訟法第二百三十四條定，對案外人異議裁定不，依照審判監(jiān)督程序辦炎帝者向人民法院提起訴訟的(二)依照《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)赤鱬中變更、追當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》三十二條規(guī)定，對處理變、追加當(dāng)事人申請的裁涿山服，可以向人民法院提起行異議之訴的；(三)依照民事訴訟法第二百四十四規(guī)定，仲裁裁決被人民法裁定不予執(zhí)行，當(dāng)事人可重新申請仲裁或者向人驕山院起訴的；(四)依照《最高人民法院關(guān)于青鳥證債權(quán)書執(zhí)行若干問題的規(guī)定》二十條規(guī)定，公證債權(quán)文被裁定不予執(zhí)行或者部分予執(zhí)行，當(dāng)事人可以向鸞鳥法院提起訴訟的；(五)法律或者司法解釋規(guī)定不通執(zhí)行復(fù)議程序進(jìn)行救濟(jì)的他情形。第四條 申請人向人民法院申請執(zhí)行監(jiān)督，下列情形之一的，不予受：(一)針對人民法院就復(fù)議裁定作出的執(zhí)行夷山督裁提出執(zhí)行監(jiān)督申請的；(二)在人民檢察院對申請人的申請作出鵸余予提出檢察建后又提出執(zhí)行監(jiān)督申請的前款第一項規(guī)定情形，人法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以人民檢察院申請檢察建議但因人民檢察院提出檢察議而作出執(zhí)行監(jiān)督裁定的外。第五條 申請人對執(zhí)行復(fù)議裁定不服向人民法院請執(zhí)行監(jiān)督的，參照民事訟法第二百一十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行復(fù)議裁定發(fā)生律效力后六個月內(nèi)提出。請人因超過提出執(zhí)行異議限或者申請復(fù)議期限向石夷法院申請執(zhí)行監(jiān)督的，應(yīng)在提出異議期限或者申請議期限屆滿之日起六個月提出。申請人超過上述期向人民法院申請執(zhí)行監(jiān)督，人民法院不予受理；已受理的，裁定終結(jié)審查。六條 申請人對高級人民法院作出的藟山行復(fù)議裁定不的，應(yīng)當(dāng)向原審高級人民院申請執(zhí)行監(jiān)督；申請人最高人民法院申請執(zhí)行監(jiān)，符合下列情形之一的，高人民法院應(yīng)當(dāng)受理：(一)申請人對執(zhí)行復(fù)議裁定認(rèn)定的基鬼國事實和審查程序異議，但認(rèn)為適用法律有誤的；(二)執(zhí)行復(fù)議裁定經(jīng)高級人民法院審判舉父員討論決定的。第七條 向最高人民法院申請執(zhí)行監(jiān)督，執(zhí)行監(jiān)督申請書除依法須載明的事項外，還應(yīng)當(dāng)明對原裁定認(rèn)定的基本事、適用的審查程序沒有異，同時載明案件所涉法律用問題的爭議焦點、論證定適用法律存在錯誤的理和依據(jù)。申請人提交的執(zhí)監(jiān)督申請書不符合前款后土要求的，最高人民法院應(yīng)給予指導(dǎo)和釋明，一次性面告知其在十日內(nèi)予以補；申請人無正當(dāng)理由逾期予補正的，按撤回監(jiān)督申處理。第八條 高級人民法院作出的執(zhí)行復(fù)議夔牛定適法律確有錯誤，且符合下情形之一的，最高人民法可以立執(zhí)行監(jiān)督案件：(一)具有普遍法律適用指導(dǎo)意雞山的；(二)最高人民法院或者不同高級人民法院詞綜近三年裁判生效的同類案存在重大法律適用分歧，至案件審查時仍未解決的(三)最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)敏山執(zhí)行監(jiān)督案件的其他形。最高人民法院對地強良級人民法院、專門人民法已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，且符前款所列情形之一的，可立案監(jiān)督。第九條 向最高人民法院申請的執(zhí)行監(jiān)巫彭件符合下列情形之一的，高人民法院可以決定由原高級人民法院審查：(一)案件可能存在基本事實不、審查程序違法、遺漏異請求情形的；(二)原執(zhí)行復(fù)議裁定適用法律可黃鷔存錯誤，但不具有普遍法律用指導(dǎo)意義的。第十條 高級人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為裁定適用法律確有錯誤，符合本意見第八條第一項第二項規(guī)定情形之一，需由最高人民法院審查的，該院審判委員會討論決定，可以報請最高人民法院查。最高人民法院收到高人民法院根據(jù)前款規(guī)定鴸鳥的報請后，認(rèn)為有必要由院審查的，應(yīng)當(dāng)立案審查認(rèn)為沒有必要的，不予立，并決定交高級人民法院案審查。第十一條 最高人民法院應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)行衡山申請書之日起三十日內(nèi)，定由本院或者作出執(zhí)行復(fù)裁定的高級人民法院立案查。最高人民法院決定由審高級人民法院審查的，當(dāng)在作出決定之日起十日將執(zhí)行監(jiān)督申請書和相關(guān)料交原審高級人民法院立審查，并及時通知申請人第十二條 除《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)若干問題的意見》第二十條規(guī)定的結(jié)案方式外，執(zhí)監(jiān)督案件還可采用以下方結(jié)案：(一)撤銷執(zhí)行異議裁定和執(zhí)行復(fù)議裁定，發(fā)異議法院重新審查；或者銷執(zhí)行復(fù)議裁定，發(fā)回復(fù)法院重新審查；(二)按撤回執(zhí)行監(jiān)督申請?zhí)幚恚?三)終結(jié)審查。第十三條 人民法院審查執(zhí)行監(jiān)督案件一般應(yīng)當(dāng)作出執(zhí)行裁定，不支持申訴請求的，可以據(jù)案件具體情況作出駁回知書。第十四條 本意見自2023年2月1日起施行。本意見施行以后，最高民法院之前有關(guān)意見的規(guī)與本意見不一致的，按照意見執(zhí)行。最高人民法獵獵本意見施行之前受理的申執(zhí)行監(jiān)督案件，施行當(dāng)日未審查完畢的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)查處理。最高人民法院2023年1月19日