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陳積敏 中共中央黨校非拉美研究所1月9日—10日，第十屆美領(lǐng)導(dǎo)人峰在墨西哥首墨西哥城舉。本次峰會(huì)焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展、提升供鏈韌性、應(yīng)氣候變化、決移民問(wèn)題打擊毒品走等議題。就國(guó)而言，西球一直以來(lái)被其視為“院”，而北地區(qū)更是其后院的后院，其重要性而易見(jiàn)。拜政府在其“家安全戰(zhàn)略告”中強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有一個(gè)區(qū)比西半球能夠?qū)γ绹?guó)成直接影響。不過(guò)，在國(guó)國(guó)家安全略框架中，半球之于美的重要性主在于應(yīng)對(duì)諸非法移民、品走私、氣變化等非傳安全問(wèn)題以加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)聯(lián)，促進(jìn)北美區(qū)一體化進(jìn)等方面。北盡管是美國(guó)周邊地區(qū)，“南北無(wú)強(qiáng)”的地緣環(huán)已然成為美的一項(xiàng)戰(zhàn)略勢(shì)，可以讓國(guó)把更多精投入到更富略意義的歐、印太等地。從這個(gè)角來(lái)說(shuō)，美國(guó)然重視西半，但并不認(rèn)西半球是美維持其全球導(dǎo)地位的關(guān)地區(qū)，也沒(méi)將最主要的力與資源投到這一地區(qū)或許，正源此，墨西哥統(tǒng)洛佩斯在拜登會(huì)晤前開(kāi)表示，美應(yīng)向該地區(qū)入更多資源更加重視與等地對(duì)待其國(guó)。他強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在是結(jié)這種對(duì)拉丁洲和加勒比區(qū)的遺忘、棄和蔑視的候了，這與蘭克林·羅?？偨y(tǒng)的睦政策背道而?！比欢?，著中美戰(zhàn)略爭(zhēng)的加劇，半球特別是美地區(qū)對(duì)于國(guó)的重要性益提升。拜政府在其“家安全戰(zhàn)略告”中也明表示，重振美洲的伙伴系以建立與持西半球內(nèi)的經(jīng)濟(jì)韌性民主穩(wěn)定與民安全至關(guān)要，其中一重要舉措就要“保護(hù)該區(qū)免受中國(guó)俄羅斯、伊等外部干涉脅迫”。顯，未來(lái)北美至于西半球于美國(guó)的重意義將不再限于地緣意上的周邊以應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)全挑戰(zhàn)等領(lǐng)，而且還將納入到美國(guó)宏大的應(yīng)對(duì)國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)系之內(nèi)。這點(diǎn)從本次峰的主要議題也可窺一斑主要體現(xiàn)在貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、供應(yīng)韌性等層面從經(jīng)貿(mào)層面看，美國(guó)希將“美墨加定”進(jìn)一步化，甚至是大化，以作新一代區(qū)域貿(mào)協(xié)定的一模板。本次會(huì)期間，美和墨西哥領(lǐng)人重申將“力于將‘美加協(xié)定’作北美競(jìng)爭(zhēng)力基石以及經(jīng)繁榮和社會(huì)展的基礎(chǔ)”眾所周知，美墨加協(xié)定包含有所謂“毒丸”條，即：任何方與非市場(chǎng)濟(jì)國(guó)家簽訂由貿(mào)易協(xié)議，應(yīng)允許其各方在發(fā)出6個(gè)月的通知終止本協(xié)議并以它們之的協(xié)議（雙協(xié)議）來(lái)取代之。顯然該項(xiàng)條款具明顯的排他與歧視性色，而中國(guó)顯是其針對(duì)的重要對(duì)象。基礎(chǔ)設(shè)施建層面來(lái)看，登強(qiáng)調(diào)美國(guó)導(dǎo)推出的“球基礎(chǔ)設(shè)施資與伙伴關(guān)”計(jì)劃將西球作為一個(gè)點(diǎn)投資方向中國(guó)與拉美區(qū)的合作重之一就是基設(shè)施領(lǐng)域，國(guó)此舉顯然有與中國(guó)競(jìng)的意味。從應(yīng)鏈韌性層來(lái)看，美國(guó)力于構(gòu)建“岸外包”體，在關(guān)鍵供鏈領(lǐng)域減少包括中國(guó)在的所謂“不價(jià)值觀”國(guó)的依賴(lài)，以加強(qiáng)其供應(yīng)安全。本次會(huì)主要成果單第一項(xiàng)就關(guān)于三國(guó)加供應(yīng)鏈合作內(nèi)容，如三同意2023年初組織首半導(dǎo)體論壇提升在北美區(qū)的半導(dǎo)體應(yīng)鏈投資；調(diào)半導(dǎo)體供鏈需求，并定三國(guó)間互的投資機(jī)會(huì)擴(kuò)大北美關(guān)礦產(chǎn)資源測(cè)，收集有關(guān)源和儲(chǔ)量的細(xì)信息。三的地質(zhì)調(diào)查將組織一次方研討會(huì)，共享數(shù)據(jù)并進(jìn)合作。其，美國(guó)和墨哥在半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作一項(xiàng)重要議。拜登在與佩斯會(huì)晤時(shí)點(diǎn)討論了根美國(guó)“芯片科學(xué)法”來(lái)進(jìn)對(duì)美墨邊半導(dǎo)體集群資的激勵(lì)措。拜登政府未來(lái)十年作大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)，特別是對(duì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的決定性十年，而科技競(jìng)將成為其中“主戰(zhàn)場(chǎng)”可以說(shuō)，科競(jìng)爭(zhēng)將在很程度上塑造國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，包中美戰(zhàn)略競(jìng)的整體態(tài)勢(shì)從技術(shù)層面看，北美乃西半球的重性并不突出但是該地區(qū)豐富的關(guān)鍵產(chǎn)資源，這資源對(duì)于科研發(fā)與科技業(yè)發(fā)展具有分重要的價(jià)。北美領(lǐng)導(dǎo)峰會(huì)主要聚于該地區(qū)事，但美國(guó)并有將其局限地區(qū)層面，是從服務(wù)于大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，其是對(duì)華競(jìng)的戰(zhàn)略層面加以運(yùn)作與量。就此而，在北美峰期間，美國(guó)身在北美，意在對(duì)抗中。 編輯：束孟?