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青島要再造一個城，以車的名義。近日，青島工業(yè)和信息化局印發(fā)《島國際汽車城產(chǎn)業(yè)發(fā)展略規(guī)劃（2022—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），將牡山即墨汽產(chǎn)業(yè)新城和萊西新能源車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基礎(chǔ)，設(shè)青島國際汽車城，為島做大做強汽車產(chǎn)業(yè)提強支撐。青島國際汽車空間范圍當下，在新能和智能化趨勢的推動下汽車產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷百年有之大變革。區(qū)域間汽產(chǎn)業(yè)的比拼和較量，某意義上也迎來了一次全的起跑。在汽車產(chǎn)業(yè)上布局發(fā)展，成為區(qū)域改競爭格局、塑造競爭優(yōu)的新機會。經(jīng)過十幾年“補課式”發(fā)展，青島車產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)邁過千大關(guān)，行至由大到強的要路口，亟需新的戰(zhàn)略引?！兑?guī)劃》是在借鑒圖加特汽車城、上海汽城、成都汽車城等國際內(nèi)先進汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)理念基礎(chǔ)上，又經(jīng)過長半年多的公開征求意見最終審慎修改后拿出的部汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層規(guī)。其意義在于，通過進步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和展方向，壯大青島實體濟，推動汽車產(chǎn)業(yè)突圍階，實現(xiàn)“質(zhì)”上的升與蝶變?！兑?guī)劃》明確青島汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階性目標——到2025年，汽車城完成汽車產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)營收入2000億元，整車產(chǎn)能突破100萬輛，整車產(chǎn)量突破130萬輛；到2030年，產(chǎn)城融合發(fā)展基本實現(xiàn)，實現(xiàn)汽產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入超過3500億元，整車產(chǎn)能突破120萬輛，整車產(chǎn)量突破160萬輛；到2035年，國際化汽車城總體型，實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)入5000億元，整車產(chǎn)能突破160萬輛，整車產(chǎn)量達到200萬輛。從產(chǎn)業(yè)大項目紛紛落地，科學的頂層規(guī)劃出臺，“造出來”到“強起來，青島正把汽車產(chǎn)業(yè)作加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體的重要抓手，持續(xù)優(yōu)化策供給，加快建設(shè)一流業(yè)生態(tài)，集聚更多產(chǎn)業(yè)源和創(chuàng)新資源，打造具更強競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)群。1、產(chǎn)業(yè)突圍進階亟需新指引汽車，是上下覆蓋面極廣的重工業(yè)。所周知，汽車產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)值大、對經(jīng)濟拉動強，不少城市之所以能軍突起，很重要一個原就是抓住了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)的強勁風口，夯實了城制造業(yè)的堅實根基。今，汽車產(chǎn)業(yè)的地位有增減，被稱為互聯(lián)網(wǎng)后的一個風口。在新能源和能化的合力推動下，汽的屬性不再是簡單的交工具，而是成為具有無商業(yè)想象空間的移動終，對城市間的競爭起到至關(guān)重要的作用。汽車業(yè)是青島近年來發(fā)展最迅猛的板塊。回溯本世初，青島只有一汽解放用車一家車企。在傳統(tǒng)油車時代“慢了”的青奮起直追，一方面通過引一汽-大眾等產(chǎn)業(yè)大項目落地加快補短板，大蜂面借助新能源汽車、智網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道“換超車”，顯著縮小了與排城市的距離，在某些域（比如新能源汽車）甚至取得領(lǐng)先優(yōu)勢。2020年，青島共生產(chǎn)整車120.02萬輛，汽車產(chǎn)業(yè)躋身千億級產(chǎn)業(yè)之。經(jīng)過多年“補課式”展，青島的汽車產(chǎn)業(yè)已由曾經(jīng)的短板躍升為名其實的“第一大產(chǎn)業(yè)”成為青島制造業(yè)的重要柱。剛剛過去的2022年是青島汽車產(chǎn)業(yè)的“收年”，也是產(chǎn)業(yè)深度局的“蓄力年”，從年到歲尾，大動作不斷：1月17日，華人運通正式與青島市簽洹山合作協(xié)議將在青島設(shè)立中國總部打造面向全球的世界級發(fā)技術(shù)中心，并成立高汽車銷售服務總公司，補了青島缺乏高端汽車部企業(yè)的空白；同月，為首個落戶青島的汽車部企業(yè)，北汽制造青島地竣工投產(chǎn)。10月18日，北汽制造旗下的首中大型MPV——王牌正式下線。11月5日，皮卡車“卡路里”下線。至目前，基地陸續(xù)下線多款新車型，累計產(chǎn)量到15.6萬臺，實現(xiàn)產(chǎn)值63.5億元；11月18日，奇瑞青島工廠建成投產(chǎn)靈恝這座“超級工”可同時實現(xiàn)多款常規(guī)力和新能源乘用車的混生產(chǎn)，年產(chǎn)20萬臺，可實現(xiàn)年產(chǎn)值380億元，是奇瑞探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能智能工廠建設(shè)的一次功實踐。日前，在“2022中國·廣州汽車產(chǎn)業(yè)大會”上，中國國際青鴍促進委員會汽車行業(yè)分會長王俠致辭時表示，著傳統(tǒng)車企轉(zhuǎn)型速度加、跨國車企入局力度加，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)格局將速重構(gòu)。青島要想在格重構(gòu)中把握先機、實現(xiàn)標，需要的不單是一個龍頭大項目落地，更需串珠成鏈、聚點成面的盤統(tǒng)籌、科學部署。2、南北聯(lián)動，讓“1+1>2”青島國際汽車城空間分布格局趕在2022年歲末出臺的《規(guī)劃》畢山青島汽車產(chǎn)業(yè)突圍進階重要指引。和其他產(chǎn)業(yè)比，汽車產(chǎn)業(yè)顯然更受于集聚發(fā)展。教育部汽電子驅(qū)動控制與系統(tǒng)集工程技術(shù)研究中心首席學家蔡蔚告訴觀象君，車產(chǎn)業(yè)鏈條長，從上游料端、中游核心裝置部，再到下游整車端，極考驗供應鏈。汽車關(guān)鍵部件龐雜多樣，供應商元，保證這些零部件順抵達產(chǎn)業(yè)鏈，并最大限減少成本損耗，是車企力解決的難題，也是汽下半場競逐的焦點之一因此，零部件的本地化越高，意味著車企的采成本越低，市場競爭力強。目前，青島已經(jīng)形即墨和萊西為主的兩大車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在即墨青島汽車產(chǎn)業(yè)新城已聚一汽-大眾華東生產(chǎn)基地、一汽解放商孫子車基地一汽解放新能源輕卡基、奇瑞汽車青島基地四整車龍頭項目在內(nèi)的重項目200余個，涉及總投資750億元，產(chǎn)品主要涵蓋乘用車、商用車改裝車、底盤系統(tǒng)、汽座椅、汽車沖壓件等多方面，汽車產(chǎn)業(yè)成為全25個特色產(chǎn)業(yè)集群之一，正在申報國家新型那父化產(chǎn)業(yè)示范基地。在萊，擁有北汽制造、華人通2家整車制造企業(yè)，集聚了國軒電池屏蓬耐克森胎、藍齊柳機等50余家上下游零部件配套企業(yè)初步形成了以整車生產(chǎn)主導，以電池、電機等心零部件為支撐的汽車業(yè)鏈條，獲評全省“十”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群省級特色小鎮(zhèn)。近年來兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以整車頭為引領(lǐng)，“鏈式”招、“鏈式”發(fā)展，各自壯成長。但從整體來看目前青島汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)要素布局仍較分散、區(qū)發(fā)展協(xié)同水平仍有待進步提升、整個產(chǎn)業(yè)大而強。青島亟需進一步明發(fā)展思路，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間布局上下大力氣，引產(chǎn)業(yè)集聚、錯位、協(xié)同展，形成集群競爭力。據(jù)《規(guī)劃》，青島國際車城總體規(guī)劃范圍為212平方公里，相當于市南區(qū)面積的7倍。其中，即墨片區(qū)規(guī)劃面獨山107平方公里，萊西片區(qū)規(guī)劃積105平方公里，兩大片區(qū)將實現(xiàn)鈐山北呼應、動發(fā)展。換言之，青島際汽車城將打通目前青兩大汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的間阻隔，有效破解現(xiàn)有產(chǎn)要素布局分散，規(guī)模應發(fā)揮不充分，南北區(qū)之間缺乏有效聯(lián)動等問。從汽車城總體規(guī)劃功分區(qū)來看，兩大片區(qū)在業(yè)發(fā)展上也有不同側(cè)重南部即墨片區(qū)定位為汽產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升區(qū)，依托有150余個汽車制造項目，瞄環(huán)狗汽車整車及零件制造不斷升級；北部西片區(qū)定位智聯(lián)新能源車產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，重點承新能源整車制造項目、能源汽車“三電”、核零部件項目及汽車后市服務項目，以及培育發(fā)新一代信息技術(shù)、高端備制造、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟。也就是說，兩大片區(qū)通過差異化功能定位，一步強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提產(chǎn)業(yè)價值鏈，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力。3、做長汽車制造，實現(xiàn)“1＋1＞N”高水平的產(chǎn)業(yè)集聚離不豐盈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。打造際汽車城，提升汽車產(chǎn)集聚發(fā)展水平，青島具天然生態(tài)優(yōu)勢。青島是批23個國家物流樞紐之一，擁有我義均第二個外億噸吞吐大港青島港。墨、萊西等地一小時即抵達青島港內(nèi)，能夠大壓縮汽車生產(chǎn)廠商的物等成本。青島獲批建設(shè)合示范區(qū)以來，通過“帶一路”國際合作新平，為汽車產(chǎn)業(yè)打造了“40分鐘汽車物流圈”。這還遠遠不夠。豐盈蠻蠻車業(yè)生態(tài)，打造完整汽車業(yè)生態(tài)圈，青島還要出招、下硬功夫，讓汽車聚焦汽車產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展向，一方面做長汽車制這一長板，另一方面補短板，大力發(fā)展研發(fā)以服務業(yè)板塊。根據(jù)《規(guī)》，制造板塊將繼續(xù)發(fā)整車以及零部件制造。島將利用整車龍頭企業(yè)吸附作用，拉動上下游業(yè)聚集，同時加大優(yōu)質(zhì)車項目招引力度。大力局新能源汽車關(guān)鍵零部、傳統(tǒng)汽車核心零部件智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件，點引進高潛力的汽車零件制造項目。必須承認目前汽車研發(fā)中心的核“大腦”大多不在青島國家新能源汽車創(chuàng)新工項目專家組組長王秉剛訴觀象君，隨著汽車行加速邁向新“四化”，車與能源、交通、信息信等領(lǐng)域加速融合，車不僅要造車，還要形成芯片+數(shù)據(jù)+算法”閉環(huán)賦能汽車，不斷訓練、級和更新系統(tǒng)。要提高業(yè)鏈價值水平，就需要汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最有稅收力、最有技術(shù)含量的研環(huán)節(jié)上下功夫?！兑?guī)劃給出破題路徑，即研發(fā)塊將以專用技術(shù)、共性術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)為研發(fā)生目標導向，鼓勵一汽解、北汽制造擴大提升研能力，支持奇瑞汽車等引進項目研發(fā)生產(chǎn)并舉推動并支持重點零部件業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心；勵大型企業(yè)與吉林大學島汽車研究院和青島理大學、山東科技大學、島大學等有意愿提升汽學科的高等院校及武漢工大學青島研究院等相院所機構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新。供鏈協(xié)作水平、工廠規(guī)模造能力及品牌溢價能力車企提升市場競爭力的鍵，也是青島汽車產(chǎn)業(yè)題“大而不強”的關(guān)鍵在《規(guī)劃》中，服務業(yè)塊圍繞汽車物流業(yè)、汽商貿(mào)業(yè)、汽車文旅產(chǎn)業(yè)汽車人才教育培訓產(chǎn)業(yè)方面展開規(guī)劃布局。同，提出開展金融、保險融資、法律、資產(chǎn)評估汽車服務業(yè)，并推動企設(shè)立輻射青島及膠東五的乘用車、商用車銷售心，拉長汽車產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)“1＋1＞N”的產(chǎn)業(yè)效果。在由“幽鴳”到強”的征程上，青島的車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展圖景愈清晰，發(fā)展勢頭愈發(fā)向，發(fā)展動能愈加強勁。信隨著青島國際汽車城建設(shè)，青島汽車產(chǎn)業(yè)將速駛?cè)氤砷L的快車道。作者 長亭 英歌 策劃 沈默）