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政府工作報(bào)告——二二二年十二月二十九在青島市第十七屆人代表大會(huì)第二次會(huì)議青島市市長 趙豪志各位代表：現(xiàn)在，我代市人民政府向大會(huì)報(bào)工作，請(qǐng)予審議，并各位政協(xié)委員和其他席人員提出意見。一2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局之年。我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接的二十大、學(xué)習(xí)宣傳徹黨的二十大精神，入貫徹習(xí)近平總書記山東、對(duì)青島工作的要指示要求，完整、確、全面貫徹新發(fā)展念，堅(jiān)決落實(shí)“疫情防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展要安全”重要要求在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市十三次黨代會(huì)確定的一二三四六十”目標(biāo)位和思路舉措，聚焦委關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招引資、城市更新和城建設(shè)、干部作風(fēng)能力升“三條線”重點(diǎn)工，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊能轉(zhuǎn)換，聚力打造“個(gè)城市”，努力在全勇當(dāng)龍頭、在全國爭(zhēng)進(jìn)位、在全球彰顯特，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)取得新成績，新時(shí)代會(huì)主義現(xiàn)代化國際大市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐前三季度，全市生產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長4.1％，預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)增長、處于合理區(qū)間一般公共預(yù)算收入全增長5.5％左右；全體居民人均可支配收持續(xù)增長；完成節(jié)能排降碳任務(wù)。主要做以下工作：（一）全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力出臺(tái)實(shí)施四批190項(xiàng)穩(wěn)增長政策舉措，經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中質(zhì)。加大助企紓困力。落實(shí)新的組合式稅支持政策，減輕市場(chǎng)體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動(dòng)金融更好務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制業(yè)中長期貸款增長18％左右。搭建服務(wù)全企業(yè)的“鏈萬企”供對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)。揮投資關(guān)鍵作用?；?設(shè)施投資增速持續(xù)加，制造業(yè)投資穩(wěn)定增。380個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2800億元以上，達(dá)到年度劃的150％以上。新開工億元以上項(xiàng)目940個(gè)。爭(zhēng)取的488億元政府專項(xiàng)債券額度部使用到位，投放政性開發(fā)性金融工具資115億元，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求多措并舉提振消費(fèi)。心組織開展“助商惠”“青島消費(fèi)季”等列促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放費(fèi)券320萬張，消費(fèi)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)。力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單市場(chǎng)行動(dòng)，貨物進(jìn)出總額跨上9000億元臺(tái)階，增長7％左右。出臺(tái)推動(dòng)外資擴(kuò)增量存量系列舉措，實(shí)際用外資達(dá)到55億美元左右。（二）大力振發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。快實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興展三年行動(dòng)，聚力發(fā)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一批引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快突破，制造業(yè)增加值生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提，蟬聯(lián)全國先進(jìn)制造百強(qiáng)市十強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)先行城市建設(shè)邁出重步伐。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)大做強(qiáng)?？偼顿Y130億元的海爾卡奧斯工互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園開工建，海信電視機(jī)出貨量居全球行業(yè)第二位。車四方研制的雅萬高高速動(dòng)車組成功下線軌道交通關(guān)鍵裝備產(chǎn)園一期竣工?？偼顿Y130億元的奇瑞超級(jí)工廠實(shí)現(xiàn)整車下吳子。全首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付使用世界最大的圓筒型浮生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置建成付。新興產(chǎn)業(yè)加快突趕超。實(shí)施“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、型顯示等3個(gè)園區(qū)掛牌運(yùn)營?？偼顿Y81億元的京東方移動(dòng)顯示模制造工廠、總投資160億元的融合光電顯示新材料項(xiàng)目順利投產(chǎn)歌爾微電子智能傳感生產(chǎn)基地全面達(dá)產(chǎn)，鳥看看研發(fā)運(yùn)營總部地。世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康區(qū)域總投入運(yùn)營、吸入氣霧項(xiàng)目開工建設(shè)，威高療產(chǎn)業(yè)園簽約落戶。代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突5000億元。金融業(yè)加快發(fā)展，本外幣存款余額分別達(dá)到2.49萬億元、2.67萬億元，增長12.2％、11.6％。新增上市及過會(huì)企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管理規(guī)突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國沿港口首位?！肮べx青”行動(dòng)深入推進(jìn)。卡斯連續(xù)4年位居全國跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互魚婦平臺(tái)首位。全市“燈工廠”增加到3家，居全國第2位。3家企業(yè)入選國家首批“數(shù)字航”企業(yè)。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生產(chǎn)設(shè)備數(shù)淫梁化達(dá)到58.3％。國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)成開通，新建5G基站1萬個(gè)、總數(shù)突破3萬個(gè)。（三）推進(jìn)城市新和城市建設(shè)，城市能品質(zhì)顯著提升。啟實(shí)施城市更新和城市設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，一批關(guān)系長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)和群眾期盼的民生工實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，宜宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)市建設(shè)取得重大成效重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全提速。實(shí)施總投資3496億元的104個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短。海爾路—銀川路立、遼陽路快速路主橋南京路拓寬改造、唐路—安順路、勁松五打通等一批重點(diǎn)市政路工程竣工通車，膠灣第二隧道、藍(lán)谷至東機(jī)場(chǎng)快速通道等城骨干路網(wǎng)項(xiàng)目全面推，重慶路快速路、跨大橋高架二期等項(xiàng)目利開工。濟(jì)青高速中（濰坊至青島高速公）建成通車。地鐵三規(guī)劃7條線路全部開工建設(shè)，4號(hào)線開通運(yùn)營，運(yùn)營總里程達(dá)到315公里?？値烊?.1億立方米的戰(zhàn)略性引工程官路水庫實(shí)現(xiàn)開。膠州灣海底天然氣線工程主線建成使用重點(diǎn)區(qū)域更新改造加推進(jìn)。實(shí)施歷史城區(qū)體性保護(hù)更新，“老里”再現(xiàn)繁榮，百年山路煥發(fā)新活力。29個(gè)城中村改造順利實(shí)，張村河等擱置多年片區(qū)開發(fā)快速突破。318個(gè)老舊小區(qū)完成更新改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不提高，周邊街區(qū)環(huán)境步改善。株洲路片區(qū)王臺(tái)老工業(yè)區(qū)等10個(gè)重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)有推進(jìn)，3萬畝低效用地加快“騰籠換鳥”。容環(huán)境和秩序明顯改。動(dòng)員全市上下共同與全國文明典范城市建，加快改善人居環(huán)、提升治理水平。深推進(jìn)拆違攻堅(jiān)，依法除違法建設(shè)909萬平方米。大力開展市容象整治行動(dòng)，農(nóng)貿(mào)市及周邊環(huán)境整治取得極進(jìn)展，占路經(jīng)營等市管理頑疾得到有效理，完成架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵治理，打升山42條未貫通道路，新增2.2萬個(gè)公共停車泊位，“全市一個(gè)停翠鳥場(chǎng)數(shù)字化管理平臺(tái)接入車泊位50萬個(gè)，16個(gè)位于老城區(qū)的停車建成啟用。加快公園市建設(shè)，60個(gè)山頭公園整治基本完成，新城市綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平山、山公園整治提升和生修復(fù)，影響群眾登山園的圍欄全部打開，山綠道全線貫通，景節(jié)點(diǎn)和配套設(shè)施加快善。（四）全面強(qiáng)化技創(chuàng)新引領(lǐng)，城市核競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。深實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)，全社會(huì)研發(fā)投入增17.9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)。創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破嶗山實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行戰(zhàn)略科技力量進(jìn)一步強(qiáng)。國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)中心（青島）獲批組。國家大科學(xué)裝置吸式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物理試驗(yàn)置開工建設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全國重點(diǎn)實(shí)室重組中獲得批復(fù)。子科學(xué)與技術(shù)省重點(diǎn)驗(yàn)室獲批建設(shè)，省重實(shí)驗(yàn)室達(dá)到51家。中國鋼研青島研究院建啟用。科技研發(fā)取得碩成果。102個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的合國“海洋十年”大學(xué)計(jì)劃獲批實(shí)施。全首套6000米級(jí)深海觀測(cè)浮標(biāo)研發(fā)成功。國首艘自主航行集裝商船交付使用。海信國芯萬屏”、歌爾虛現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)入選省重大科技示范程。企業(yè)創(chuàng)新主體地進(jìn)一步增強(qiáng)。市級(jí)科創(chuàng)新資金投向企業(yè)比達(dá)到90％。新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科型中小企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國家級(jí)造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨人企業(yè)54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭建“揭掛帥”對(duì)接平臺(tái)，揭科研項(xiàng)目金額達(dá)到8.1億元。入選首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示城市。高新區(qū)“一區(qū)園”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。建青島人才發(fā)展集團(tuán)引進(jìn)集聚各類人才25.7萬人。（五）堅(jiān)定不移深化改革開放，展動(dòng)力活力有效激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推。開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升行動(dòng)，實(shí)施智慧審、信用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)營200余個(gè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)“一件事一次”，95％的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程辦。在全國十大海運(yùn)裝箱口岸營商環(huán)境測(cè)中位列總分第一?！?務(wù)型執(zhí)法”入選國家會(huì)管理和公共服務(wù)綜標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。國改革三年行動(dòng)任務(wù)順完成，區(qū)域性國資國綜合改革試驗(yàn)扎實(shí)推，市屬企業(yè)營業(yè)收入長14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配城市展戰(zhàn)略機(jī)制。全國民經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)深推進(jìn)。深化財(cái)富管理融綜合改革，特定養(yǎng)儲(chǔ)蓄、跨境融資便利等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。對(duì)外開放水平斷提高。全域聯(lián)動(dòng)推上合示范區(qū)建設(shè)，上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院正式揭，空港綜合保稅區(qū)獲設(shè)立，“上合之珠”際博覽中心投入使用新推出上合組織經(jīng)貿(mào)合服務(wù)平臺(tái)等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉，開行中歐班列770列、增長24％。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開放領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國推廣。全面強(qiáng)化招商引資工作，簽約路易達(dá)孚食品科產(chǎn)業(yè)園、均和集團(tuán)北智造總部基地等總投50億元以上大項(xiàng)目75個(gè)。國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)加快鳳鳥。青島港貨物、集裝吞吐量分別達(dá)到6.57億噸、2560萬標(biāo)箱，分別增長4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)持續(xù)深化。全面落實(shí)東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，西萊陽一體化發(fā)展先區(qū)獲批建設(shè)。與甘肅南、定西的東西部協(xié)深入開展。新增國際城3個(gè)。成功承辦第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會(huì)、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活。（六）加快推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振取得積極成效。糧食重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)克服春旱、夏汛、秋等不利因素影響，糧產(chǎn)量達(dá)到307萬噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)產(chǎn)量分別達(dá)到650萬噸、100萬噸、99萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)突破2200億元。5個(gè)鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。47個(gè)億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重項(xiàng)目加快建設(shè)。新增國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)21個(gè)。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)加快推進(jìn)。美麗宜居村安置區(qū)建設(shè)全面完，群眾全部實(shí)現(xiàn)回遷啟動(dòng)建設(shè)10個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建27個(gè)省級(jí)、100個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村完成農(nóng)村清潔取暖改13萬戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)化。農(nóng)村土地承包到延包試點(diǎn)和宅基地使權(quán)流轉(zhuǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易納入全公共資源交易平臺(tái)。入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資金、資源管理問題項(xiàng)整治，一批歷史遺問題得到有效解決。續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果2.1萬享受政策人員穩(wěn)定脫貧。（七）扎推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)善。深入實(shí)施新一輪四減四增”行動(dòng)，推減污降碳協(xié)同增效。市萬元GDP能耗持續(xù)下降?！半p碳”工作得積極成效。入選國“無廢城市”和廢舊資循環(huán)利用體系建設(shè)點(diǎn)城市。綠色城市建發(fā)展試點(diǎn)中期任務(wù)圓完成，綠色建筑應(yīng)用綠色債券等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國推廣。建筑棄物資源化利用率達(dá)78％。新建電動(dòng)汽車充電樁5000個(gè)。全省首臺(tái)重型燃?xì)鈾C(jī)組范工程華電青島天然熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建。市區(qū)供熱燃煤鍋爐煤改氣”加快推進(jìn)，成21臺(tái)燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺(tái)燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)冬季清潔暖試點(diǎn)城市。污染防攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。市PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)到家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全面完建成區(qū)現(xiàn)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個(gè)國省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)達(dá)標(biāo)。近岸海域水質(zhì)良面積比例達(dá)到99％。入選國家級(jí)土壤污防治先行區(qū)試點(diǎn)。完造林1萬畝。劃定全市永久基本農(nóng)田、生態(tài)護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊三條控制線。中央、生態(tài)環(huán)保督察反饋問整改扎實(shí)推進(jìn)。（八大力發(fā)展民生和社會(huì)業(yè)，民生福祉日益增。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連續(xù)三年選“中國最具幸福感市”?；竟卜?wù)平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)新就業(yè)36.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬人。城鄉(xiāng)公益性崗位安置業(yè)困難群體4.97萬人。新建改擴(kuò)建中小和幼兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬個(gè)；改造提升農(nóng)村薄弱兒園62所。中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)投入用。青島現(xiàn)代職業(yè)教中心學(xué)校一期開工建，山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)院二期建成啟用。北人民醫(yī)院青島醫(yī)院獲建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中，市公共衛(wèi)生中心一項(xiàng)目竣工。社區(qū)衛(wèi)生務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全蓋。社會(huì)保障體系不健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)799萬人、916萬人。為困難居民發(fā)放助金10億元左右。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)213處。90％的二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院立老年醫(yī)學(xué)科。建成級(jí)嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指中心，嬰幼兒托位數(shù)到2.7萬個(gè)。新開工公共租賃住房1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)1.4萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房4.5萬套（間）。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。青老城入選首批省級(jí)文保護(hù)利用示范區(qū)。旅品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行全面展開。旅游消費(fèi)場(chǎng)綜合整治取得明顯效。新建體育健身場(chǎng)58處。在第25屆省運(yùn)會(huì)上位居金牌榜第名。我市運(yùn)動(dòng)員在第24屆冬奧會(huì)上獲得山東冬奧史上首枚獎(jiǎng)牌。會(huì)治理效能持續(xù)增強(qiáng)啟用一體化應(yīng)急指揮臺(tái)，全市應(yīng)急事件實(shí)可視化統(tǒng)一指揮調(diào)度全面完成安全生產(chǎn)專整治三年行動(dòng)任務(wù)，全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作斷加強(qiáng)。深化平安青建設(shè)，常態(tài)化掃黑除斗爭(zhēng)、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)推進(jìn)。信訪積案攻化解成效明顯。雙擁建深入開展，退役軍服務(wù)保障體系進(jìn)一步善。民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳、統(tǒng)計(jì)檔案、史志、氣象、防、仲裁等工作得到強(qiáng)，婦女兒童、青少、老齡、殘疾人、紅字、慈善等事業(yè)全面展。今年以來，我們效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)社會(huì)發(fā)展，眾志成城贏萊西、即墨、中心區(qū)等疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有克服疫情影響，有效障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市運(yùn)行，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序，最大度保護(hù)了群眾生命安和身體健康，最大限減少了疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的影響。當(dāng)前，情防控進(jìn)入新的關(guān)鍵段。我們將認(rèn)真落實(shí)家和省各項(xiàng)部署要求著力保健康、防重癥有序?qū)嵤┬鹿诓《靖?“乙類乙管”，確保利渡過流行期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)轉(zhuǎn)段。一年來，我依法全面履行政府職，政府效能不斷提高嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其委會(huì)的決議決定，自接受市人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督和市政協(xié)民監(jiān)督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案部辦結(jié)。修訂完善《政府工作規(guī)則》，向人大常委會(huì)提交地方法規(guī)草案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評(píng)全國法治政府建設(shè)示范。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)細(xì)則精神和省、市委施辦法，馳而不息糾“四風(fēng)”，“三公”費(fèi)支出持續(xù)下降。嚴(yán)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)制。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡、督查、審計(jì)反饋問整改。各位代表！一來各項(xiàng)成績的取得，本在于習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全的核心掌舵領(lǐng)航，根在于習(xí)近平新時(shí)代中特色社會(huì)主義思想科指引，是黨中央國務(wù)、省委省政府和市委強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市大、市政協(xié)和社會(huì)各監(jiān)督支持的結(jié)果，是市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)。在此，我代表市人政府，向全市人民，全體人大代表和政協(xié)員，向各民主黨派、商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界士，向離退休老同志向駐青部隊(duì)和武警官，向中央、省駐青單，向所有關(guān)心支持青發(fā)展的海內(nèi)外朋友們表示崇高的敬意和衷的感謝！工作中，我深切體會(huì)到：必須堅(jiān)旗幟鮮明講政治，以際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩確立”、堅(jiān)決做到“個(gè)維護(hù)”，深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山、對(duì)青島工作的重要示要求，把黨的全面導(dǎo)貫穿政府工作全過各領(lǐng)域。必須樹牢以民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持正確的政績觀，實(shí)辦好惠民利民實(shí)事贏得群眾對(duì)政府工作最大信任和支持。必牢牢抓住重點(diǎn)工作，入落實(shí)市委決策部署突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和商引資、城市更新和市建設(shè)，持續(xù)用力、久為功，以重點(diǎn)突破動(dòng)全局提升。必須創(chuàng)工作方式方法，強(qiáng)化程管理，實(shí)行工作項(xiàng)化、項(xiàng)目清單化、清責(zé)任化，推動(dòng)工作一一項(xiàng)落到實(shí)處。必須出實(shí)干實(shí)績的鮮明導(dǎo)，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，推攻堅(jiān)克難，讓崇尚實(shí)、注重實(shí)績、不務(wù)虛在全市政府系統(tǒng)蔚然風(fēng)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示需我們倍加珍惜、長期持。在肯定成績的同，我們也清醒地看到在的問題和不足。主是：高質(zhì)量發(fā)展的基還不穩(wěn)固，新舊動(dòng)能換需要持續(xù)深化；產(chǎn)鏈現(xiàn)代化水平仍然不，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目還夠多，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大；城市更新建仍需加力，低效片區(qū)發(fā)利用需要進(jìn)一步加，城市精細(xì)化管理水有待持續(xù)提高；民生域還存在短板弱項(xiàng)；籌發(fā)展和安全還有薄環(huán)節(jié)；政府工作人員風(fēng)能力建設(shè)需要進(jìn)一加強(qiáng)。對(duì)這些問題，們將下大力氣加以解。二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期標(biāo)2023年是全面貫徹黨的二十大精神的局之年。政府工作總要求是：以習(xí)近平新代中國特色社會(huì)主義想為指導(dǎo)，全面貫徹的二十大精神，深入徹落實(shí)習(xí)近平總書記山東、對(duì)青島工作的要指示要求，錨定“在前、開新局”，堅(jiān)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)完整、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，主動(dòng)服和融入新發(fā)展格局，好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌展與安全，全面深化革開放，大力提振市信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)性改革有機(jī)結(jié)合起來突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，扎推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量展，持續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)和招商引資、城市更和城市建設(shè)、干部作能力提升“三條線”點(diǎn)工作，加快打造“個(gè)城市”，更大力度掘內(nèi)需潛力、增強(qiáng)產(chǎn)實(shí)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力提升轉(zhuǎn)型動(dòng)力、厚植生保障能力，不斷開新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代國際大都市建設(shè)新局。主要預(yù)期目標(biāo)是：市生產(chǎn)總值增長5.5％左右，一般公共預(yù)收入增長6％左右，固定資產(chǎn)投資增長6％左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長5％以上，全體居民人均可支配收入經(jīng)濟(jì)增長同步，全面成國家、省下達(dá)的年節(jié)能減排降碳約束性標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目。三、2023年重點(diǎn)工作安排我們將統(tǒng)籌顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)好以下工作：（一）擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長上持續(xù)力。落實(shí)省“十大擴(kuò)求”行動(dòng)，充分發(fā)揮費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，持續(xù)釋放需潛力。大力實(shí)施消擴(kuò)容升級(jí)行動(dòng)。把恢和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先置，開展“億惠青島費(fèi)年”等系列促消費(fèi)動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施提振接性消費(fèi)的政策措施，動(dòng)文化旅游、住宿餐、批發(fā)零售等行業(yè)加恢復(fù)。著力促進(jìn)新能汽車、智能家電等消，支持住房改善、養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展播電商等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，榮夜間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)名首店、品牌店、旗店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，建改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中。加快實(shí)施重大基礎(chǔ)施投資項(xiàng)目。深入推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七網(wǎng)行動(dòng)，加快年度投資2045億元的1276個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推沈海高速（南村—日段）改擴(kuò)建、明董高、青蘭高速（河套—島段）改擴(kuò)建工程等批公路建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)青島至京滬高鐵輔助道鐵路開工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)地鐵6號(hào)線一期試運(yùn)行。加快推進(jìn)山東路—山路立交、跨海大橋架二期、重慶路快速等一批市政道路工程加快官路水庫建設(shè)。建燃?xì)夂凸峁芫W(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管網(wǎng)270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。持續(xù)推排水管網(wǎng)排查改造。二）在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)上持續(xù)用力打好“新制造”建鏈鏈、“新服務(wù)”融合升、“新園區(qū)”釋能效、“新項(xiàng)目”持續(xù)量“四場(chǎng)硬仗”，持提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。大學(xué)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級(jí)。強(qiáng)智能家電、軌道交裝備、新能源汽車、端化工、海洋裝備、品飲料、紡織服裝等勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，升企業(yè)國際化發(fā)展水，爭(zhēng)創(chuàng)國家制造業(yè)高量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快柯瑪智能家電產(chǎn)業(yè)園奇瑞汽車零部件產(chǎn)業(yè)、青啤精釀啤酒生產(chǎn)地等400個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施定化扶持政策，加快龍企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益增。支持企業(yè)統(tǒng)籌利國內(nèi)外市場(chǎng)和資源，進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加建設(shè)世界一流的國際企業(yè)。擴(kuò)大技改補(bǔ)貼策適用范圍，支持更企業(yè)抓技改、增產(chǎn)能推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提行動(dòng)，開展品牌創(chuàng)建參與標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。壯集成電路、新型顯示虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械智能制造裝備、先進(jìn)分子及金屬材料、精儀器儀表、通用航空氫能與儲(chǔ)能等新興產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)化“5個(gè)1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，爭(zhēng)15個(gè)園區(qū)全部掛牌運(yùn)營。支持已投產(chǎn)行龍頭企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)增，推進(jìn)中南高科光電業(yè)園、濰柴智慧重工造中心、中科曙光智制造生產(chǎn)基地等項(xiàng)目設(shè)。發(fā)揮“鏈主”企帶動(dòng)作用，整合產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)更多配套業(yè)落戶發(fā)展。前瞻布未來產(chǎn)業(yè)。積極搶占因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能量子信息、深海開發(fā)空天信息等領(lǐng)域發(fā)展賽道，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)區(qū)。加快布局建設(shè)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、場(chǎng)景用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)市屬業(yè)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新心。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作的未來產(chǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資金。支持“觀瀾號(hào)”洋科學(xué)衛(wèi)星等重大設(shè)建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。聚力發(fā)展代金融、現(xiàn)代物流、代商貿(mào)、軟件和信息務(wù)、科技服務(wù)、文化游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)開放綜合試點(diǎn)，加快設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)心。深化數(shù)字人民幣養(yǎng)老理財(cái)?shù)冉鹑谠圏c(diǎn)進(jìn)一步提高制造業(yè)中期貸款比重。新增上及過會(huì)企業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)增開國際航空貨運(yùn)航，加快推進(jìn)“齊魯號(hào)上合歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)，積極引進(jìn)更多央企跨國公司地區(qū)總部。三）在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)展上持續(xù)用力。加快聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。持國家高速列車技術(shù)新中心、國家高端智化家用電器創(chuàng)新中心國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中（青島）加快突破關(guān)核心技術(shù)。積極參與國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。快吸氣式發(fā)動(dòng)機(jī)熱物試驗(yàn)裝置建設(shè)。建成用山東能源研究院。現(xiàn)一汽解放青島基地發(fā)中心竣工，爭(zhēng)取更知名企業(yè)在青設(shè)立研機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)駐青高校科研院所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)，提高產(chǎn)學(xué)研合作水。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培。完善科技型企業(yè)梯培育體系，高新技術(shù)業(yè)、科技型中小企業(yè)別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、專精特新“小巨人”業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，新增省以上企業(yè)技術(shù)中心、程研究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)蓋率達(dá)到85％以上。組織開展70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營造良好創(chuàng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。設(shè)立市自科學(xué)基金。全面實(shí)施大科技項(xiàng)目“揭榜掛”，開展職務(wù)科技成權(quán)屬改革。建設(shè)科技果交易服務(wù)平臺(tái)。加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用建設(shè)中國（青島）知產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。深入施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃給予重點(diǎn)行業(yè)龍頭企人才政策定制權(quán)。（）在推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展上持續(xù)用力。持科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)國際海洋技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)中心等“五中心”，努力在經(jīng)略洋中走在前列。提升洋科技競(jìng)爭(zhēng)力。支持山實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，快實(shí)施“透明海洋”大科學(xué)計(jì)劃。推動(dòng)國深海基因庫、國家深大數(shù)據(jù)中心、國家深標(biāo)本樣品館等三大國深海平臺(tái)建設(shè)加快突。組建中國藍(lán)色種業(yè)究院（青島）。加快島海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)一建設(shè)。支持中國海洋學(xué)等高校和自然資源、中科院等下屬駐青海科研院所開展創(chuàng)新究，促進(jìn)更多科技成就地轉(zhuǎn)化。培育壯大代海洋產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)海船舶與工程裝備、海藥物與生物制品、海漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、特色化發(fā)展，加快投資2000億元的90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持北海造船提升綠色力船舶設(shè)計(jì)建造能力實(shí)現(xiàn)濰柴（青島）海裝備制造中心一期竣。深入實(shí)施“藍(lán)色藥”開發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)抗瘤等海洋創(chuàng)新藥物研和產(chǎn)業(yè)化。高水平建國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖驗(yàn)區(qū)，支持大型養(yǎng)殖船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)世一流海洋港口。強(qiáng)化港興市，積極推進(jìn)青港總體規(guī)劃修編。加董家口港區(qū)30萬噸級(jí)礦石碼頭等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油商業(yè)儲(chǔ)庫三期、山東液化天氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動(dòng)化碼三期等項(xiàng)目竣工。完港口集疏運(yùn)體系，開建設(shè)董家口至沂水鐵、董家口至梁山高速沈海高速至新泰段）推動(dòng)青島港作為離境的啟運(yùn)港退稅政策落實(shí)施。大力發(fā)展海鐵運(yùn)，深化多式聯(lián)運(yùn)“單制”試點(diǎn)。積極開中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，發(fā)展舶交易、海事仲裁等端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。（五在推進(jìn)城市更新和城建設(shè)上持續(xù)用力。深落實(shí)《青島市國土空總體規(guī)劃（2021－2035年）》，實(shí)施城市更新突破行動(dòng)，籌開展十大領(lǐng)域攻堅(jiān)推動(dòng)城市整體環(huán)境品再上新臺(tái)階。深化重區(qū)域更新改造。加快史城區(qū)保護(hù)更新，推老建筑保護(hù)修繕，實(shí)中山路及周邊區(qū)域道交通改造，加快引進(jìn)興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)整體開運(yùn)營。推動(dòng)郵輪港區(qū)體開發(fā)。大力推進(jìn)重低效片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升整開發(fā)水平。加大低效置土地消化利用力度依法依規(guī)處置爛尾項(xiàng)等歷史遺留問題。高平實(shí)施地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開李村河、張村河流域合治理，精心做好城設(shè)計(jì)和風(fēng)貌提升，打濱河景觀新廊道。提城市宜居水平。完成473個(gè)老舊小區(qū)改造，同步引入物業(yè)管理服，一體提升周邊街區(qū)境品質(zhì)；新啟動(dòng)十梅、張村河北岸等24個(gè)城中村改造。新建城綠道100公里，實(shí)施新一批山頭公園整治升；實(shí)現(xiàn)太平山、浮景觀綠道全面開放，快打造景區(qū)型市民公。深化交通擁堵治理打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍路等重點(diǎn)道路連續(xù)流造，新增公共停車泊2萬個(gè)以上。加快實(shí)施城市微更新孔雀引導(dǎo)基單位和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、小而”的改造提升，讓城空間更精致、市民生更舒心。加強(qiáng)城市精化管理。開展市政道、市容秩序等十大環(huán)品質(zhì)整治提升行動(dòng)，力爭(zhēng)創(chuàng)全國文明典范市。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，決防止違法建設(shè)問題彈回潮。大力實(shí)施鐵和公路沿線、主干道兩側(cè)、前海一帶等區(qū)環(huán)境綜合整治。實(shí)現(xiàn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化建全面達(dá)標(biāo)。深化背街巷整治。實(shí)現(xiàn)東部城8.8公里空中高壓線纜入地。實(shí)施物業(yè)領(lǐng)專項(xiàng)整治，提高物業(yè)理覆蓋面和服務(wù)水平（六）在推進(jìn)數(shù)字青建設(shè)上持續(xù)用力。加整體性系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，數(shù)字變革提高經(jīng)濟(jì)發(fā)質(zhì)量、城市生活品質(zhì)社會(huì)治理效能。塑造字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育行，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加值增長10％以上。支持卡奧斯?fàn)款^打造省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服平臺(tái)。新上線特定行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10家以上。培育3個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、浪潮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、元宇宙業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)。增強(qiáng)字政府效能。依托全一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)跨層級(jí)跨領(lǐng)域業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，努力現(xiàn)“登錄一張網(wǎng)、辦所有事”。推出新一電子證照證明應(yīng)用場(chǎng)，加快建設(shè)“無證明市”。深化“全市一數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，加政府機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)整。拓展城市云腦在城運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、智決策。優(yōu)化數(shù)字社會(huì)境。圍繞方便市民群生活，拓展數(shù)字化應(yīng)場(chǎng)景。完善“一碼通”應(yīng)用平臺(tái)。深化“市一家醫(yī)院”建設(shè)，現(xiàn)接入醫(yī)院檢查檢驗(yàn)果互認(rèn)共享、電子病跨院調(diào)閱。正式上線行“全市一個(gè)停車場(chǎng)應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)位實(shí)時(shí)智能引導(dǎo)和共使用。豐富“一部手游青島”平臺(tái)功能。快數(shù)字服務(wù)適老化和障礙改造。完善數(shù)字礎(chǔ)設(shè)施。提升國家E級(jí)超算中心算力水平。展青島人工智能計(jì)算心算力應(yīng)用。加快國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山分中心二期建設(shè)，實(shí)中國聯(lián)通青島西海岸據(jù)中心一期投入運(yùn)營爭(zhēng)取設(shè)立國際通信業(yè)出入口局，打造國際息通信樞紐。（七）深化改革開放上持續(xù)力。推進(jìn)深層次改革擴(kuò)大高水平開放，充釋放發(fā)展?jié)撃?、塑?qiáng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。深化市場(chǎng)化革。積極開展國家要市場(chǎng)化配置綜合改革點(diǎn)。爭(zhēng)創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。全面行工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈告知承諾制、工業(yè)項(xiàng)“用地一件事”改革市級(jí)惠企政策全部納“青島政策通”平臺(tái)報(bào)辦理。推進(jìn)國有資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)市屬企業(yè)更好匹城市發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施營企業(yè)梯次培育計(jì)劃大力弘揚(yáng)青島企業(yè)家神，營造重商、親商安商、富商的濃厚氛。強(qiáng)化開放平臺(tái)引領(lǐng)做實(shí)、做好、做美、響上合示范區(qū)，加快設(shè)海港、陸港、空港鐵路“四港聯(lián)動(dòng)”的合國際樞紐港，推進(jìn)島國際能源交易中心設(shè)運(yùn)營，增強(qiáng)上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)能力，大“上合之珠”國際覽中心能級(jí)，提高上組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心運(yùn)水平。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)提升戰(zhàn)略，支持青島區(qū)在綠色貿(mào)易、航運(yùn)流等領(lǐng)域形成30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成，加快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易融融合創(chuàng)新基地。深綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技開發(fā)區(qū)等功能區(qū)改革新。加快建設(shè)國際貿(mào)強(qiáng)市。組織開展“百千企萬人”拓市場(chǎng)專攻堅(jiān)行動(dòng)，加大對(duì)赴外參展、海外營銷支力度，力爭(zhēng)貨物進(jìn)出總額突破1萬億元。增開赴境外航班航線和務(wù)包機(jī)。擴(kuò)大匯率避等政策覆蓋面。推廣前展后倉、展倉一體新型海外倉模式，爭(zhēng)跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)幅增長。深化國家服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。快國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)新示范區(qū)建設(shè)。更大度吸引和利用外資。施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球招計(jì)劃，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司的精準(zhǔn)合作。皮山善制造利用外資支持政策，高制造業(yè)利用外資比。辦好首屆“中國＋亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資作論壇、跨國公司領(lǐng)人青島峰會(huì)、上合組國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論、上合組織友好城市壇、上合組織國際投貿(mào)易博覽會(huì)等重大活，推動(dòng)落地一批外資項(xiàng)目。加快打造一批有影響力的會(huì)展品牌深化與太平洋島國海經(jīng)濟(jì)合作。深度服務(wù)融入黃河流域生態(tài)保和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)與沿黃流域城市交互動(dòng)，共建海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)基地，支持上合示區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島區(qū)在沿黃流域城市建聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推動(dòng)膠經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，施青島都市圈發(fā)展規(guī)，加快萊西萊陽一體發(fā)展先行區(qū)、膠州高臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)推動(dòng)膠東半島鐵路公化，實(shí)施跨市域國省改建、城鎮(zhèn)道路貫通程。做好東西部協(xié)作省內(nèi)幫扶協(xié)作工作。八）在推動(dòng)綠色低碳展上持續(xù)用力。協(xié)同進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)，加快建設(shè)美麗青島積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳工作。開工建設(shè)中電、中國大唐海上光伏目，建成華電青島天氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全完成東岸城區(qū)“煤改”攻堅(jiān)任務(wù)。深入推綠色城市建設(shè)。新建動(dòng)汽車充電樁1.2萬個(gè)。加快廢棄電子回利用、固體廢物綜合置利用中心建設(shè)。深實(shí)施綠色低碳全民行。加強(qiáng)污染防治和生建設(shè)。持續(xù)開展秋冬大氣污染防治和夏秋臭氧污染治理，空氣量優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣入?？诙?、小河等重點(diǎn)河道綜合整。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)色海”整治行動(dòng)。加強(qiáng)滸前置打撈。加快小澗、新河污泥焚燒處置目建設(shè)。完成10處歷史遺留礦山治理。新林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。大生態(tài)破壞問題監(jiān)督查處力度。（九）在面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持用力。開展鄉(xiāng)村振興展行動(dòng)，持續(xù)提升農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣先行區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)”“非糧化”。推進(jìn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，建設(shè)青現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心，施本土優(yōu)勢(shì)品種育種關(guān)，加強(qiáng)與跨國種業(yè)業(yè)合作。加大農(nóng)業(yè)龍企業(yè)培育力度，新建批農(nóng)產(chǎn)品精深加工廠標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地新增3家全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過億元農(nóng)業(yè)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。建設(shè)宜宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)省級(jí)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村范村建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開農(nóng)村人居環(huán)境整治提行動(dòng)，完成400個(gè)村莊生活污水治理、10萬戶農(nóng)村清潔取暖改，打造200個(gè)農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個(gè)示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體肥遺，提農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)水。新建改建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。開數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。扎推進(jìn)第二輪土地承包期延包試點(diǎn)。穩(wěn)步推宅基地制度改革、農(nóng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地市。深化供銷合作社合改革。實(shí)施集體經(jīng)相對(duì)薄弱村增收攻堅(jiān)鄉(xiāng)村公共資源共享行。開展“尋找鄉(xiāng)村振合伙人”行動(dòng)。持續(xù)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果鄉(xiāng)村振興有效銜接。十）在增強(qiáng)城市文化實(shí)力上持續(xù)用力。踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀促進(jìn)文化繁榮興盛，動(dòng)文旅融合發(fā)展。豐群眾精神文化生活。掘用好紅色資源，深愛國主義、集體主義社會(huì)主義教育。高水建設(shè)嶗山優(yōu)秀傳統(tǒng)文傳承片區(qū)。大力弘揚(yáng)信文化。深化群眾性神文明創(chuàng)建。全面建青年發(fā)展友好型城市推進(jìn)兒童友好城市建。實(shí)施文藝作品質(zhì)量升工程。加快國家海考古博物館、市圖書新館建設(shè)，啟用市科館新館。建設(shè)齊長城家文化公園。爭(zhēng)創(chuàng)國對(duì)外文化貿(mào)易基地、家文化與金融合作示區(qū)。廣泛開展全民健活動(dòng)。改造弘誠體育，新建改擴(kuò)建全民體健身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時(shí)尚體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)，舉青島馬拉松、“遠(yuǎn)東”國際帆船賽等體育事。加快打造國際濱旅游目的地。深入推旅游品質(zhì)提升三年攻行動(dòng)，高水平承辦全旅游發(fā)展大會(huì)。推進(jìn)帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)5A級(jí)旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸光廊道（青島段），快竹岔島等海島旅游發(fā)。推進(jìn)海上旅游客碼頭整合，增開海上游航線。加快地中海樂部、元宇宙公園等目建設(shè)，持續(xù)謀劃招一批旅游大項(xiàng)目。提海水浴場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)和務(wù)品質(zhì)。深入開展旅景區(qū)環(huán)境和旅游市場(chǎng)序綜合整治。（十一在保障和改善民生上續(xù)用力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著解決群眾急難愁盼問，不斷提高市民群眾得感、幸福感、安全。全力穩(wěn)就業(yè)促增收強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落，突出抓好高校畢業(yè)、農(nóng)民工、退役軍人重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)增就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬個(gè)以上。出臺(tái)促進(jìn)同富裕實(shí)施方案，深收入分配制度改革，進(jìn)居民穩(wěn)定增收。提教育發(fā)展質(zhì)量。全面施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源增三年行動(dòng)，新建改建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年動(dòng)，加快萊西職教園、上合職教園區(qū)規(guī)劃設(shè)。推動(dòng)康復(fù)大學(xué)去招生。支持在青高校雙一流”建設(shè)。大幅高義務(wù)教育學(xué)校生均用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏“雙減”工作成果。進(jìn)健康青島建設(shè)。全實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資倍增三年行動(dòng)。建成用省公共衛(wèi)生臨床中青島分中心、山大齊醫(yī)院（青島）二期、第八人民醫(yī)院東院區(qū)改善老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)境。加快打造一批醫(yī)衛(wèi)生攀峰學(xué)科、臨床點(diǎn)?？啤＝ㄔO(shè)省級(jí)區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心。更加針對(duì)性地開展愛國衛(wèi)運(yùn)動(dòng)。提升社區(qū)醫(yī)療務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)應(yīng)急處置能力建設(shè)。高社會(huì)保障水平。實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面行，深入開展個(gè)人養(yǎng)老試點(diǎn)。完善職工醫(yī)保診共濟(jì)保障機(jī)制，提普通門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)比例和報(bào)銷限額。實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療救助制度。提高期護(hù)理險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助水。落實(shí)好低保、特困臨時(shí)救助政策。加強(qiáng)疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。工建設(shè)公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)1萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬套（間）。優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)。加快提升街級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌布局老年人助服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老山經(jīng)改。大力發(fā)展普惠托育務(wù)，推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)與兒園一體化建設(shè)。提社會(huì)治理能力。深化展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，增基層治理能力。創(chuàng)建國市域社會(huì)治理現(xiàn)代試點(diǎn)合格城市。完善一站式”矛盾糾紛調(diào)機(jī)制。深化軍民融合新發(fā)展，加強(qiáng)全民國教育，深入推進(jìn)雙擁建，全力支持國防和隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。組織施第五次全國經(jīng)濟(jì)普。做好民族宗教、外、僑務(wù)、臺(tái)港澳工作提升統(tǒng)計(jì)、檔案、史、氣象、人防工作水。支持社會(huì)組織、人救助、公益慈善、志服務(wù)等健康發(fā)展。守安全發(fā)展底線。加強(qiáng)全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)建，開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全產(chǎn)專項(xiàng)整治。加快提高層建筑消防安全風(fēng)防范化解能力。持續(xù)進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整。健全森林防滅火長機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施專用裝備建設(shè)。鞏固升國家食品安全示范市創(chuàng)建成果。切實(shí)防化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。完善社會(huì)治安防控系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑惡斗爭(zhēng)，縱深推進(jìn)打治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極創(chuàng)全國禁毒示范城市。強(qiáng)韌性城市建設(shè)，提防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)件應(yīng)對(duì)處置能力。（二）在全面加強(qiáng)政府身建設(shè)上持續(xù)用力。定擁護(hù)“兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)作責(zé)任制，把黨的全領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全程，不斷提高政府治現(xiàn)代化水平，加快建人民滿意的服務(wù)型政。扎實(shí)推進(jìn)依法行政鞏固深化全國法治政建設(shè)示范市創(chuàng)建成果嚴(yán)格落實(shí)重大行政決制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)執(zhí)行市人大及其常委決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督、工作督，自覺接受市政協(xié)主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人代表建議和政協(xié)提案廣泛聽取各民主黨派工商聯(lián)、無黨派人士人民團(tuán)體、社會(huì)各界士的意見建議。持續(xù)升作風(fēng)能力。鞏固拓“作風(fēng)能力提升年”效，樹牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)，保持“事爭(zhēng)一流、旗是奪”的精神狀態(tài)增強(qiáng)效率意識(shí)，提高行能力。堅(jiān)持聯(lián)系企、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和走企業(yè)制度，深入一線實(shí)情、解難題、促發(fā)。辦好“三民”活動(dòng)12345熱線、行風(fēng)在線等互動(dòng)平臺(tái)，暢與群眾溝通渠道。全建設(shè)廉潔政府。深化府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨鍥而不舍落實(shí)中央八規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精和省、市委實(shí)施辦法持續(xù)深化糾治“四風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。自覺接受察監(jiān)督和人民監(jiān)督，強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)。堅(jiān)持過“緊日子”嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)控機(jī)制，一體推進(jìn)不腐、不能腐、不想腐持續(xù)營造風(fēng)清氣正的治生態(tài)。各位代表！斗開創(chuàng)未來，實(shí)干鑄輝煌。讓我們更加緊地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同為核心的黨中央周圍在中共青島市委的堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、毅前行，全力推動(dòng)經(jīng)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義代化國際大都市建設(shè)局面?