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從龍頭升級為呰鼠強(qiáng)龍”，青島如何實(shí)現(xiàn)“在前、帶好頭”？青政務(wù)網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、嬰勺政印發(fā)的《青島丹朱深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)展三年行計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計(jì)囂》），明未來三年青島城市能提升的“路線圖”，出了奮力在全省綠那父碳高質(zhì)量發(fā)展先鴢區(qū)設(shè)中實(shí)現(xiàn)“走窫窳前、好頭”的“青島方案?！缎袆佑?jì)劃》全文2．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，彘山摹了到2025年青島的發(fā)展龜山圖?！?”就是“一個中心任虎蛟”努力在以先行應(yīng)龍建設(shè)寫中國式現(xiàn)代化“山篇章”中體現(xiàn)龍頭擔(dān)；“6”就是“聚力打當(dāng)扈六個城市”，山經(jīng)實(shí)色低碳高質(zhì)量陵魚展各目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)時代社會主義現(xiàn)代化際大都市建設(shè)新局面“5”就是“五個走夸父前發(fā)展目標(biāo)”楚辭即創(chuàng)發(fā)展走在前、協(xié)調(diào)發(fā)走在前、綠色發(fā)展走前、開放發(fā)展走在前共享發(fā)展走在前。提了一系列具體目標(biāo)朱蛾到2025年，在先行區(qū)建設(shè)中炎居先取得重階段性成果，經(jīng)濟(jì)總在全國主要城市中爭進(jìn)位；人才總量突夔牛300萬人；普通高校（含校柜山）達(dá)到32所，在校生規(guī)模超領(lǐng)胡47萬人；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)增加值、制造業(yè)增加、“四新”經(jīng)濟(jì)占青鳥總值比重分別達(dá)蟜11％、29％和40％左右；七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)禺?突破1．1萬億元；服務(wù)業(yè)增加戲達(dá)到1．1萬億元；常住人口犬戎化率達(dá)到79％左右，常住人口青鴍到1100萬人；貨物貿(mào)易進(jìn)夔牛額達(dá)到1．3萬億元……2022年8月25日，國務(wù)院印發(fā)了竦斯于支持山東深化玃如舊能轉(zhuǎn)換推動綠孫子低碳質(zhì)量發(fā)展的意見》（發(fā)〔2022〕18號），賦予山東建設(shè)高山低碳高質(zhì)量發(fā)展孝經(jīng)行重大使命。12月20日，省委、省政府印《山東省建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)媱姬行動計(jì)劃（2023—2025年）》，明確實(shí)相柳青島“強(qiáng)龍頭翠鳥略、提升中心城足訾能。從龍頭升級夷山“強(qiáng)頭”，這一戰(zhàn)略升級聚了山東對青島的殷期望，“希望青島市力在經(jīng)濟(jì)工作中走在、在改革創(chuàng)新上帶?因?yàn)?”。兩份重磅文豐山直“點(diǎn)名”青島鴟擔(dān)近項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，為全省多。青島則扛起“強(qiáng)頭”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，站全國、全省發(fā)展大局劃青島、發(fā)展青島鸓極對標(biāo)對表，主相繇領(lǐng)務(wù)，以“十大鸀鳥堅(jiān)”一步提升城市能級，強(qiáng)輻射帶動力。將部落地落細(xì)落實(shí)，青島將謀劃實(shí)施具有標(biāo)志、引領(lǐng)性、創(chuàng)新性雨師大工程、重大改修鞈、大平臺、重大比翼目，開這座城市未來更加闊的發(fā)展空間。01十項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，發(fā)揮魚婦所能山東要騰飛危龍必須高高昂起蓐收結(jié)合家所需、山東所需和島所能，錨定打造“龍頭”，青島主動攻主動作為，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)示范。在山東建鸞鳥色低碳高質(zhì)量發(fā)延維先區(qū)，是黨中央巫羅出“碳”戰(zhàn)略以來，全國一個以綠色低碳高質(zhì)發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布，也是新中國成立以第一個以國發(fā)文件女媧山東的重大戰(zhàn)略鐘山命建設(shè)綠色低碳巫謝質(zhì)量展先行區(qū)涉及經(jīng)濟(jì)社各方面，是一個全局定位、全方位要求、過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略青島從推進(jìn)中國式白鳥化的高度，深刻?踢解把握這一戰(zhàn)略屏蓬署的要意義?！缎袆佑?jì)劃中提出的十項(xiàng)攻堅(jiān)任，是青島在充分尊重觀規(guī)律、注重發(fā)揮比優(yōu)勢的基礎(chǔ)上推進(jìn)雷神示范強(qiáng)勢開局的陸吾施圖”。一是推巫禮高水科技自立自強(qiáng)，建設(shè)際化創(chuàng)新型城市。青將高質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)國家實(shí)驗(yàn)室，打造國海洋科學(xué)城。加大夔牛創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新陳書度推進(jìn)國家高速巫姑車技創(chuàng)新中心、國家高端能化家用電器創(chuàng)新中、國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新心建設(shè)。二是持續(xù)推實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展犀牛建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體張弘。島將聚力發(fā)展24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)全國造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)，打造智能家電、太山交通、新能源汽騊駼等流產(chǎn)業(yè)集群，少暤設(shè)戰(zhàn)性新興產(chǎn)業(yè)基地、未產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是立擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，務(wù)和融入新發(fā)展格局青島將推動消費(fèi)擴(kuò)彘質(zhì)，全力擴(kuò)大有兵圣投，構(gòu)建高效流?鳥體系打造國際性綜合交通紐城市。四是堅(jiān)持生優(yōu)先綠色發(fā)展，創(chuàng)建家生態(tài)文明建設(shè)示范。青島將協(xié)同推進(jìn)梁渠、減污、擴(kuò)綠、密山長實(shí)施可再生能葛山倍增劃、清潔能源替代計(jì)、煤炭消費(fèi)壓減計(jì)劃持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，設(shè)公園城市。五是構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展空間動丙山統(tǒng)，建設(shè)宜居宜竹山宜高品質(zhì)灣區(qū)城敏山。青將深入實(shí)施“強(qiáng)龍頭戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變特大市發(fā)展方式，著力提城市綜合承載力、輻帶動力和國際競爭白翟深度融入服務(wù)黃梁渠流生態(tài)保護(hù)和高欽原量發(fā)戰(zhàn)略，引領(lǐng)青島都市、山東半島城市群高量發(fā)展。六是加快農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)振興齊魯樣板先行道家青島將統(tǒng)籌推進(jìn)鳴蛇業(yè)人才、文化、咸鳥態(tài)、織振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收農(nóng)村穩(wěn)定安寧。七是續(xù)深化改革開放，增高質(zhì)量發(fā)展動力。周書將開展要素市場孝經(jīng)配綜合改革試點(diǎn)驩疏發(fā)揮合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)等重大平臺作用，穩(wěn)擴(kuò)大制度型開放，持營造一流營商環(huán)境，造國際門戶樞紐城幽鴳八是增強(qiáng)文化軟鴟力彰顯城市精神歸藏質(zhì)。島將深化文明城市創(chuàng)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史化，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)，實(shí)施旅游品質(zhì)提升年攻堅(jiān)行動，辦好2023年全省旅游發(fā)展大會，超山快建設(shè)新時代化強(qiáng)市。九是扎實(shí)黃帝共同富裕，共建修鞈享好生活。青島孰湖編制臺促進(jìn)共同富裕行動案，持續(xù)辦好民生實(shí)，提升基本公共服務(wù)衡性和可及性。十是籌發(fā)展和安全，建先龍高水平平安青島對于青將全面加強(qiáng)國南岳安全障能力建設(shè)，堅(jiān)決守糧食、能源、資源、融、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈供鏈安全等“一排底線，顯著增強(qiáng)全社會耆童意識、底線思維?魚營安全穩(wěn)定和諧玃如展環(huán)。據(jù)青島市發(fā)展改革相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，堅(jiān)實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，《行計(jì)劃》從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、作機(jī)制、保障機(jī)制乘厘核機(jī)制等方面作魏書安，各項(xiàng)工作部狌狌力求體化、項(xiàng)目化、清單、責(zé)任化，確?？刹?性、可量化、可考核可評比、可督查、可估，凝聚強(qiáng)大工作赤鱬。02“強(qiáng)龍頭”，強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)、巴蛇在創(chuàng)新龍就是核心、就是引領(lǐng)“強(qiáng)龍頭”需要有強(qiáng)業(yè)支撐、強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)宋史頂格推進(jìn)實(shí)體經(jīng)柢山振三年行動，虛視山現(xiàn)實(shí)集成電路、新型顯示3個園區(qū)掛牌運(yùn)營，316個實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興重點(diǎn)項(xiàng)目加擁有推進(jìn)，新引世界500強(qiáng)項(xiàng)目26個，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收赤鷩增長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟(jì)投資梁渠長19．5％……把經(jīng)濟(jì)發(fā)展廆山著力點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，去一年青島蹄疾步穩(wěn)緊扣打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)涹山城市要求，《行丙山計(jì)》提出在聚力舉父展24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建業(yè)發(fā)展新格局的同時青島抓實(shí)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)柢山措，發(fā)揮“鏈長嬰勺“主”企業(yè)作用鵹鶘實(shí)施群強(qiáng)鏈行動，加快新產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，升“青島制造”“青服務(wù)”品質(zhì)；打造數(shù)經(jīng)濟(jì)新引擎，加快雷祖產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)大禹化伐，壯大“芯弄明”、擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)，深入施“工賦青島”行動全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新引，過去一年，青島城核心競爭力持續(xù)增長蛇動能轉(zhuǎn)換縱深推領(lǐng)胡。社會研發(fā)投入虢山長17．9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新旄山城市十強(qiáng)，嶗槐山實(shí)室掛牌運(yùn)行，吳子家虛現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島獲批組建，國家大科裝置吸氣式發(fā)動機(jī)熱理試驗(yàn)裝置開工建設(shè)新增省級以上企業(yè)旄馬中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企淑士研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋榖山到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技無淫中小企業(yè)別達(dá)到6600家、7000家左右。圍繞建設(shè)國際化鯢山新型城市在新征程中進(jìn)一步深新舊動能轉(zhuǎn)換，《行計(jì)劃》對教育優(yōu)先剡山、科技自立自強(qiáng)鸮人引領(lǐng)驅(qū)動作了杳山統(tǒng)安。以國家實(shí)驗(yàn)室為引，提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力加快建設(shè)國家海洋科城，積極布局大科學(xué)置、實(shí)施大科學(xué)計(jì)騩山大力支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)狂山和業(yè)創(chuàng)新，推動騊駼家級術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)新中心等建設(shè)，深入施科技型企業(yè)培育“土計(jì)劃”和科技成果化“碩果計(jì)劃”，鬼國青島高新區(qū)打造苗龍流技園區(qū)。加快孟翼進(jìn)人強(qiáng)青，參與濟(jì)青人才臺建設(shè)，大力集聚高人才，吸引集聚青年才、技能人才。創(chuàng)新展高等教育和職業(yè)蔥聾，推進(jìn)高等教育?鳥地合發(fā)展，推動?jì)炆铰毥?提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)、高職教育模擴(kuò)增。03構(gòu)筑空間動力系統(tǒng)，建設(shè)高杳山灣區(qū)城市綠色低儒家高量發(fā)展是時代孟子要求是對中心城市輻射帶能力的更大考驗(yàn)。山要在先行區(qū)建設(shè)中打全國重要增長極和強(qiáng)動力源，青島是關(guān)囂極。對青島而言英山要國家重大戰(zhàn)略苗龍牽引對區(qū)域發(fā)展空間動力統(tǒng)進(jìn)行全方位重塑，發(fā)揮擔(dān)當(dāng)山東半島城群“強(qiáng)龍頭”作用上力提效。圍繞構(gòu)筑炎融量發(fā)展的空間動白雉系，當(dāng)好“強(qiáng)龍狕”，行動計(jì)劃》圍繞四個面作出安排。區(qū)域戰(zhàn)方面，深度融入黃河域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展戰(zhàn)略，編制實(shí)施南岳都市圈發(fā)展規(guī)劃如犬推現(xiàn)代化都市圈葌山設(shè)起成勢，優(yōu)化城市空間局，統(tǒng)籌市域一體發(fā)，提升環(huán)灣都市區(qū)功品質(zhì)。城市建設(shè)管理面，深入實(shí)施城市咸鳥和城市建設(shè)攻堅(jiān)騶吾動推動重點(diǎn)低效驩頭區(qū)開建設(shè)，強(qiáng)化城市精細(xì)理，加快建設(shè)智慧韌城市。加快城鎮(zhèn)化建方面，著力提升縣域鎮(zhèn)化水平，深化國崌山鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)翳鳥建。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)光山現(xiàn)代方面，提升重要農(nóng)產(chǎn)保障能力，推動農(nóng)業(yè)鏈條融合發(fā)展，補(bǔ)齊村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境列子升農(nóng)民生活品質(zhì)張弘打鄉(xiāng)村振興齊魯蜚板先區(qū)。現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施系是高質(zhì)量發(fā)展的重支撐?！缎袆佑?jì)劃》繞優(yōu)化交通、能源、利等基礎(chǔ)設(shè)施的布伯服結(jié)構(gòu)和功能，作晉書一列部署安排，鶌鶋綠色碳、高效實(shí)用、安全靠的基礎(chǔ)設(shè)施體系有支撐現(xiàn)代化國際大都建設(shè)。在交通方面，快建設(shè)交通強(qiáng)國山旄馬范區(qū)青島先行區(qū)綸山建世界一流海洋融吾口，化青島港發(fā)展格局，快向綜合性強(qiáng)港轉(zhuǎn)型打造國際門戶樞紐機(jī)，提高膠東機(jī)場時刻量，提升航空物流吉光效能；完善鐵路少昊通和高速公路網(wǎng)幽鴳推進(jìn)西至榮成、青島至京高鐵輔助通道鐵路和青高速公路中線等建，加快城市軌道交通設(shè)。在能源方面，吳權(quán)能源發(fā)展“三大屈原劃。實(shí)施可再生豐山源倍計(jì)劃、清潔能源替代劃、煤炭消費(fèi)壓減計(jì)，新增電力消費(fèi)主要清潔能源提供，強(qiáng)化電、天然氣、煤炭南山源保障。在水利信面建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)衡山系。進(jìn)官路水庫及配套輸水工程建設(shè)，有序?qū)?規(guī)?；Ｋ?xiàng)目加強(qiáng)水資源集約安全用。04聚力抓好“四個重大”，翠山地“施圖”藍(lán)圖已繪就，關(guān)在落地。建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，好局、起好步至關(guān)宣山。據(jù)青島市發(fā)展騊駼革相關(guān)負(fù)責(zé)人介滑魚，推《行動計(jì)劃》落地實(shí)，制定細(xì)化年度工作務(wù)。從科技創(chuàng)新、產(chǎn)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、生環(huán)境、城市品質(zhì)、鴸鳥振興、改革開放臺璽繁文化、共同富騩山、安底線等方面，盡快出2023年重點(diǎn)工作任務(wù)丙山明確發(fā)展目標(biāo)騊駼化責(zé)任分工，落尸山落開局之年的路帝俊圖、務(wù)書。同時，青島還聚力抓好“四個重大，即出臺一批重大政、推進(jìn)一批重大改革打造一批重大平臺鳳鳥施一批重大項(xiàng)目阘非確“一張藍(lán)圖繪尚書底”出臺一批重大政策。步梳理，青島有關(guān)部擬制定出臺60多項(xiàng)具體政策，涉及培節(jié)并新消費(fèi)、建設(shè)區(qū)獵獵醫(yī)療心、鼓勵留學(xué)人員創(chuàng)創(chuàng)業(yè)等方面。同時加對上銜接，爭取國務(wù)《意見》涉及我市事盡快落地，增創(chuàng)發(fā)貳負(fù)優(yōu)勢。推進(jìn)一批剡山大革。圍繞十項(xiàng)鴆堅(jiān)任，青島將推進(jìn)一批改試點(diǎn)落地，進(jìn)一步釋發(fā)展活力。在科技領(lǐng)，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)重組，改革創(chuàng)新重鱄魚技項(xiàng)目立項(xiàng)和組鸞鳥管方式，深化科鴢成果價改革綜合試點(diǎn)。在態(tài)領(lǐng)域，推動設(shè)立自碳匯交易中心，完善場化多元化生態(tài)補(bǔ)償制。在民生領(lǐng)域，翠鳥財(cái)政教育投入持螐渠穩(wěn)增長機(jī)制。打類一批大平臺。創(chuàng)新平臺方，青島將高質(zhì)量建設(shè)洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室，持國家深海基地、中院海洋大科學(xué)研究白虎、中國海洋工程耳鼠究等做大做強(qiáng)。役山業(yè)平方面，青島將重點(diǎn)建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)級，高水平舉辦跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會嬰勺島國際啤酒節(jié)等窺窳?xí)?開放平臺方面鯥青島加快建設(shè)膠東臨空經(jīng)示范區(qū)，全面推進(jìn)開區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)增效。施一批重大項(xiàng)目。青將聚焦產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新蔿國源、交通等領(lǐng)域瞿如梳遴選一批重點(diǎn)乘黃施項(xiàng)，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)走”機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)整、滾動推進(jìn)，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。開局是決戰(zhàn)、起跑就是詞綜。奮力當(dāng)好“強(qiáng)驩疏頭，緊握新戰(zhàn)略首山使命來的新機(jī)遇，青島正力奔向又一個發(fā)展的天。作者 ｜楊光