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調(diào)查背景近日，天津市民女士來電稱，自己在一直間購買了兩盒高保濕面霜主播直播時稱該面霜能夠水保濕、美白抗皺，而且分溫和，孕婦也可以使用然而，劉女士收貨打開后感覺面霜有異味，使用第天皮膚發(fā)紅發(fā)癢，到醫(yī)院查為皮膚發(fā)炎。劉女士向播間客服反映了這一情況客服稱主播選品流程沒問，宣傳語也是源自廠家提的內(nèi)容，讓劉女士自己去廠家溝通解決。“我那么任主播，就是沖著他去買，現(xiàn)在商品出了問題，帶主播就不用負(fù)任何責(zé)任？劉女士向記者問道。為此《法治日報》記者進(jìn)行了查采訪。“這邊有‘寶子提到，產(chǎn)品質(zhì)量萬一出了題該怎么辦。一看你就是一次來我們家的新粉吧，粉都是直接下單買了又買在這里我向大家保證，我每一步生產(chǎn)工序都有專門品控，每一件貨物都是經(jīng)嚴(yán)格質(zhì)檢，絕不會有質(zhì)量題，發(fā)貨售后都有電商平監(jiān)管。即便你們蓋了幾天臟了，只要床單有問題絕無條件退款，這些都是你該享受的權(quán)益，我們也絕會辜負(fù)你們的信任……”次打開直播間，看到帶貨播口若懸河，宣稱商品質(zhì)多么好，來自山東濱州的強(qiáng)真想把去年“雙12”從這個直播間買的床上四件甩到主播面前?！百I來后剛拆開包裝就聞到一股刺的味道，洗了幾次后味道在，而且還掉顏色。我找后退款，對方推三阻四。來我說要向相關(guān)部門投訴對方才不情不愿地退了款”吳強(qiáng)說，這家店鋪關(guān)注有十幾萬，直播間觀看量多時可達(dá)幾十萬人，但沒到自己第一次在該店鋪購就出現(xiàn)了問題。近年來，著短視頻行業(yè)的快速發(fā)展直播帶貨成為一種新興的物方式走進(jìn)千家萬戶，隨而來的卻是不斷被曝出的翻車”事件。人們不禁要：在直播帶貨過程中，商提供的產(chǎn)品或服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)問題造成消費(fèi)者人身、財受到損害的，消費(fèi)者當(dāng)然權(quán)要求商家賠償，那主播否也應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者負(fù)責(zé)呢虛假宣傳超標(biāo)嚴(yán)重直播帶屢“翻車”2022年7月，廣東廣州的林逸在某電平臺直播間看到主播正在傳一款隨身WiFi，號稱每月流量9999G，用多少都不會限速?！耙?yàn)橹?宣傳很賣力，而且做了一萬一產(chǎn)品有問題就會各種償、退換等承諾，于是我下購買了三年半的套餐，果僅僅過去4個月就問題不斷?！绷忠菡f，這款隨身WiFi被限速非常嚴(yán)重，下載速度只有吉量十kB，打開一個網(wǎng)頁都要花幾分鐘，且故障不斷，經(jīng)常連不上，后臺顯示的流量也只有200G，“主播明顯是虛假宣傳”。記者在調(diào)查中發(fā)，近年來網(wǎng)絡(luò)直播帶貨越越受到消費(fèi)者的青睞，甚一些中老年人也愛在直播中“瘋狂血拼”，盡管大數(shù)主播在直播時都聲稱直間的產(chǎn)品不會存在任何質(zhì)問題，但“翻車”事件卻屢發(fā)生。去年12月12日，知名打假人王海向媒體料，根據(jù)送檢驗(yàn)證，瘋狂楊哥直播間銷售的小米步S-mibu童鞋，內(nèi)底發(fā)泡橡塑材料測的鄰苯二甲酸16.187%超標(biāo)161倍，外底實(shí)心橡塑材料測鄰苯二甲酸酯12.48%超標(biāo)124倍。此前，王海已經(jīng)打假瘋狂小楊哥直播銷售的金正破壁機(jī)虛標(biāo)電功率，隨后瘋狂小楊哥直間銷售的面巾紙、防水服襯衫等品牌商品也均被王打假，相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)檢測后示，均與宣傳不符、不符標(biāo)準(zhǔn)。北京瀛和(大連)律師事務(wù)所律師張榮君向記介紹，除了人們熟知的帶主播外，明星藝人因違規(guī)言遭受處罰和賠償?shù)陌咐?屢見不鮮，比如姚明代言臣倍健魚油軟膠囊，構(gòu)成假宣傳，被法院判決連續(xù)30天在國內(nèi)權(quán)威媒體向消費(fèi)者賠禮道歉。脫口周禮演員誕在其個人微博發(fā)布女性衣廣告，因含有“#我的職場救生衣#；一個讓女性輕松躺贏職場的裝備”等文內(nèi)容，被監(jiān)管部門認(rèn)定違廣告法第九條第七項(xiàng)，構(gòu)制作違背社會良好風(fēng)尚的告違法行為，被處以沒收法所得22萬余元，罰款65萬余元的行政處罰。“以上只是部分案例，但足以映出帶貨直播及產(chǎn)品代言亂象?！睆垬s君說。問題品責(zé)任劃分具體問題具體析一個月前，北京市民王在直播間看上了一款定妝妝用的粉餅，主播一直強(qiáng)他們是通過官方貨源拿貨收到快遞后產(chǎn)品有損壞、量問題秒賠付。上鏈接后媛很快買了一盒，拿到手發(fā)現(xiàn)，直播間里展示的包是復(fù)古金邊，給她發(fā)的卻不帶金邊的，而且粉餅有顯的顆粒感，疑似假貨。我向商家客服要求退貨退，結(jié)果對方以他們那邊快停運(yùn)為由拒絕收貨。等疫好轉(zhuǎn)可以收貨的時候，賣又以拆包裝影響二次銷售由拒絕退貨退款，揚(yáng)言只我退貨他們就拒收。現(xiàn)在家已經(jīng)下架所有產(chǎn)品并退了平臺，再也找不到人了但給他們帶貨的主播還在并一直給不同產(chǎn)品帶貨。也有向平臺反映過，能不讓帶貨主播承擔(dān)賠償責(zé)任但一直沒有明確回復(fù)?！?媛說，直播帶貨就是為消者介紹和推薦產(chǎn)品，如果播賣的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。對此，國政法大學(xué)副教授，中國學(xué)會商法學(xué)研究會理事兼秘書長朱曉娟認(rèn)為，帶貨播身份較為復(fù)雜，其應(yīng)否擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)何種責(zé)任要考量所帶貨品的具體情。朱曉娟分析說，如果主銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，則作為經(jīng)營者，要承擔(dān)退換、賠償損失等民事責(zé)任，可能因?yàn)榇嬖谄墼p行為承懲罰性賠償責(zé)任。如果主與商家存在勞動關(guān)系，則帶貨為職務(wù)行為，消費(fèi)者權(quán)時，一般由商家承擔(dān)責(zé)，商家承擔(dān)責(zé)任后通常再據(jù)約定追償。如果主播與家是委托合同關(guān)系，那么播可能兼具廣告經(jīng)營者、告發(fā)布者甚至廣告代言人角色，在不能提供廣告主商家真實(shí)名稱、地址和有聯(lián)系方式的，應(yīng)該應(yīng)消費(fèi)的要求承擔(dān)先行賠償責(zé)任如果因關(guān)系消費(fèi)者生命健的商品或者服務(wù)的虛假廣造成消費(fèi)者損害的，主播當(dāng)與商家承擔(dān)連帶責(zé)任；果因關(guān)系消費(fèi)者生命健康外的商品或者服務(wù)的虛假告，造成消費(fèi)者損害的，播明知或者應(yīng)知廣告虛假設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布者作推薦、證明的，也應(yīng)與商家承擔(dān)連帶責(zé)任。上市民沈佳直播帶貨已有三多的時間，他認(rèn)為雖然主推薦的商品出了問題，但能什么責(zé)任都安到主播身?！坝泻芏嘀鞑Ц鞣N品，從零食到家居再到衣鞋子，跨度非常大，主播竟不是各領(lǐng)域的專業(yè)人士對產(chǎn)品有基本了解，也會求對方提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測告或者認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)量出問題，歸根結(jié)底是商家違和相關(guān)監(jiān)管部門沒有盡到任，不應(yīng)該怪到主播頭上”沈佳說。張榮君說，帶主播應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的問，仍需從主體性質(zhì)上分析如帶貨主播本身屬于銷售或經(jīng)營者，則應(yīng)當(dāng)對其銷的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)到底，對費(fèi)者應(yīng)當(dāng)盡到安全保障義和告知義務(wù)。如帶貨主播身只是代言，則屬于商業(yè)告行為，在能夠證明盡到合理審查義務(wù)的情況下，以減輕或免除相應(yīng)的責(zé)任但應(yīng)當(dāng)注意的是，由于監(jiān)部門人力及技術(shù)所限，主推薦的商品如果出現(xiàn)問題完全歸責(zé)于監(jiān)管部門失職不合理。相關(guān)部門出手整凈化直播購物環(huán)境王媛說作為主播，要對所售賣的品負(fù)責(zé)，起到協(xié)助監(jiān)管的用，不能出了問題就下架之，這樣不僅透支了粉絲信任，更會損害自身的信，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。那么為何直播帶貨問題不斷？張榮君看來，專業(yè)程度較與選品不嚴(yán)是根本原因。業(yè)程度不僅指營銷手段，是貫徹整個直播活動的合合規(guī)和風(fēng)險防控，尤其針售后問題，許多消費(fèi)者的題得不到解決，沒有合理處理機(jī)制，是產(chǎn)生矛盾的源。選品不嚴(yán)、夸大宣傳更是產(chǎn)生糾紛的源頭?！?今直播帶貨行業(yè)進(jìn)入了高增長卻發(fā)展不均衡的狀態(tài)目前行業(yè)內(nèi)仍然普遍存在律意識淡薄、數(shù)據(jù)造假、事直播活動不正規(guī)等問題雖然監(jiān)管政策仍在不斷完，但如何落地執(zhí)行，以及戒違法違規(guī)行為的執(zhí)法力較小，可適用的法律、法等專門性依據(jù)仍然較為有，監(jiān)督管理與懲戒力度小行政機(jī)關(guān)管轄及職權(quán)需進(jìn)步明確，都是造成這一局的原因?！睆垬s君說。據(jù)解，最高人民檢察院決定2020年7月至2023年6月，開展為期三年的“公益訴訟守光山美好生活”項(xiàng)監(jiān)督活動，將“網(wǎng)紅代”“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)銷新業(yè)態(tài)涉及食品安全及監(jiān)漏洞作為重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。2022年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務(wù)總、國家市場監(jiān)督管理總局布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)播營利行為促進(jìn)行業(yè)健康展的意見》，明確提出網(wǎng)直播平臺方的監(jiān)管職責(zé)。臺要認(rèn)真落實(shí)管理主體責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)入商家恪守誠實(shí)信用原則，保守法合規(guī)經(jīng)營，同時對商經(jīng)營者的資格、直播內(nèi)等進(jìn)行審查，并就其存在風(fēng)險提示消費(fèi)者。針對消者在購物過程中遭遇的問，平臺應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法法規(guī)及政策要求，及時查直播帶貨存在的違法違規(guī)為，并完善平臺監(jiān)管措施處罰方式，促進(jìn)凈化直播物環(huán)境，不斷提振消費(fèi)信，保障行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。去7月，上海市市場監(jiān)管局制定發(fā)布的《上海市網(wǎng)絡(luò)直營銷活動合規(guī)指引》是省層面首個關(guān)于網(wǎng)絡(luò)直播營的指引。其中提及，直播運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對直播選、直播賣點(diǎn)等環(huán)節(jié)的審核關(guān)，不應(yīng)要求其他經(jīng)營者訂“最低價協(xié)議”或其他合理排他性強(qiáng)制條款；主應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，規(guī)范自身行為、著裝和用語，真、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品服務(wù)信息，不應(yīng)單方面作超出法律法規(guī)規(guī)定的退款貨承諾。主播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行信息安全管理、商品量審核、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)依法納稅等義務(wù)。壓實(shí)網(wǎng)平臺責(zé)任確保監(jiān)管不留死在中國法學(xué)會消費(fèi)者權(quán)益護(hù)法學(xué)研究會副秘書長陳江看來，要減少或避免直帶貨“翻車”情況，首先壓實(shí)平臺責(zé)任。“直播平有為商家開展直播帶貨行提供信息發(fā)布、交易場所資金支付等功能，在整個易過程中扮演了非常重要角色。但有的直播平臺認(rèn)，其提供的視頻直播服務(wù)于社交娛樂范疇，不屬于營行為，并以此推卸責(zé)任對平臺內(nèi)直播賬號的資質(zhì)核不嚴(yán)格，日常管理不到，售后服務(wù)渠道不暢通，后服務(wù)人員不專業(yè)，引發(fā)少消費(fèi)者投訴。事實(shí)上，論是傳統(tǒng)的電商平臺，還新興的短視頻平臺，只要為網(wǎng)絡(luò)直播營利行為提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合信息發(fā)布等服務(wù)功能，尤是開通了入駐功能，并存從中獲利行為，就應(yīng)該依履行電子商務(wù)平臺經(jīng)營者責(zé)任，要對入駐賬號的身信息進(jìn)行核驗(yàn)登記，對入賬號的直播行為進(jìn)行日常理，并有義務(wù)配合監(jiān)管部開展執(zhí)法監(jiān)督工作。”陳江說?！坝嘘P(guān)部門要加強(qiáng)同監(jiān)管，不同部門之間要立多方協(xié)同治理機(jī)制，明各自監(jiān)管職能，織牢監(jiān)管絡(luò)，形成監(jiān)管合力，確保管不留死角。對違法違規(guī)直播帶貨行為加大曝光力，并根據(jù)侵權(quán)嚴(yán)重程度列信用‘黑名單’，發(fā)揮信懲戒作用。”陳音江說。曉娟認(rèn)為，最關(guān)鍵的是主應(yīng)該做到不存僥幸心理，于商品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的把關(guān)，對商品服務(wù)供應(yīng)商的身份、地址聯(lián)系方式、行政許可、信情況等信息進(jìn)行核驗(yàn)，并存相關(guān)記錄備查。留存證，建立相應(yīng)的檔案，以便生糾紛時有據(jù)可查。尤其明顯存在質(zhì)量問題的商品應(yīng)拒絕帶貨，在營造可信消費(fèi)者友好的直播營銷環(huán)中承擔(dān)社會責(zé)任?！叭缃?聯(lián)網(wǎng)野蠻生長的時代已經(jīng)去，不論是直播從業(yè)者或商品經(jīng)營者，只有保持服消費(fèi)者的初心，完善合規(guī)理，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！睆?君說?