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文/羊城晚報全媒體記者 丁玲 董鵬程 胡彥廣東是市場主體大省，也是個體工商戶省，2022年全省新登記個體工商戶達到146.95萬戶。作為國民經(jīng)濟的“毛細管”，個體工商戶近兩年來面臨經(jīng)營成本上升、市場開難等問題。為全力推動個體商戶高質量發(fā)展，1月29日，廣東省市場監(jiān)督管理局舉新聞發(fā)布會，就省政府辦公近日印發(fā)的《廣東省培育扶個體工商戶若干措施》（以簡稱《措施》）提出的6個方面31條具體舉措進行介紹。打造個體工商戶全梁書命周期務鏈條廣東省市場監(jiān)管局黨書記、局長劉光明表示，廣個體工商戶數(shù)量多、活力足在高質量發(fā)展中一直具有重作用，目前省內個體工商戶動就業(yè)達到2500萬，解決了千萬家庭的生計，個體工戶的健康發(fā)展是穩(wěn)增長穩(wěn)就的底氣所在，也是推動高質發(fā)展的韌性所在。此次印發(fā)《措施》從6個方面提出了31條具體舉措，著力降成本、穩(wěn)經(jīng)營、減從山擔、優(yōu)環(huán)境、空間、促發(fā)展，打造個體工戶全生命周期服務鏈條，主包括：在降低個體工商戶經(jīng)成本方面，通過降低失業(yè)、傷保險費率，緩繳社會保險，降低水電氣及經(jīng)營場所使成本，強化保險保障作用等策措施，幫助個體工商戶減經(jīng)營負擔。針對個體工商戶資難、融資貴等問題，著力化金融扶持。通過降低支付續(xù)費用提供更多信貸支持，進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款以及貼政策，加強征信管理服務，利外匯業(yè)務線上辦理等政策施，多措并舉緩解資金壓力減輕個體工商戶稅費負擔方，持續(xù)貫徹落實減稅降費，實增值稅期末留抵退稅、增稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠，格實施六稅兩費減免，頂格施重點群體稅收減免等政策加大對個體工商戶支持。激個體工商戶活力，打造更加定公平透明可預期的營商環(huán)是應有之義。《措施》明確要支持個體工商戶直接變更營者，落實港澳臺居民申辦體工商戶、推進市場監(jiān)管領信用監(jiān)管等措施。拓展個體商戶發(fā)展空間方面，《措施提出，要豐富對個體工商戶服務種類，從持續(xù)加大“個企”支持力度、支持發(fā)展線商業(yè)模式、提升個體工商戶量管理水平，加強標準化服等方面入手，促進個體工商提質增效。加大對個體工商的服務供給方面，通過開展業(yè)技能培訓，支持個體工商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持退役軍人創(chuàng)、提供公益性法律服務。同加強個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)分析，構建公共服務平臺體等措施，為個體工商戶發(fā)展大提供更優(yōu)質的服務?！按?印發(fā)的《措施》堅持多從‘切口’入手，提出務實管用措施。如鼓勵銀行為個體工戶在同一銀行開立的首個單結算賬戶開戶手續(xù)費實行不于5折優(yōu)惠、免收單位結算賬戶管理費和巫謝費，個體工商將房屋轉回原經(jīng)營者個人名免征契稅等等，政策指向明、可操作性強?！眲⒐饷髡f信貸舉措惠及小微企業(yè)和個工商戶超840萬戶融資難、融資貴是個體工商戶發(fā)麈壯過程中的“老大難”問題，于個體工商戶的融資支持，融部門又采取了哪些舉措？民銀行廣州分行貨幣信貸管處處長張皓表示，解決好個工商戶的金融服務問題是金供給側結構性改革實踐的重組成部分。在引導轄區(qū)金融構降低融資成本、提升信貸務的可得性和便利度、切實足個體工商戶的信貸需求上主要有三個舉措：一是運用幣政策工具支持金融機構有降低融資成本。2022年，共發(fā)放支小再貸款861.2億元，同比增加187億元，惠及3.8萬家市場主體，加權平均利率4.66%，比普通的小微貸款利率低69個BP。運用交通物流專項再貸款，支持銀行發(fā)放交通物流竦斯24.8億元，加權平均利率3.21%。深入開展普惠小微貸款階段性減息工作，轄地方法人金融機構已對2712億元貸款的四季度利息進行屈原免，惠及企業(yè)18.7萬戶，減息金額3.3億元。大力實施延期還本付息，累計為16.7萬戶普惠小微市場主體辦理了貸款的延期還本，涉貸款金額1815億元。持續(xù)落實支付手續(xù)費降費優(yōu)惠，計降費超22億元，惠及小微企業(yè)和個體工商戶超840萬戶。二是加大政策支持力度升個體工商戶貸款可得性。2022年累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6378筆、金額55.6億元，其中個人貸款4977筆、金額12.5億元。依托“粵信融”服務平臺，大力設首貸服務中心，提升首貸得性，已累計為企業(yè)發(fā)放首貸款4.1萬筆、金額1228億元。運用普惠小微貸款支持工具，激勵松山方法人金融構向小微市場主體發(fā)放貸款截至2022年末，98家廣東法人金融機構累計獲得激資金10.9億元，撬動發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款641億元。三是多措并舉提高個體工戶金融服務便利度。對按要認定的個體工商戶逾期信貸務，指導金融機構不作為逾記錄報送征信系統(tǒng)；已經(jīng)報征信系統(tǒng)的，按征信糾錯程予以調整。鼓勵符合條件的行，憑線上電子訂單等交易子信息，為個體工商戶提供售匯及相關資金收付便利化務，支持個體工商戶參與國貿(mào)易。截至2022年末，轄內銀行通過平臺為外貿(mào)企業(yè)理出口融資合計527.4億美元。算清算準稅務政策“利賬”在此次印發(fā)的《廣東培育扶持個體工商戶的若干施》中，有多項稅費支持政。稅務部門如何確保這些稅支持政策落實到位？對此，東省稅務局政策法規(guī)處處長韶君表示，稅務部門將采取實有效的工作舉措，為市場體中數(shù)量最大的個體工商戶續(xù)健康發(fā)展營造良好的法治稅務營商環(huán)境。多維度完善實機制。持續(xù)保障已建立的、市、縣三級稅務機關政策實工作領導小組和工作專班續(xù)常態(tài)化高效運轉，進一步善稅費政策口徑工作機制，實落細組合式稅費支持政策主動收集并及時解決反饋個工商戶享受政策過程中的疑問題，健全監(jiān)督檢查機制，保政策有序落地落實。多手做實配套措施。進一步用好清單+機制+指引”工作法，及時組織制從從政策操作文件稅務征管操作指引，優(yōu)化升稅收管理信息系統(tǒng)、電子稅局等，算清算準政策“紅利”，幫助個體工商戶充分享政策紅利。多方式優(yōu)化服務措。持續(xù)完善稅費優(yōu)惠政策達快享工作機制，進一步簡程、簡材料、簡方式，以納人為中心開展各項納稅服務作，充分便利個體工商戶享政策紅利。同時強化信息技支撐，構建優(yōu)惠政策精準推服務體系，讓納稅人懂政策會操作、快享受。多渠道深宣傳輔導。各地稅務機關將續(xù)通過短視頻、云直播、微堂、“12366”納稅服務熱線等多種便捷渠道鸓納稅開展全面輔導，通過發(fā)揮稅大數(shù)據(jù)作用，主動甄別符合惠條件的市場主體，確保稅支持政策“一對一”精準推給個體工商戶。 編輯：鄧豪?