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人勤春早。新年伊始，青城市更新建設的“催征戰(zhàn)”再次擂響。1月6日，青島市城市更新和城市建設指揮部2022年總結暨2023年重點項目部署會召開，總結去年城市更新建工作，對今年重點項目進安排部署。市委副書記、長趙豪志，市人大常委會任王魯明出席會議并講話作為市委確定的“三條線重點工作之一，城市更新設是重大的民生工程、發(fā)工程。一年來，全市上下密配合、攻堅克難，一系重點建設項目快速推進，系列城市管理頑疾得到有治理，一系列難題得到有破解，一系列服務保障措扎實有力，各項工作取得重大突破，實現(xiàn)了三年攻的良好開局。截至2022年12月底，青島共開工建設項目1256個，其中882個項目已完工。會議指出，今年是岳山進城市更新城市建設三年攻堅行動承啟下的關鍵一年。各級各門要持續(xù)用力、攻堅克難縱深推進城市更新建設攻，力爭取得更大突破。如在開局之年打下的良好基上乘勢而上鞏固優(yōu)勢、攻突破補齊短板，關系著城更新建設的質效，更關系城市的發(fā)展和未來。會議抓緊抓實項目建設、依法效推進拆遷工作、加大招工作力度、提高城市精細管理水平、強化土地資金要素保障、進一步完善工體制機制等方面進行部署可以預見，城市更新建設成的宏大畫面和生動場景將持續(xù)打開青島高質量發(fā)、厚植民生保障能力的新間。01開局良好，啃硬骨頭打硬仗2022年，青島市委、市政府把城市厘山展在新發(fā)展格局中、放在山發(fā)展全局中、放在城市新歷史方位中來審視和謀劃啟動實施城市更新和城市設三年攻堅行動。開局之，全市上下聚力攻堅，各工作全面起勢，啃下了許難啃的硬骨頭，打贏了許大仗硬仗，一批群眾期盼久的民生工程全力推進，批城市基礎設施項目陸續(xù)工投用，一批激活區(qū)域產活力的發(fā)展項目加速落地三年攻堅實現(xiàn)良好開局。系列重點建設項目快速推——歷史城區(qū)保護更新取重要階段性成果，海泊路高密路等6條街區(qū)實現(xiàn)開街運營。低效片區(qū)3萬多畝土地加快“騰籠換鳥”，虛現(xiàn)實產業(yè)園、新型顯示產園、海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)生態(tài)園等一批產業(yè)項目加建設。318個老舊小區(qū)改造任務全面完成，29個城中村全部啟動、簽約率達96％。市政道路加快建設，唐河路－安順路、南京路寬改造等實現(xiàn)當年開工當通車，停滯多年的跨海大二期工程順利開工，謀劃年的重慶路快速路工程正啟動。藍谷至膠東國際機快速通道項目全線推進，青高速中線（濰坊至青島速公路）竣工通車?？値?2.1億立方米的戰(zhàn)略性引水工程官路水庫戲器現(xiàn)開工地鐵三期規(guī)劃7條線路全部開工，4號線較原計劃提前4個月開通?；就瓿?0個山頭公園整治，浮山、平山環(huán)山綠道全線貫通。系列城市管理頑疾得到有治理——依法拆除違建909萬平方米，許多市民群眾多年反映的?山題得到徹底決。大力開展市容亂象整，清理違規(guī)戶外廣告牌2萬余處，一大批衛(wèi)生死角得清理，道路保潔水平不斷高，農貿市場及周邊環(huán)境顯改善。統(tǒng)籌推進交通擁治理，打通了42條未貫通道路，新增公共停車泊位2.2萬個，“全市一個停車場”平臺接入泊位50萬個，龍山人防、六街口等16個位于老城區(qū)的停車場建啟用，實施172處“微循環(huán)”調流，有效緩解了學、醫(yī)院等重點區(qū)域交通擁問題。一系列難題得到有破解——在舊村改造方面市北區(qū)順利完成閆家山、里剩余54戶居民征收清零任務，解決了久拖未決的遷老大難問題。嶗山區(qū)開駐村攻堅，僅用37個簽約日完成張村河南岸4個社區(qū)協(xié)議簽訂，實現(xiàn)“一年任、半年完成”，創(chuàng)造了舊新效率。市南區(qū)香港中路財富中心等停滯多年的項重新啟動。李滄區(qū)存在近10年的世博園債務處置獲得突破。嫗山市重點低效片區(qū)及的29個土地征遷項目全部完成，拆除一批老基山廠和設施，為產業(yè)發(fā)展釋放新空間。一系列服務保障施扎實有力——市有關部加大對重大項目的供地和地保障，助力海爾路－銀路立交、火車北站地下空等一批重大項目快速推進市審批管理部門在重點項審批中開辟綠色通道，創(chuàng)采取了評審前置、告知承、容缺辦理等方式，推動審批服務提速提效。……02乘勢而上，全力推進1200余個項目船到中流浪更急，人到半山路蜚陡。今是推進城市更新和城市建三年攻堅行動承上啟下的鍵一年，做好今年的城市新建設工作，其重要意義言而喻。如何在開局之年基礎上乘勢而上，又為明收官打下良好基礎？2023年，青島明確了十大領域1200余個項目。在歷史城區(qū)保護更新方面，計劃設項目22個，完成保護修繕15.6萬平方米、城市更新2萬平方米、道路景觀提升 3.2公里、停車場2處，完成中山路、大鮑島片區(qū)亮化綠化、導覽標識交通設施等提升工程建設郵輪港區(qū)計劃建設項目9個，推進RCEP博覽中心、海洋金融中心等共計61萬平方米工程建設。文旅產項目實現(xiàn)建筑可閱讀、街可漫步、城市可記憶，結2023年全省旅游發(fā)展大會觀摩路線，整體提升中路及周邊區(qū)域業(yè)態(tài)；完成村路、即墨路、四方路、島路、劈柴院等街區(qū)開街在重點低效片區(qū)（園區(qū)）發(fā)建設方面，謀劃攻堅項347個，其中續(xù)建項目200個，新建項目147個。在舊城舊村改造方面，劃改造老舊小區(qū) 473個，惠及居民 13.77萬戶。計劃推進城中村改造目88個，惠及居民 1.8萬戶。在市政設施建設方面，計劃推進 80個項目，市政道路建設方面計劃進51個項目，公用設施建設方面計劃推進 19個項目，過街設施建設方面計推進 10個項目。在交通基礎設施建設方面，大力施攻堅項目28個，加快青島至京滬高鐵輔助通教山、沂鐵路、董梁高速公路、蘭高速河套至黃島段改擴工程、萊青高速公路等12個項目前期工作，確保2023年全部開工建設。在地鐵建設及地鐵沿線開發(fā)方，計劃實施項目28個，其中，地鐵及市政項目12個，TOD開發(fā)項16個。地鐵6號線一期力爭實現(xiàn)空載試運行，2號線西延段實現(xiàn)洞通、電通、軌通，8號線南段土建施工完成至 76％，三期規(guī)劃 7條線路全面進入土建主體施工。遼路快速路福州路—海爾路道橋、橋梁段地面輔路 9月份全部完成，山東路—山路立交開工建設。在停設施建設方面，計劃實施共停車場項目 95個，年內新增泊位2萬個以上；計劃實施 200個以上商場、酒店、寫字樓等經營性車場開放共享，實施 60個以上住宅小區(qū)專用停車開放共享。在公園城市建方面，繼續(xù)推進“12131”項目，計劃實施公園城市建設項目287個，包括新、改建濱海綠道 57.8公里，建設山頭公園12個、綜合公園7個、口袋公園82個，林蔭廊道45條，立體綠化113處。繼續(xù)做好太平山中央公園、浮森林公園品質提升，啟動州灣灣底綠道、石老人濱公園建設，完成城區(qū)向海側綠地更新。在拆違治亂面，將與城市“微更新”機結合，推動城市環(huán)境增提質。以“三線”清零為標，推動城市面貌總體提。年底前，實現(xiàn)城市主要路紅線、沿海沿河藍線和平山浮山綠線“三線”可范圍內違建基本清零；抓抓實“840重點片區(qū)”綜合整治，在全面拆違基礎，因地制宜實施口袋公園立體綠化等“微更新”行，提升環(huán)境品質，豐富城功能；再完成 300個環(huán)境秩序示范樓院創(chuàng)建。在村河（張村河）流域生態(tài)境綜合治理和開發(fā)建設方，精心做好城市設計和風提升，打造濱河景觀新廊，爭取今年上半年開工建。03持續(xù)用力，讓市民得新實惠、城市增嚳動能一部署，九分落實。目標、務已然清晰明確。剩下的是各級各部門各單位要堅一盤棋思想，統(tǒng)籌開展十領域攻堅，按照工作項目、項目清單化、清單責任要求，全力以赴向前推進在重點區(qū)域更新改造上持用力，在城市宜居水平上續(xù)用力，在城市精細化管上持續(xù)用力，實現(xiàn)新建項盡快開工，在建項目早完、早投用、早見效，讓市獲得可觸可感新實惠，讓市澎湃發(fā)展新動能。要深重點區(qū)域更新改造。作為市更新建設的“一號工程，要加快歷史城區(qū)保護更，推進老建筑保護修繕，施中山路及周邊區(qū)域道路通改造，加快引進新興業(yè)，讓老城區(qū)煥發(fā)新活力。效片區(qū)是城市更新建設的難啃的“硬骨頭”，也是水區(qū)。要聚焦低效片區(qū)開中存在的項目招引等問題大力推進重點低效片區(qū)開，統(tǒng)籌做好規(guī)劃設計，提整體開發(fā)水平，加大低效置土地消化利用力度，依依規(guī)處置爛尾項目等歷史留問題。要提升城市宜居平。在完成老舊小區(qū)改造同時，要同步引入物業(yè)管服務，一體提升周邊街區(qū)境品質。公園城市是城市展的高級形態(tài)，也是人民市的重要體現(xiàn)。要突出新城市綠道、實施新一批山公園整治提升，實現(xiàn)太平、浮山景觀綠道全面開放加快打造景區(qū)型市民公園加快實施城市微更新，引基層單位和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、小而美”改造提升，讓城市空間更致、市民生活更舒心。要強城市精細化管理。一座市，三分在建，七分在管城市的精細化管理程度，定著城市的顏值和品質。開展市政道路、市容秩序十大環(huán)境品質整治提升行，全力爭創(chuàng)全國文明典范市，保持攻堅態(tài)勢，堅決止違法建設問題反彈回潮大力實施鐵路和公路沿線主干道路兩側、前海一帶區(qū)域環(huán)境綜合整治，深化街小巷整治。聚焦群眾“難愁盼”，實施物業(yè)領域項整治，提高物業(yè)管理覆面和服務水平。城市更新設，關系城市未來和發(fā)展關系市民的獲得感、幸福、安全感。相信通過城市新建設，青島這座城市將現(xiàn)品質和能級躍升，更加居宜業(yè)宜游，讓人們可以此“詩意棲居”。作者|慕昱 攝影|劉棟 ?