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新華社華盛頓1月19日電 （國際觀察）舊戲重演美再債務(wù)上限危機破壞重重新華記者 許緣美國聯(lián)邦政府19日觸及債務(wù)上限，迫使財政采取特別措施避免聯(lián)邦政府生債務(wù)違約。分析人士指出美國聯(lián)邦政府因無節(jié)制支出繁觸及債務(wù)上限，國會兩黨執(zhí)不休致使聯(lián)邦政府屢次瀕債務(wù)違約，給美國和全球經(jīng)造成重重破壞。債務(wù)上限危重現(xiàn)美財政部長耶倫19日在寫給眾議院議長麥卡錫等國領(lǐng)導人的信中說，由于聯(lián)邦府未償還債務(wù)將在當天達到限，財政部將采取特別措施在1月19日至6月5日期間啟動“暫停發(fā)行債券期”，停為一些福利基金注入新資。此舉將幫助財政部在整體務(wù)水平無法提高的情況下，能力繼續(xù)支付其他聯(lián)邦款項避免聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約債務(wù)上限是美國國會為聯(lián)邦府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的支義務(wù)而舉債的最高額度，觸這條“紅線”，意味著美國政部借款授權(quán)用盡。自1985年以來，美財政部已十余次采取特別措施避從山債務(wù)違約而國會兩黨在聯(lián)邦政府瀕臨約時就債務(wù)上限問題展開惡的“戲碼”更是頻頻上演。是在美國華盛頓拍攝的國會廈。（新華社記者劉杰攝）爭取本黨強硬派支持，麥卡在競選眾議長一職時同意修眾議院立法規(guī)則，將提高公債務(wù)上限與削減財政支出相合，這將為民主黨人在新一國會中尋求提高債務(wù)上限增困難。麥卡錫近日接受美國體采訪時，將現(xiàn)任美國政府作一個有必要降低信用卡額的揮霍無度的孩子。他說，債務(wù)上限不能一直增加”，果民主黨人不改變無節(jié)制支行為，共和黨人將利用眾議多數(shù)黨地位，阻撓提高債務(wù)限，從而“讓國家破產(chǎn)”。呼吁拜登政府就削減開支同會共和黨人談判。但拜登以硬態(tài)度駁斥了這一提議。他前表示，不會就提高債務(wù)上的條件進行談判，國會應(yīng)該不附加任何條件的前提下解債務(wù)上限問題。分析人士表，與以往國會總能在最后時驚險避免政府債務(wù)違約不同此次“斗法”更有可能以沖美國經(jīng)濟的災難性結(jié)局告終美國智庫兩黨政策研究中心級副主任蕾切爾·斯奈德曼示，美國如發(fā)生債務(wù)違約“粹是一個政治決定”，因為府完全有能力通過經(jīng)濟手段免違約。“寅吃卯糧”難以續(xù)美國國會近幾十年來不斷高公共債務(wù)上限，使其當前到31.4萬億美元的創(chuàng)紀錄水平。這是大規(guī)模減稅和無制支出雙重作用下的后果。果美聯(lián)邦政府繼續(xù)“寅吃卯”的政策，它將難以維持穩(wěn)的財政狀況。這是在美國首華盛頓拍攝的白宮。（新華記者劉杰攝）美國會智庫機國會研究服務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)結(jié)束以來，美國國會已上次調(diào)整債務(wù)上限。上世紀80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會7次暫時取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國政府問責數(shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，國會已22次提高債務(wù)上限。美國會預算辦公室年5月預測，為避免債務(wù)違約，到2027財年末，債務(wù)上限有必要提高到36.9萬億美元，并在2032財年末進一步提高至45.4萬億美元。美國政府數(shù)據(jù)顯示，債務(wù)限規(guī)模占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP）百分比在1946年達到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。斯奈德曼認為，國會兩黨必須真共同尋找解決方案，不僅決眼下最為急迫的債務(wù)上限題，還應(yīng)就美國政府面臨的為廣泛的財政挑戰(zhàn)討論對策破壞重重殃及全球分析人士出，美政府頻陷債務(wù)上限危不僅影響本國民眾正常生活經(jīng)濟增長前景和財政健康，且有可能影響全球經(jīng)濟和金市場穩(wěn)定。對美民眾來說，務(wù)上限危機將對其社會福利成威脅。一旦特別措施用盡聯(lián)邦政府出現(xiàn)違約，財政部無力為參與聯(lián)邦社保和醫(yī)保目的民眾報銷費用，民眾生受影響程度不可估量。財政數(shù)據(jù)顯示，2022財年聯(lián)邦政府總支出中，社保支出規(guī)最大，超過1.2萬億美元，醫(yī)保支出也超過7500億美元。同時，本次債務(wù)上限危發(fā)生在美國經(jīng)濟衰退預期增之時，為美國經(jīng)濟前景蒙上影。一名工人在美國紐約修人行道地面。（新華社發(fā)，子于攝）斯奈德曼指出，國圍繞債務(wù)上限的斗爭可能是年美國經(jīng)濟面臨的“最大威”。她說，債務(wù)上限談判僵不下將導致國會無力出臺刺措施避免經(jīng)濟陷入更深程度退。而經(jīng)濟放緩則可能削減邦政府稅收收入，從而進一縮短提高債務(wù)上限的窗口期此外，如果美國聯(lián)邦政府未及時償還債務(wù)而發(fā)生債務(wù)違，全球經(jīng)濟和金融市場將面災難。國際貨幣基金組織第副總裁戈皮納特近日表示，政府陷入債務(wù)上限危機將“然”導致政府信用評級被下的風險加大，這將給美國和球其他經(jīng)濟體帶來額外風險專家認為，美元的世界儲備幣地位正是源于全球?qū)γ绹?邦政府有能力償還債務(wù)抱有心。美國政府債務(wù)違約一旦生，必將引發(fā)全球市場對美和美國國債的信任危機，從導致全球金融體系陷入困境 責任編輯：王藝萌 CN096