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原標(biāo)題：京成為全唯一疊加服開(kāi)+自貿(mào)”兩大國(guó)開(kāi)放戰(zhàn)略城市來(lái)源人民日?qǐng)?bào)戶(hù)端江蘇道近日，國(guó)務(wù)院同，商務(wù)部式印發(fā)《京市服務(wù)擴(kuò)大開(kāi)放合試點(diǎn)總方案》（下簡(jiǎn)稱(chēng)《案》）及點(diǎn)任務(wù)清，包括五主要任務(wù)17類(lèi)104項(xiàng)試點(diǎn)措施。2022年12月，國(guó)務(wù)院復(fù)同意南等6個(gè)城市開(kāi)展國(guó)家務(wù)業(yè)擴(kuò)大放綜合試，南京成全省唯一加“服開(kāi)+自貿(mào)”兩國(guó)家重大放戰(zhàn)略的市。聚焦點(diǎn)領(lǐng)域，升服務(wù)業(yè)際競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)域深化改擴(kuò)大開(kāi)放，是《方》提出的要任務(wù)之，涉及50項(xiàng)試點(diǎn)措，在試點(diǎn)務(wù)清單中比近半。據(jù)《方案要求，南將把握新輪科技革和產(chǎn)業(yè)變新機(jī)遇，繞科技服、專(zhuān)業(yè)服、商務(wù)服、物流運(yùn)服務(wù)、教服務(wù)、金服務(wù)、健醫(yī)療服務(wù)電信服務(wù)文化服務(wù)法律服務(wù)10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分放寬準(zhǔn)入制，促進(jìn)除行政壁，完善監(jiān)體系，深重點(diǎn)領(lǐng)域革，提升務(wù)業(yè)國(guó)際爭(zhēng)力和發(fā)水平。在務(wù)服務(wù)領(lǐng)，“支持南京市設(shè)并符合條的外商投旅行社從除臺(tái)灣地以外的出旅游業(yè)務(wù)，有利于引優(yōu)質(zhì)外旅行社來(lái)投資發(fā)展為南京旅業(yè)市場(chǎng)提更豐富、有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品以及際化的經(jīng)理念和模，推動(dòng)南旅游業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、走世界。在流運(yùn)輸服領(lǐng)域，“持根據(jù)南市發(fā)展需，在平等利基礎(chǔ)上外磋商擴(kuò)與相關(guān)國(guó)和地區(qū)的權(quán)安排，勵(lì)航空公在南京祿國(guó)際機(jī)場(chǎng)放運(yùn)力，動(dòng)南京祿國(guó)際機(jī)場(chǎng)造區(qū)域樞機(jī)場(chǎng)”，促進(jìn)國(guó)外司在南京設(shè)立基地開(kāi)拓航線助力打造域樞紐機(jī)，提升江外向型經(jīng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)在金融服領(lǐng)域，“持符合條的跨國(guó)企集團(tuán)開(kāi)展境人民幣向資金池務(wù)”，將高企業(yè)跨人民幣雙資金池上額度，進(jìn)步便利外企業(yè)，提南京服務(wù)部企業(yè)的道和能級(jí)加快積聚引跨國(guó)公總部企業(yè)推進(jìn)“兩”融合，進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈高效合先進(jìn)制業(yè)和現(xiàn)代務(wù)業(yè)融合展，是增制造業(yè)核競(jìng)爭(zhēng)力、育現(xiàn)代產(chǎn)體系、實(shí)高質(zhì)量發(fā)的重要途?！斗桨?提出，支南京市結(jié)實(shí)際，開(kāi)“兩業(yè)”合發(fā)展試示范行動(dòng)立足試點(diǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)群，探索兩業(yè)”融市場(chǎng)準(zhǔn)入要素配置市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)政策機(jī)制加快搭建發(fā)設(shè)計(jì)、驗(yàn)檢測(cè)等共服務(wù)平，促進(jìn)產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈效整合，素加快集。加快推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)協(xié)同創(chuàng)新推動(dòng)醫(yī)藥造業(yè)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)領(lǐng)延伸；以新藥物和端醫(yī)療器為主體，持醫(yī)藥服業(yè)重大平建設(shè)和生醫(yī)藥服務(wù)擴(kuò)大開(kāi)放在關(guān)鍵原供應(yīng)、審審批、臨應(yīng)用等重環(huán)節(jié)開(kāi)放新，完善物醫(yī)藥全業(yè)鏈生態(tài)素保障，造具有全影響力的物醫(yī)藥產(chǎn)集群。為動(dòng)醫(yī)藥制業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)領(lǐng)域伸，《方》提出建公共服務(wù)臺(tái)、開(kāi)展要環(huán)節(jié)制創(chuàng)新等一列試點(diǎn)舉，創(chuàng)新“業(yè)”融合展路徑，持醫(yī)藥產(chǎn)研發(fā)創(chuàng)新在營(yíng)造“業(yè)”融合展良好環(huán)方面，“繞企業(yè)融發(fā)展中的產(chǎn)、技術(shù)運(yùn)營(yíng)、人等需要，國(guó)家級(jí)經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)、高新技產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等開(kāi)發(fā)區(qū)局科研院、分支機(jī)，建設(shè)產(chǎn)研用一體平合、共技術(shù)研發(fā)臺(tái)、大數(shù)公共服務(wù)臺(tái)，為企發(fā)展提供利化、一式服務(wù)。此項(xiàng)試點(diǎn)施將推動(dòng)京建設(shè)公技術(shù)服務(wù)臺(tái)集群，用共享服機(jī)制為企提供技術(shù)務(wù)，有利節(jié)約企業(yè)發(fā)成本，通數(shù)據(jù)運(yùn)渠道，縮研發(fā)周期發(fā)揮比較勢(shì)，培育新發(fā)展內(nèi)動(dòng)能此次務(wù)院同意京等六城開(kāi)展服務(wù)擴(kuò)大開(kāi)放合試點(diǎn)，國(guó)家層面予了南京水平對(duì)外放新使命新機(jī)遇，助于南京一步發(fā)揮較優(yōu)勢(shì)，聚全球服業(yè)先進(jìn)資。根據(jù)《案》要求南京將緊圍繞區(qū)域心城市、史文化名、科研教基地和綜交通樞紐定位，服高質(zhì)量共“一帶一”，圍繞江經(jīng)濟(jì)帶展、長(zhǎng)三一體化發(fā)等發(fā)展戰(zhàn)，發(fā)揮科創(chuàng)新、科人才、交區(qū)位、產(chǎn)協(xié)同、市空間等方綜合優(yōu)勢(shì)在知識(shí)產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈務(wù)體系建、歷史文資源的保與產(chǎn)業(yè)化營(yíng)開(kāi)發(fā)、造業(yè)數(shù)字改造等方開(kāi)展探索培育創(chuàng)新展內(nèi)生動(dòng)、增強(qiáng)開(kāi)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)在科技服領(lǐng)域——展知識(shí)產(chǎn)全鏈條金服務(wù)，推南京市與交所合作立科技成和知識(shí)產(chǎn)“南京服專(zhuān)區(qū)”。展“知識(shí)權(quán)交易融服務(wù)平臺(tái)功能，利“區(qū)塊鏈證＋公證證”職能提供知識(shí)權(quán)“確權(quán)交易—運(yùn)—維權(quán)—資”全生周期一站服務(wù)。在化服務(wù)領(lǐng)——優(yōu)化化領(lǐng)域相審批程序向南京市放藝術(shù)品出口經(jīng)營(yíng)動(dòng)，外國(guó)資者、香特別行政和澳門(mén)特行政區(qū)投者、臺(tái)灣區(qū)投資者資設(shè)立娛場(chǎng)所、演場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)位、演出紀(jì)機(jī)構(gòu)，及舉辦外的或香港別行政區(qū)澳門(mén)特別政區(qū)、臺(tái)地區(qū)的文表演團(tuán)體個(gè)人參加營(yíng)業(yè)性演的審批權(quán)。推動(dòng)制業(yè)數(shù)字化造——聚集成電路智能汽車(chē)鋼鐵、石、生物醫(yī)、智能裝等重點(diǎn)制行業(yè)，創(chuàng)發(fā)展服務(wù)態(tài)，將價(jià)鏈逐步由品制造向產(chǎn)品＋服”轉(zhuǎn)變，進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)發(fā)展。南市商務(wù)局關(guān)負(fù)責(zé)人紹，根據(jù)方案》要，南京將緊圍繞區(qū)中心城市歷史文化城、科研育基地和合交通樞等定位，一步推進(jìn)務(wù)業(yè)改革放，加快展現(xiàn)代服業(yè)，塑造際合作和爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)為國(guó)家全位主動(dòng)開(kāi)和服務(wù)業(yè)放創(chuàng)新發(fā)發(fā)揮示范動(dòng)作用?