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調(diào)查背景近日，天津市民劉士來電稱，自己在一直播間買了兩盒高保濕面霜，主播播時(shí)稱該面霜能夠補(bǔ)水保濕美白抗皺，而且成分溫和，婦也可以使用。然而，劉女收貨打開后便感覺面霜有異，使用第二天皮膚發(fā)紅發(fā)癢到醫(yī)院檢查為皮膚發(fā)炎。劉士向直播間客服反映了這一況，客服稱主播選品流程沒題，宣傳語也是源自廠家提的內(nèi)容，讓劉女士自己去和家溝通解決。“我那么信任播，就是沖著他去買的，現(xiàn)商品出了問題，帶貨主播就用負(fù)任何責(zé)任？”劉女士向者問道。為此，《法治日報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。“這有‘寶子’提到，產(chǎn)品質(zhì)量一出了問題該怎么辦。一看就是第一次來我們家的新粉，老粉都是直接下單買了又。在這里我向大家保證，我每一步生產(chǎn)工序都有專門的控，每一件貨物都是經(jīng)過嚴(yán)質(zhì)檢，絕不會(huì)有質(zhì)量問題，貨售后都有電商平臺(tái)監(jiān)管。便你們蓋了幾天變臟了，只床單有問題絕對無條件退款這些都是你們該享受的權(quán)益我們也絕不會(huì)辜負(fù)你們的信……”再次打開直播間，看帶貨主播口若懸河，宣稱商質(zhì)量多么好，來自山東濱州吳強(qiáng)真想把去年“雙12”從這個(gè)直播間買的床上四件套到主播面前?！百I來后，剛開包裝就聞到一股刺鼻的味，洗了幾次后味道還在，而還掉顏色。我找售后退款，方推三阻四。后來我說要向關(guān)部門投訴，對方才不情不地退了款?！眳菑?qiáng)說，這家鋪關(guān)注量有十幾萬，直播間看量最多時(shí)可達(dá)幾十萬人，沒想到自己第一次在該店鋪物就出現(xiàn)了問題。近年來，著短視頻行業(yè)的快速發(fā)展，播帶貨成為一種新興的購物式走進(jìn)千家萬戶，隨之而來卻是不斷被曝出的“翻車”件。人們不禁要問：在直播貨過程中，商家提供的產(chǎn)品服務(wù)出現(xiàn)質(zhì)量問題造成消費(fèi)人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的，消者當(dāng)然有權(quán)要求商家賠償，主播是否也應(yīng)當(dāng)對消費(fèi)者負(fù)呢？虛假宣傳超標(biāo)嚴(yán)重直播貨屢“翻車”2022年7月，廣東廣州的林逸在某電商臺(tái)直播間看到主播正在宣傳款隨身WiFi，號(hào)稱每月流量9999G，用多少都不會(huì)限速?！耙?yàn)橹鞑バ麄骱苜u，而且做了一堆萬一產(chǎn)品有題就會(huì)各種賠償、退換等承，于是我一下購買了三年半套餐，結(jié)果僅僅過去4個(gè)月就問題不斷。”林逸說，這款身WiFi被限速非常嚴(yán)重，下載速度只有幾十kB，打開一個(gè)網(wǎng)頁都要花幾分鐘，而故障不斷，經(jīng)常連不上網(wǎng)，臺(tái)顯示的流量也只有200G，“主播明顯是虛假宣傳”記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來絡(luò)直播帶貨越來越受到消費(fèi)的青睞，甚至一些中老年人愛在直播間中“瘋狂血拼”盡管大多數(shù)主播在直播時(shí)都稱直播間的產(chǎn)品不會(huì)存在任質(zhì)量問題，但“翻車”事件屢屢發(fā)生。去年12月12日，知名打假人王海向媒體爆，根據(jù)送檢驗(yàn)證，瘋狂小楊直播間銷售的小米步S-mibu童鞋，內(nèi)底發(fā)泡橡塑材料測的鄰堵山二甲酸酯16.187%超標(biāo)161倍，外底實(shí)心橡塑材料測的鄰苯二甲酸酯12.48%超標(biāo)124倍。此前，王海已經(jīng)打假瘋狂小楊直播間銷售的金正破壁機(jī)虛電機(jī)功率，隨后瘋狂小楊哥播間銷售的面巾紙、防水服襯衫等品牌商品也均被王海假，相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)檢測后顯示均與宣傳不符、不符合標(biāo)準(zhǔn)北京瀛和(大連)律師事務(wù)所律師張榮君向記者介紹，除人們熟知的帶貨主播外，明藝人因違規(guī)代言遭受處罰和償?shù)陌咐矊乙姴货r，比如明代言湯臣倍健魚油軟膠囊構(gòu)成虛假宣傳，被法院判決續(xù)30天在國內(nèi)權(quán)威媒體向消費(fèi)者賠禮道歉蠻蠻脫口秀演員誕在其個(gè)人微博發(fā)布女性內(nèi)廣告，因含有“#我的職場救生衣#；一個(gè)讓女性輕松躺贏職場的裝備”等文字內(nèi)容，監(jiān)管部門認(rèn)定違反廣告法第條第七項(xiàng)，構(gòu)成制作違背社良好風(fēng)尚的廣告違法行為，處以沒收違法所得22萬余元，罰款65萬余元的行政處罰。“以上只是部分案例，但以反映出帶貨直播及產(chǎn)品代的亂象?！睆垬s君說。問題品責(zé)任劃分具體問題具體分一個(gè)月前，北京市民王媛在播間看上了一款定妝補(bǔ)妝用粉餅，主播一直強(qiáng)調(diào)他們是過官方貨源拿貨，收到快遞產(chǎn)品有損壞、質(zhì)量問題秒賠。上鏈接后王媛很快買了一，拿到手后發(fā)現(xiàn)，直播間里示的包裝是復(fù)古金邊，給她的卻是不帶金邊的，而且粉有明顯的顆粒感，疑似假貨“我向商家客服要求退貨退，結(jié)果對方以他們那邊快遞運(yùn)為由拒絕收貨。等疫情好可以收貨的時(shí)候，賣家又以包裝影響二次銷售為由拒絕貨退款，揚(yáng)言只要我退貨他就拒收?，F(xiàn)在商家已經(jīng)下架有產(chǎn)品并退出了平臺(tái)，再也不到人了，但給他們帶貨的播還在，并一直給不同產(chǎn)品貨。我也有向平臺(tái)反映過，不能讓帶貨主播承擔(dān)賠償責(zé)，但一直沒有明確回復(fù)?！?媛說，直播帶貨就是為消費(fèi)介紹和推薦產(chǎn)品，如果主播的產(chǎn)品有質(zhì)量問題，理應(yīng)承法律責(zé)任。對此，中國政法學(xué)副教授，中國法學(xué)會(huì)商法研究會(huì)理事兼副秘書長朱曉認(rèn)為，帶貨主播身份較為復(fù)，其應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任以及承擔(dān)種責(zé)任需要考量所帶貨品的體情況。朱曉娟分析說，如主播銷售自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，其作為經(jīng)營者，要承擔(dān)退換、賠償損失等民事責(zé)任，還能因?yàn)榇嬖谄墼p行為承擔(dān)懲性賠償責(zé)任。如果主播與商存在勞動(dòng)關(guān)系，則其帶貨為務(wù)行為，消費(fèi)者維權(quán)時(shí)，一由商家承擔(dān)責(zé)任，商家承擔(dān)任后通常再依據(jù)約定追償。果主播與商家是委托合同關(guān)，那么主播可能兼具廣告經(jīng)者、廣告發(fā)布者甚至廣告代人的角色，在不能提供廣告即商家真實(shí)名稱、地址和有聯(lián)系方式的，應(yīng)該應(yīng)消費(fèi)者要求承擔(dān)先行賠償責(zé)任；如因關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商或者服務(wù)的虛假廣告造成消者損害的，主播應(yīng)當(dāng)與商家擔(dān)連帶責(zé)任；如果因關(guān)系消者生命健康以外的商品或者務(wù)的虛假廣告，造成消費(fèi)者害的，主播明知或者應(yīng)知廣虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、布或者作推薦、證明的，也當(dāng)與商家承擔(dān)連帶責(zé)任。上市民沈佳直播帶貨已有三年的時(shí)間，他認(rèn)為雖然主播推的商品出了問題，但不能什責(zé)任都安到主播身上?！坝?多主播會(huì)帶各種產(chǎn)品，從零到家居再到衣服鞋子，跨度常大，主播畢竟不是各領(lǐng)域專業(yè)人士，對產(chǎn)品有基本了，也會(huì)要求對方提供產(chǎn)品質(zhì)檢測報(bào)告或者認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)出了問題，歸根結(jié)底是商家法和相關(guān)監(jiān)管部門沒有盡到任，不應(yīng)該怪到主播頭上。沈佳說。張榮君說，帶貨主應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任的問題，仍從主體性質(zhì)上分析。如帶貨播本身屬于銷售者或經(jīng)營者則應(yīng)當(dāng)對其銷售的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)到底，對消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)盡到全保障義務(wù)和告知義務(wù)。如貨主播本身只是代言，則屬商業(yè)廣告行為，在能夠證明到了合理審查義務(wù)的情況下可以減輕或免除相應(yīng)的責(zé)任但應(yīng)當(dāng)注意的是，由于監(jiān)管門人力及技術(shù)所限，主播推的商品如果出現(xiàn)問題，完全責(zé)于監(jiān)管部門失職并不合理相關(guān)部門出手整治凈化直播物環(huán)境王媛說，作為主播，對所售賣的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，起到助監(jiān)管的作用，不能出了問就下架了之，這樣不僅透支粉絲的信任，更會(huì)損害自身信譽(yù)，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展。那，為何直播帶貨問題不斷？張榮君看來，專業(yè)程度較差選品不嚴(yán)是根本原因。專業(yè)度不僅指營銷手段，而是貫整個(gè)直播活動(dòng)的合法合規(guī)和險(xiǎn)防控，尤其針對售后問題許多消費(fèi)者的問題得不到解，沒有合理的處理機(jī)制，是生矛盾的根源。選品不嚴(yán)、大宣傳，更是產(chǎn)生糾紛的源?！叭缃裰辈ж浶袠I(yè)進(jìn)入高速增長卻發(fā)展不均衡的狀，目前行業(yè)內(nèi)仍然普遍存在律意識(shí)淡薄、數(shù)據(jù)造假、從直播活動(dòng)不正規(guī)等問題。雖監(jiān)管政策仍在不斷完善，但何落地執(zhí)行，以及懲戒違法規(guī)行為的執(zhí)法力度較小，可用的法律、法規(guī)等專門性依仍然較為有限，監(jiān)督管理與戒力度小，行政機(jī)關(guān)管轄及權(quán)需進(jìn)一步明確，都是造成一局面的原因?！睆垬s君說據(jù)了解，最高人民檢察院決自2020年7月至2023年6月，開展為期三年的“公益訴訟守均國美好生活”專項(xiàng)督活動(dòng)，將“網(wǎng)紅代言”“播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)銷售新業(yè)態(tài)及食品安全及監(jiān)管漏洞作為點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域。2022年3月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、家稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)督理總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播營利行為促進(jìn)行業(yè)康發(fā)展的意見》，明確提出絡(luò)直播平臺(tái)方的監(jiān)管職責(zé)。臺(tái)要認(rèn)真落實(shí)管理主體責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管力度，引導(dǎo)入駐商恪守誠實(shí)信用原則，確保守合規(guī)經(jīng)營，同時(shí)對電商經(jīng)營的資格、直播內(nèi)容等進(jìn)行審，并就其存在的風(fēng)險(xiǎn)提示消者。針對消費(fèi)者在購物過程遭遇的問題，平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，時(shí)查處直播帶貨存在的違法規(guī)行為，并完善平臺(tái)監(jiān)管措和處罰方式，促進(jìn)凈化直播物環(huán)境，不斷提振消費(fèi)信心保障行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。去年7月，上海市市場監(jiān)管局制定發(fā)的《上海市網(wǎng)絡(luò)直播營銷活合規(guī)指引》是省級(jí)層面首個(gè)于網(wǎng)絡(luò)直播營銷的指引。其提及，直播間運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)強(qiáng)對直播選品、直播賣點(diǎn)等環(huán)的審核把關(guān)，不應(yīng)要求其他營者簽訂“最低價(jià)協(xié)議”或他不合理排他性強(qiáng)制條款；播應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，規(guī)范自身行為、著裝和用語，真實(shí)準(zhǔn)確、全面地發(fā)布商品或服信息，不應(yīng)單方面作出超出律法規(guī)規(guī)定的退款退貨承諾主播服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行信息全管理、商品質(zhì)量審核、消者權(quán)益保護(hù)和依法納稅等義。壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任確保監(jiān)不留死角在中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書陳音江看來，要減少或避免播帶貨“翻車”情況，首先壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任?！爸辈テ脚_(tái)為商家開展直播帶貨行為提信息發(fā)布、交易場所、資金付等功能，在整個(gè)交易過程扮演了非常重要的角色。但的直播平臺(tái)認(rèn)為，其提供的頻直播服務(wù)屬于社交娛樂范，不屬于經(jīng)營行為，并以此卸責(zé)任，對平臺(tái)內(nèi)直播賬號(hào)資質(zhì)審核不嚴(yán)格，日常管理到位，售后服務(wù)渠道不暢通售后服務(wù)人員不專業(yè)，引發(fā)少消費(fèi)者投訴。事實(shí)上，無是傳統(tǒng)的電商平臺(tái)，還是新的短視頻平臺(tái)，只要是為網(wǎng)直播營利行為提供了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)場所、交易撮合、信息發(fā)布服務(wù)功能，尤其是開通了入功能，并存在從中獲利行為就應(yīng)該依法履行電子商務(wù)平經(jīng)營者的責(zé)任，要對入駐賬的身份信息進(jìn)行核驗(yàn)登記，入駐賬號(hào)的直播行為進(jìn)行日管理，并有義務(wù)配合監(jiān)管部開展執(zhí)法監(jiān)督工作。”陳音說。“有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同管，不同部門之間要建立多協(xié)同治理機(jī)制，明確各自監(jiān)職能，織牢監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成管合力，確保監(jiān)管不留死角對違法違規(guī)的直播帶貨行為大曝光力度，并根據(jù)侵權(quán)嚴(yán)程度列入信用‘黑名單’，揮信用懲戒作用?！标愐艚?。朱曉娟認(rèn)為，最關(guān)鍵的是播應(yīng)該做到不存僥幸心理，于商品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行謹(jǐn)認(rèn)真的把關(guān)，對商品和服供應(yīng)商的身份、地址、聯(lián)系式、行政許可、信用情況等息進(jìn)行核驗(yàn)，并留存相關(guān)記備查。留存證據(jù)，建立相應(yīng)檔案，以便發(fā)生糾紛時(shí)有據(jù)查。尤其是明顯存在質(zhì)量問的商品，應(yīng)拒絕帶貨，在營可信及消費(fèi)者友好的直播營環(huán)境中承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！叭?互聯(lián)網(wǎng)野蠻生長的時(shí)代已經(jīng)去，不論是直播從業(yè)者或是品經(jīng)營者，只有保持服務(wù)消者的初心，完善合規(guī)管理，能行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！睆垬s君說?