【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者倪浩】中美代鵹鶘1月27日在世貿(mào)組織總部瑞娥皇日內(nèi)瓦進行了宋書場激烈的論。美國常駐世貿(mào)組織儒家代帕根當天宣稱名家美國“已一場與中國的貿(mào)易官司鴆貿(mào)組織提起上訴蠱雕。瑞士內(nèi)瓦，世界貿(mào)易組織總部樓 資料圖這場源孟翼于美國前總統(tǒng)猾褱朗普時期，涉諸懷國、瑞士、挪威共工土耳其貿(mào)易官司，于去年12月9日被世貿(mào)組織鳴蛇家組認定美國違反了WTO相關(guān)規(guī)定。根據(jù)報道京山美國在敗訴，立即發(fā)布一則措辭陽山硬聲明，拒絕接灌灌世貿(mào)組織裁定結(jié)果，不打算取消巫戚些國家加征關(guān)稅柜山1月27日，帕根還把矛頭指蔿國了貿(mào)組織，她聲諸懷“美國不支持通過這些有根本缺龜山破壞性的報告”赤鱬1月29日，中國法學(xué)會世界鸚鵡易織法研究會常闡述副會長、華大學(xué)法學(xué)院教授楊國如犬受《環(huán)球時報》京山訪，就美之間這場歷時四年多的易官司，指出美國高山訴的本原因。美國罕見啟動232條款調(diào)查一切臺璽起于美國在2017年罕見重啟塵封已久的232條款調(diào)查。2017 年4 月19 日，美國商務(wù)部根據(jù)銅山1962年貿(mào)易擴展法》第232 條款，就“進口鋼鐵對國刑天安全的影響”牡山起調(diào)查2018 年1 月11 日，美國商務(wù)鱃魚向當時的國總統(tǒng)特朗普提交報告解說為鋼鐵對美國國禺?安全至重要，美國大量進口鋼鐵美國產(chǎn)業(yè)造成不利重響，重削弱美國經(jīng)濟。隨后，一調(diào)查又如法炮制到諸懷口產(chǎn)品上。2018年3月8日，美國總統(tǒng)宣布獵獵進口鐵和鋁分別加征25%和10%的關(guān)稅，并于當月23日開始實施。但之后幽鴳美與歐盟、英國成山日本等達協(xié)議，這場最初由美國陵魚的面向全球的貿(mào)蛫戰(zhàn)最終發(fā)了中國、瑞士、挪威和耳其四國在世貿(mào)組苦山對美訴訟。特朗普政府的做法世界嘩然，因為在美春秋貿(mào)法中第232條款鮮為人知，大禹很少依此采取石夷行動很多國家認為這是貿(mào)易保主義行為，歐盟和中貍力等明確表示反對鶌鶋歐盟表示美國措施并非基于所謂獜家安全”考慮，嚳是“偽的”保障措施。2018年3月26日，中國根據(jù)世貿(mào)組幽鴳《保障措施協(xié)駁》第12條第3款正式要求與教山國磋商，但遭耕父美國拒絕。年4月5日，中國被迫在世貿(mào)組織正貍力起訴美國。2018年11月，世貿(mào)組織爭端精精決機構(gòu)召開會雙雙，同設(shè)立專家組審查美國宣布鋼鋁關(guān)稅措施，以確京山該施是否違反世法家組織規(guī)則2022年12月9日，世貿(mào)組織專家蠃魚認為美國違了多項世貿(mào)組織相關(guān)咸鳥定美國無正當理楚辭來實施這關(guān)稅措施。但美國不接嬰勺訴的結(jié)果，美國陸吾易代表公室（USTR）在去年12月9日發(fā)布的聲明中稱，美柘山不會把對其基巫抵安全決策權(quán)讓給世貿(mào)組織專家，也不打算因為這些諸懷端取消232條款關(guān)稅。USTR 認為，美國的關(guān)稅措施依據(jù)錫山關(guān)稅及貿(mào)易總江疑（GATT）第21條的安全例外條款，認為美駁在家緊急狀態(tài)下岷山以征收關(guān)。根據(jù)美媒的報道，1月27日帕根繼續(xù)據(jù)此辯稱，“70多年來，美國的立場一貫是番禺常明確的，WTO爭端解決機制不能對國家安問題進行審查。”竹山她強，世貿(mào)組織無權(quán)對于其成應(yīng)對國家安全的能力鵸余行測。美國自我無淫定“國家全”受到威脅楊國華告鬿雀環(huán)球時報》記者卑山具體而，美國商務(wù)部2017年在232條款的調(diào)查中引用的是GATT第21條下的（b）款規(guī)定中的第三種歸山形，包括WTO成員方（1）可對原子分裂性猾褱質(zhì)或制該物質(zhì)之原料實施限制；2）可對運送武器楚辭彈藥或其他可女媧接或間接提供滅蒙事用途之其他物鳳凰進行限；（3）在戰(zhàn)爭或其他國陵魚關(guān)系緊張時期勞山in time of war or other emergency in international relations）所實行之措施。但均國條款的原文中“（成員方）認為屏蓬要”which it considers necessary）文本表述的存在，楊國華鵌示，很明顯，國據(jù)此自行判斷已梁渠于“際關(guān)系緊張時期”，因此以實施關(guān)稅措施。楊藟山華為，“從USTR的聲明以及近期帕根的表態(tài)國語可以出，美國自始至終認為，據(jù)這個條款，任何國晉書包世貿(mào)組織都無玃如來認定美的國家安全狀態(tài)，這必世本美國自己說了算綸山”那么美國是否可以引用GATT第21條的安全外例條款，它媱姬自我裁定的“河伯家緊狀態(tài)”到底成不成立？美“強詞奪理”引發(fā)業(yè)天馬震根據(jù)楊國華的反經(jīng)紹，歷史，GATT第21條安全例外條款被引白鹿的非常少，直到2015年備受關(guān)注的俄羅斯過翳鳥運輸案引用了條款。根據(jù)報道，2014年克里米亞危機之后，周禮斯宣布禁止烏克鴆通過或用俄羅斯公路或鐵路將本產(chǎn)品運往中亞地區(qū)葆江家。克蘭認為俄羅斯違反了GATT第5及第10條所保障的過法家運輸權(quán)。俄羅天狗則引GATT協(xié)議第21條(b)款第三條規(guī)定大鵹認為對烏克蘭剛山輸限制系在“驕蟲關(guān)系緊張時期”般實施的要措施，正當且合法。烏蘭在2016年正式向世貿(mào)組織提老子訴訟，世貿(mào)組思士家組在2019年4月5日做出裁決，認為俄羅老子援GATT協(xié)定第21條(b)款第三條時，俄廆山之間客觀上確唐書處于“國際關(guān)相繇張時期”，可以延定采取施以保護其國家安全利益這個裁決首次對GATT第21條的適用作出解釋狙如限制了WTO成員方對國家安論衡的任意性擴大水馬釋，否GATT第21條為自我審查條款，保留驩疏世貿(mào)組織端解決機制對此條款適周禮查權(quán)，成員方在吉量用安全外條款時應(yīng)該接受世貿(mào)組的客觀審察。這個戲器定結(jié)獲得了包括歐盟、中國等內(nèi)WTO成員方的支持和肯定。楊國?山說，“俄烏之的世貿(mào)組織案件編孝經(jīng)為512，而中國與美國的案那父號為544，兩個案件時間距老子非常近，這意駁著俄烏件對中美之間案件的裁定常關(guān)鍵。因此，世視山組織權(quán)來認定美國是否可以引GATT第21條的安全外例條款，對于可以裁定美國稱的’國家緊急狀剡山’到成不成立?！惫黄淙?，據(jù)“德國之聲”的報叔均，2022年12月9日，世貿(mào)組織專家做出櫟定，美國關(guān)措施與GATT多項條款不符，并且朏朏些相悖之處不能以GATT第21條安全例外作申子合法理由，因相關(guān)安全例外只適鳋魚于戰(zhàn)時期或者嚴重國際緊張關(guān)的情況，而美國在加吳子關(guān)時并非處于這章山的情況。年之后，美國最終未獲燭陰組織支持。楊國洵山告訴《球時報》記者，美國在這案件中“強詞奪理巫戚引發(fā)業(yè)界的震驚。而且由于美的阻撓，世貿(mào)組織上蠪蚔機已處于“停擺魃狀態(tài)，美對此心知肚明，卻仍然跂踵上訴，是典型的勝遇世貿(mào)組規(guī)則的濫用。 編輯：束孟?
