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15項(xiàng)重任“強(qiáng)龍頭”，青島錨定“走在前”省府工作報(bào)告20余處提及“青島元素”，青島都圈、旅發(fā)大會(huì)等成為重內(nèi)容風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)當(dāng)時(shí)。山東進(jìn)入“兩會(huì)間”。1月13日上午，山東省十四屆人雞山一次議開幕，周乃翔代表省府向大會(huì)作政府工作報(bào)。1月12日上午，山東省政協(xié)十三屆一次會(huì)議幕。過去五年，是山東展史上極不平凡、極為要的五年。五年來，山錨定“走在前、開新局，矢志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，得三大標(biāo)志性成果：一實(shí)施黃河重大國家戰(zhàn)略得重大進(jìn)展；二是加快舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得重大成；三是綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突破剛剛過去的2022年，是極不尋常、極不平凡一年。一年來，山東攻克難，工業(yè)、投資、外等主要指標(biāo)增速好于全、在經(jīng)濟(jì)大省中名列前，為全國穩(wěn)大盤作出了東貢獻(xiàn)，在空前考驗(yàn)中出了合格答卷。根據(jù)報(bào)，預(yù)計(jì)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、出口分別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。后五年，是新時(shí)代社會(huì)義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)繼往來、跨越提升的關(guān)鍵時(shí)。報(bào)告提出未來五年的斗目標(biāo)，到2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，禹量發(fā)展主要指標(biāo)走在前，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大神的開局之年，也是山綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)建設(shè)起步之年。報(bào)告出，今年要著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提升和量的合增長，推動(dòng)綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)全面勢(shì)，建議地區(qū)生產(chǎn)總值長5％以上。使命催人奮進(jìn)，逐夢(mèng)唯有篤行。伴省兩會(huì)的召開，山東再擂響戰(zhàn)鼓，集結(jié)再出發(fā)作為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍，在新的征程上，青島扛起更重的擔(dān)子，要“在前、帶好頭”。山東青島寄予厚望，省政府作報(bào)告直接或者間接提青島20余處，賦予青島一系列重任。中車四關(guān)于頭研制的時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)。在顧過去五年和2022年工作時(shí)，報(bào)告多處“點(diǎn)”青島——高速磁浮交系統(tǒng)等突破國外壟斷，信1號(hào)等填補(bǔ)國內(nèi)空白；“一群兩心琴蟲圈”格局續(xù)優(yōu)化，西海岸新區(qū)加提升；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)務(wù)基本完成，上合示范建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；上合青峰會(huì)、跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)等影響廣泛；國虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心獲批立；濟(jì)南、青島國家級(jí)聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開通運(yùn)；……在部署2023年重點(diǎn)工作時(shí)，報(bào)告多處確“支持”青島，賦予島一系列責(zé)任和機(jī)遇—大力推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消方面，實(shí)施文旅提質(zhì)賦計(jì)劃，辦好旅發(fā)大會(huì)；力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建方面，加快海爾卡奧斯態(tài)示范園等項(xiàng)目建設(shè)，究推進(jìn)青島石化異地搬；高鐵方面，開工京滬鐵輔助通道濰坊至宿遷和青島連接線；高速公方面，建成濟(jì)青中線智高速公路；新基建方面支持濟(jì)青建設(shè)國家E級(jí)超算中心，爭(zhēng)取國際通信務(wù)出入口局落戶；大力進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方，深化濟(jì)南、青島、威服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)面，打造濟(jì)青人才集聚臺(tái)；建強(qiáng)智能家電、軌交通裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面，加快省會(huì)、膠東、南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展爭(zhēng)取濟(jì)南、青島都市圈展規(guī)劃獲批，啟動(dòng)濟(jì)青展軸帶三年行動(dòng)，打造有全國影響力的經(jīng)濟(jì)走；上合示范區(qū)方面，用上合之珠國際博覽中心舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供鏈論壇，推進(jìn)國際能源易中心建設(shè)運(yùn)營，加快合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體運(yùn)，打造歐亞班列日韓陸快線集結(jié)中心；新區(qū)和發(fā)區(qū)方面，支持西海岸區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行范；持續(xù)打造一流營商境方面，深化營商環(huán)境新提升行動(dòng)，支持濟(jì)南青島、煙臺(tái)等爭(zhēng)創(chuàng)國家商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市；…1月1日，一艘貨輪靠泊在青島港前羲和QQCT集裝箱碼頭準(zhǔn)備裝卸。就要有大的樣子，大就有大的擔(dān)當(dāng)。山東省委省政府在日前印發(fā)的《東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)（2023－2025年）》中提出，實(shí)施青島強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，就是“望青島市努力在經(jīng)濟(jì)工中走在前、在改革創(chuàng)新帶好頭”。青島要站在省看青島、謀劃青島、展青島，積極對(duì)標(biāo)對(duì)表主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)，進(jìn)一步增城市能級(jí)和輻射帶動(dòng)力增強(qiáng)服務(wù)山東發(fā)展大局能力，為全省發(fā)展作出大的青島貢獻(xiàn)。1、辦好旅發(fā)大會(huì)【報(bào)告原文】力推動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)實(shí)施文旅提質(zhì)賦能計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)沿黃河、大運(yùn)、齊長城、黃渤海文化驗(yàn)廊道和沿膠濟(jì)鐵路文體驗(yàn)線，辦好旅發(fā)大會(huì)讓更多山東文旅精品“圈”、出彩?！窘庾x】東省旅游發(fā)展大會(huì)的舉，有效提振行業(yè)發(fā)展信，進(jìn)一步叫響“好客山”品牌，迄今已成功舉三屆，舉辦地分別為濟(jì)、煙臺(tái)、濟(jì)寧。2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)將青島舉辦，這是提升青旅游品質(zhì)和城市形象、造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)區(qū)城市的重要機(jī)遇。2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示園建設(shè)【報(bào)告原文】大推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快萬華新材料低碳產(chǎn)園、海爾卡奧斯生態(tài)示園、東旭光電新型顯示寧德時(shí)代新能源、天辰翔新材料等項(xiàng)目建設(shè)，究推進(jìn)青島石化異地搬?！窘庾x】海爾卡奧斯態(tài)示范園項(xiàng)目總投資130億元，是海爾集團(tuán)目前在中國投資最大、智能程度最高、產(chǎn)業(yè)鏈配套完整、生態(tài)體系最健全項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將設(shè)國內(nèi)首個(gè)人、機(jī)、物實(shí)融合，產(chǎn)品、場(chǎng)景、態(tài)布局完整，研發(fā)、制、應(yīng)用全程覆蓋的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)燈塔園區(qū)，造面向全球園區(qū)綜合服平臺(tái)示范樣板。項(xiàng)目預(yù)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟(jì)青中線智慧高速路【報(bào)告原文】高速公方面，開工濟(jì)南至寧津13個(gè)項(xiàng)目，加快東營至青州改應(yīng)龍建等23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)青中線智慧高公路。【解讀】作為山省高速公路網(wǎng)規(guī)劃布局九縱五橫一環(huán)七射多連的重要組成部分，濟(jì)青線西起濟(jì)南，途經(jīng)淄博濰坊，東至青島，自西東先后連接京滬、濱萊沾臨、長深、濰日、明、沈海高速，將在濟(jì)南青島間形成第三條黃金通道，有利于加強(qiáng)濟(jì)南島雙核聯(lián)動(dòng)，助力山東島城市群建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路及供給接線目建成通車。12月30日，濟(jì)青中線長深高速濰日高速段建成通車。4、加快官路水庫建設(shè)【告原文】水利方面，加建設(shè)國家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)，推進(jìn)南水北調(diào)東線二工程前期工作，開工建太平水庫，加快官路、埃水庫建設(shè)，建成老嵐庫。【解讀】官路水庫國家南水北調(diào)大水網(wǎng)的要節(jié)點(diǎn)工程，也是膠東島最大的雨洪資源和客調(diào)引綜合調(diào)蓄水庫。規(guī)總庫容2．11億立方米，與4個(gè)嶗山水庫大體相當(dāng)，年調(diào)蓄水量可達(dá)6億立方米，建成后將成為島的主要水源地，構(gòu)筑青島“多渠輸送、多庫蓄”客水調(diào)引體系，可大提升青島乃至膠東半的水資源統(tǒng)籌調(diào)配、供保障和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。2022年12月5日，青島官路水庫建設(shè)工作推會(huì)召開，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一提速，向著三年建設(shè)之奮力邁進(jìn)。5、深化青島服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)報(bào)告原文】大力促進(jìn)外穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉布局，跨境電商出口增長10％以上。深化濟(jì)南、青島、威女英服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，建國家數(shù)字、文化等特色務(wù)出口基地?！窘庾x】務(wù)貿(mào)易一頭連著國內(nèi)市，一頭連著國際市場(chǎng)，促進(jìn)“雙循環(huán)”的關(guān)鍵紐。國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服和山貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)城市，高起點(diǎn)劃發(fā)展路線圖，出爐《島市全面深化服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案》明確了3年試點(diǎn)期內(nèi)要推進(jìn)的133條任務(wù)舉措，為促進(jìn)青島服務(wù)貿(mào)易高平發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)開放起到了積極作用。6、支持能源研究院高質(zhì)發(fā)展【報(bào)告原文】構(gòu)筑能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持產(chǎn)技術(shù)研究院、高等技術(shù)究院、能源研究院高質(zhì)發(fā)展?！窘庾x】山東能研究院由山東省、中科、青島市三方共建，依中科院青島生物能源與程研究所，聯(lián)合山東省外能源領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)研究機(jī)、高校和企業(yè)共建。建山東能源研究院是山東委、省政府面向國際國能源發(fā)展大勢(shì)和山東省源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出重要舉措，對(duì)于搶占國能源科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，撐國家能源創(chuàng)新體系建，提升山東省能源科技新能力，爭(zhēng)創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)都具有重要意義。7、打造濟(jì)青人才集聚平臺(tái)【告原文】加強(qiáng)創(chuàng)新人才伍建設(shè)。打造濟(jì)青人才聚平臺(tái)，用好頂尖人才進(jìn)“直通車”機(jī)制。【讀】山東是經(jīng)濟(jì)大省、口大省、人才大省，近來通過大力實(shí)施人才興戰(zhàn)略，全省人才資源總超過1500萬，位居全國第三。其中，濟(jì)南、島科教資源富集、產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。山東提出打造成“2＋n”人才集聚雁陣格局，其中的“2”就是以“濟(jì)青創(chuàng)建國家吸集聚人才平臺(tái)，全力融國家新時(shí)代人才發(fā)展布”為牽引。該平臺(tái)的建，將為青島打造成為人集聚之地、人才輩出之、人才向往之地提供契。8、建強(qiáng)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群【報(bào)告原文】實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省動(dòng)。推動(dòng)高端化提升。化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工，培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈主企業(yè)，建強(qiáng)智能家電、道交通裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集，培育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群?！窘庾x】先進(jìn)制造集群是中國制造的脊梁是制造業(yè)集群的“國家”。目前，全國共有45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，成為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)鸮的重載體。山東占三席，分是：青島市智能家電集、青島市軌道交通裝備群、濰坊市動(dòng)力裝備集。其中，有兩個(gè)位于青，入選數(shù)量位居全國城前列。9、建成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期報(bào)告原文】積極打造海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)。打造東半島世界級(jí)港口群，成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)碼頭三期、煙臺(tái)港西港30萬噸原油碼頭二期，大力拓展港口海外航線【解讀】港口物流一頭著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安穩(wěn)定運(yùn)行，是暢通國民濟(jì)循環(huán)的重要一環(huán)。青港前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭期工程，是山東港口青港的“一號(hào)工程”，也省重點(diǎn)工程項(xiàng)目，建成將大大提升青島前灣自化碼頭裝卸生產(chǎn)規(guī)模和力。10、爭(zhēng)取青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批【報(bào)告文】扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)展。加快省會(huì)、膠東、南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展爭(zhēng)取濟(jì)南、青島都市圈展規(guī)劃獲批，啟動(dòng)濟(jì)青展軸帶三年行動(dòng)，打造有全國影響力的經(jīng)濟(jì)走，更好發(fā)揮山東半島城群龍頭帶動(dòng)作用。【解】都市圈和城市群是國“十四五”發(fā)展的重點(diǎn)山東半島城市群發(fā)展的路是建立中心城市帶動(dòng)市圈、都市圈引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)圈支撐城市群的間動(dòng)力機(jī)制?！案咚?造青島都市圈”寫入山省第十二次黨代會(huì)報(bào)告此次又把“爭(zhēng)取青島都圈發(fā)展規(guī)劃獲批”寫進(jìn)政府工作報(bào)告，表明青都市圈發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)取新的進(jìn)展。11、推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)【報(bào)告原】建強(qiáng)用好高能級(jí)開放展平臺(tái)。上合示范區(qū)方，用好上合之珠國際博中心，舉辦上合組織產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈論壇，推進(jìn)國能源交易中心建設(shè)運(yùn)營加快上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院體運(yùn)作，打造歐亞班列韓陸海快線集結(jié)中心。解讀】建設(shè)上合示范區(qū)青島被賦予的“國之重”，“一年起步，兩年路，三年成勢(shì)”，從無有、開辟新局、成效顯。上合示范區(qū)是青島、山東的高能級(jí)開放發(fā)展臺(tái)，是打造對(duì)外開放新地的重要依托。12、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)【報(bào)原文】自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)方面加快實(shí)施深化改革創(chuàng)新案，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。扎實(shí)推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮綜合保稅區(qū)政策能優(yōu)勢(shì)。【解讀】作為東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積最大實(shí)踐任務(wù)最集中的片區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)掛運(yùn)營以來，以制度創(chuàng)新核心，以可復(fù)制可推廣基本要求，持續(xù)深化改擴(kuò)大開放，積極推進(jìn)改創(chuàng)新、對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)展，在全國自貿(mào)片區(qū)中于“第一梯隊(duì)”，進(jìn)一做實(shí)了對(duì)外開放新高地定位。建強(qiáng)用好這一高級(jí)開放發(fā)展平臺(tái)，關(guān)系省對(duì)外開放大局。13、支持西海岸新區(qū)先行示【報(bào)告原文】新區(qū)和開區(qū)方面，支持西海岸新在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示?！窘庾x】作為國家級(jí)區(qū)，西海岸新區(qū)精準(zhǔn)聚國家戰(zhàn)略，在主動(dòng)為國當(dāng)上示范引領(lǐng)，深入實(shí)經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和體制機(jī)創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)，綜合實(shí)穩(wěn)居國家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)全國百強(qiáng)區(qū)第四名，連三年獲評(píng)全省高質(zhì)量發(fā)先進(jìn)區(qū)。下一步，將在略海洋、融合創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范，索更多經(jīng)驗(yàn)，開辟更大間。14、辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)【報(bào)告文】更大力度吸引和利外資。聚焦日韓、歐美東盟等重點(diǎn)國別地區(qū)，好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)、儒商大會(huì)、青企峰、友好省州領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)國際青年交流大會(huì)主場(chǎng)動(dòng)?！窘庾x】跨國公司導(dǎo)人青島峰會(huì)由商務(wù)部山東省共同主辦。迄今經(jīng)成功舉辦三屆。舉辦國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)聚焦跨國公司同中國合，既是對(duì)跨國公司發(fā)展展望，更是中國推動(dòng)更水平對(duì)外開放的宣示，經(jīng)成為立足山東、服務(wù)國、面向世界的高能級(jí)作平臺(tái)。青島也由此成中國推動(dòng)更高水平對(duì)外放的宣示地。15、支持青島爭(zhēng)創(chuàng)國家營商環(huán)境新試點(diǎn)城市【報(bào)告原文持續(xù)打造一流營商環(huán)境深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升動(dòng)，支持濟(jì)南、青島、臺(tái)等爭(zhēng)創(chuàng)國家營商環(huán)境新試點(diǎn)城市。【解讀】化營商環(huán)境是激發(fā)市場(chǎng)體活力和社會(huì)創(chuàng)造力、動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。開營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，旨鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水開展先行先試，加快構(gòu)與國際通行規(guī)則相銜接營商環(huán)境制度體系，持優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國際營商環(huán)境。目前，國務(wù)部署在北京、上海等6座城市開展首批營商環(huán)境新試點(diǎn)，將適時(shí)擴(kuò)大試城市范圍。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?沈俊霖）