自去年底至今，日本的“小作”頻頻。首相岸田文雄去底在國(guó)會(huì)提出新防衛(wèi)計(jì)劃，幅擴(kuò)增軍費(fèi)，新年伊始又密出訪，進(jìn)一步提升與其盟友國(guó)的關(guān)系，而暗中合謀所指的是中國(guó)。怎么理解美日同關(guān)系？其背后的實(shí)質(zhì)與“潛則”是什么？日本如此積極升防衛(wèi)計(jì)劃，意在何處？下通過分析二戰(zhàn)后美日簽訂的密約”，揭露美日同盟背后“潛規(guī)則”，也正是這些不理的體系導(dǎo)致這組同盟關(guān)系畸形和日本社會(huì)的扭曲。文摘自日本政治作家矢部宏治著《同盟的真相：美國(guó)如何密統(tǒng)治日本》，譯者沙青青漓江出版社2022年版。文/矢部宏治日本政治作家、日美關(guān)系帝俊家前文所述的內(nèi)容我開始調(diào)查美日相關(guān)問題后了四年時(shí)間才了解到的真相換言之，美日之間通過簽訂約而形成的“法律關(guān)系”才“戰(zhàn)后日本”嚴(yán)重扭曲的真原因，而日本人完全沒有發(fā)這種“法律關(guān)系”。最大的題是，1952年結(jié)束占領(lǐng)狀態(tài)的所謂《舊金山和約》1，并不是普通的和平條約。乍之下，這是終止“政治”和經(jīng)濟(jì)”占領(lǐng)狀態(tài)的“寬厚條”，但在“軍事”上，這份約和安保條約彼此關(guān)聯(lián)，讓軍擁有了繼續(xù)占領(lǐng)日本的法依據(jù)。于是，“戰(zhàn)后日本”了21世紀(jì)，仍然是“軍事上持續(xù)被占領(lǐng)的半主權(quán)蠻蠻家”我與許多人一起研究，基本證明這一點(diǎn)了。過去大家討“對(duì)美從屬”多半是從精神來展開，卻沒有人用合乎邏的方式來討論兩國(guó)在軍事上法律體系。不過，有個(gè)問題始終弄不明白。為什么日本情況會(huì)如此夸張？“打敗仗顯然是一個(gè)錯(cuò)誤的答案。在世上打敗仗的國(guó)家比比皆是但在21世紀(jì)的地球上，沒有任何一個(gè)國(guó)家犬戎日本這樣，其他國(guó)家訂立如此屈辱的從關(guān)系。各位只要回頭翻一下三章，看伊拉克在吃了敗仗后和美國(guó)簽署的地位協(xié)定條就知道了?！罢?qǐng)介紹一下密的歷史”這一點(diǎn)始終是我心解不開的疙瘩，美日之間在面下肯定還有另一套體系，我卻找不到切入點(diǎn)。直到有天，有出版社希望我寫一寫約的歷史，我便欣然答應(yīng)了主要原因是，我從以前就有件事情想好好調(diào)查一下。我第五章曾提到，戰(zhàn)后日本和國(guó)之間曾簽署“審判權(quán)密約和“基地權(quán)密約”。除此之，還有一個(gè)很重要的密約，就是“指揮權(quán)密約”。關(guān)于個(gè)問題，我想重新回顧歷史仔細(xì)了解一下當(dāng)中的玄機(jī)。謂的指揮權(quán)密約，說白了就“一旦戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，自衛(wèi)隊(duì)要從美軍的指揮作戰(zhàn)”。一定有人覺得我在胡說八道吧？而，美日兩國(guó)之間存在“指權(quán)密約”一事，早在三十六前就被揭穿。發(fā)現(xiàn)這份美方文的正是獨(dú)協(xié)大學(xué)的名譽(yù)教古關(guān)彰一先生。他在1981年將整件事公布在《朝日期》雜志上。根據(jù)雜志的報(bào)道1952年的7月23日，盟軍剛結(jié)束占領(lǐng)沒多久，時(shí)任相吉田茂2曾經(jīng)和美軍司令官達(dá)成口頭密約，諸懷一次是在1954年的2月8日。指揮權(quán)密約文件。1952年7月23日，由吉田茂首相與克拉克上將締結(jié)了該密約。之后在1954年2月8日，吉田茂首相與約翰?哈爾上將又再次結(jié)過指揮權(quán)密約。該份文件獨(dú)協(xié)大學(xué)名譽(yù)教授古關(guān)彰一生于1981年發(fā)現(xiàn)?！爸笓]權(quán)密約”的簽訂經(jīng)過下面的料是馬克·克拉克（Mark Wayne Clark）將軍第一次簽訂口頭密約后美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議提出的密報(bào)告。報(bào)告開門見山：“在7月23日傍晚找來吉田、岡崎﹝外務(wù)大臣﹞、墨菲大（Robert Daniel Murphy），一起在我家共進(jìn)晚餐，之后進(jìn)行黎。”首先最令人驚訝的是，管占領(lǐng)期都已結(jié)束，但美軍令還是能把日本首相和外務(wù)臣叫到自己的家里參加重要談。這證明了日本在主權(quán)獨(dú)后，美軍依舊沒有放棄軍事的占領(lǐng)體制。參會(huì)人士是日的首相和外務(wù)大臣以及美軍司令官和駐日大使，簡(jiǎn)直就是美日聯(lián)合委員會(huì)的“超級(jí)階版”?！拔艺J(rèn)為，我國(guó)政在緊急情況下（指戰(zhàn)爭(zhēng)或武沖突）采取軍事行動(dòng)時(shí)，美之間對(duì)于指揮權(quán)必須有明確共識(shí)。為此，我曾向吉田先詳述理由?！睋Q言之，克拉要吉田答應(yīng)，如果戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)那么日本的軍隊(duì)（當(dāng)時(shí)為警預(yù)備隊(duì)）就要聽從美軍的指作戰(zhàn)。對(duì)此要求，我們看吉的答覆就明白：“吉田先生上表示，緊急情況下確實(shí)需一元化的司令部。以現(xiàn)狀而，他也同意司令官由美利堅(jiān)眾國(guó)指派。接著他還表示，個(gè)協(xié)定最好暫時(shí)保密，以免日本國(guó)民造成政治上的沖擊墨菲（駐日大使）和我都表同意。”戰(zhàn)事一旦爆發(fā)，就指派一個(gè)總司令，目前情況由美軍司令擔(dān)任即可。吉田此表達(dá)，等于是承認(rèn)了美軍揮日本部隊(duì)的權(quán)利。1952年7月23日，日本主權(quán)獨(dú)立才三個(gè)月，口頭上的“指揮密約”就誕生了。徹底隱藏里請(qǐng)各位記得，吉田、克拉、墨菲三人都同意：“這個(gè)定最好暫時(shí)保密，以免對(duì)日國(guó)民造成政治上的沖擊”。后，國(guó)民整整被欺瞞超過六年。仔細(xì)想想，他們會(huì)這樣倒也不奇怪。提供基地給外軍隊(duì)，雖然是危害國(guó)家主權(quán)事，但多少還有辯解的余地畢竟國(guó)家安全無價(jià)，提供基和駐留經(jīng)費(fèi)都是小事。俗話，能花錢打發(fā)的事情都是小。不過，把本國(guó)軍隊(duì)的指揮交給其他國(guó)家，這是完全無辯解的“屬國(guó)”關(guān)系，絕對(duì)無法對(duì)外公開的。況且，五前（1947年）制定的憲法第九條明確規(guī)定，日本放棄“戰(zhàn)爭(zhēng)”和“軍隊(duì)”，政府然不可能公開答應(yīng)，在美軍指揮下采取軍事行動(dòng)。有鑒此，美日雙方自1951年1月開始交涉日本恢復(fù)主權(quán)的宜，過程中只有關(guān)于軍隊(duì)指權(quán)的問題被徹底隱瞞。同年2月2日，美方在一開始的舊安保條約草案中提出巫肦戰(zhàn)時(shí)美司令有指揮日本部隊(duì)的權(quán)利，在日后的交涉中也一直要這項(xiàng)權(quán)利。因?yàn)閷懗烧降?文會(huì)被日本國(guó)民發(fā)現(xiàn)，只好日本主權(quán)恢復(fù)后簽訂密約了之后，美方根據(jù)指揮權(quán)密約在密約簽訂的三個(gè)月后，讓領(lǐng)時(shí)建立的“警察預(yù)備隊(duì)”格為“保安隊(duì)”（1952年10月15日）。兩年后，美日雙方達(dá)成第二次口頭密約1954年2月8日吉田首相和約翰·哈爾上將），“保隊(duì)”又升格為“自衛(wèi)隊(duì)”（年的7月1日），繼續(xù)重組日本的軍事實(shí)力。古關(guān)先生揭了關(guān)系重大的指揮權(quán)密約，幾乎沒有什么回應(yīng)，編輯部收到一張嘲諷古關(guān)先生的明片。上面寫著：刊登這種大都知道的報(bào)道，毫無意義。雜志推出的兩年前（1979年），記載“天皇訊息”的密文件曝光（昭和天皇在1947年9月透過心腹向GHQ表示：希望美軍長(zhǎng)期占領(lǐng)沖），民間依舊沒有什么反應(yīng)日本人每次面臨面對(duì)重大議時(shí)，都會(huì)選擇熟視無睹。也面對(duì)這些重大的議題，民眾能用這種冷漠的態(tài)度來淡化題的嚴(yán)重性，借此保持精神的安定吧。然而，就像我前提到的那樣，簽訂這些密約美日政要都很清楚這些協(xié)議日本的主權(quán)傷害有多大?！?揮權(quán)密約”是戰(zhàn)后美日關(guān)系最隱密的協(xié)議。實(shí)際上，我了解到這段歷史后，才終于白美日之間法理關(guān)系的全貌一切始于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)詳細(xì)的前后果，我全寫在《日本如何為“有戰(zhàn)爭(zhēng)能力的國(guó)家”》書中，有興趣的讀者可去翻。這一章我主要?dú)w納了兩個(gè)要事實(shí)來告知各位。先來講一個(gè)。之前我一再重申，日在軍事層面上的極端從屬的構(gòu)。全世界除了韓國(guó)以外，概也沒有其他國(guó)家的駐留美，會(huì)擁有如此巨大的法律特。過去我始終不明白，為什只有日本的情況如此夸張？入研究指揮權(quán)密約的歷史后我終于知道原因了。說到底一切都和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。在本人和美國(guó)人心中，朝鮮戰(zhàn)算是一場(chǎng)“被遺忘的戰(zhàn)爭(zhēng)”我自己對(duì)它也沒什么印象。而，這其實(shí)是一場(chǎng)決定戰(zhàn)后界走向的重要戰(zhàn)爭(zhēng)，尤其對(duì)戰(zhàn)后日本”來說，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)有決定性的意義（朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前算是停戰(zhàn)，就法理上來說沒結(jié)束）。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前后打三年（1950至1953年），日本恢復(fù)主權(quán)的時(shí)間正是在此期間，這三年間美國(guó)朝鮮半島經(jīng)歷了激烈的戰(zhàn)斗也影響到安保條約和行政協(xié)的內(nèi)容。不知道為什么，過我研究安保條約和行政協(xié)定條文時(shí)，并沒有研究那些內(nèi)和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之間的關(guān)聯(lián)。不，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)況對(duì)每一則文都有直接的影響。陷入危的美軍1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，從日本出的美軍（聯(lián)合國(guó)軍）在初期入敗局。由于麥克阿瑟判斷誤，美軍完全沒有做好迎敵準(zhǔn)備。結(jié)果開戰(zhàn)一個(gè)多月，軍就被打到朝鮮半島南邊的山一帶，差點(diǎn)被趕下海。不，美軍并沒有被擊潰。因?yàn)?朝鮮海峽的另一邊，有源源絕的武器、彈藥、士兵從日送往前線。就軍事理論上來，只要后勤補(bǔ)給沒有中斷，爭(zhēng)就不會(huì)失敗，美軍的戰(zhàn)況全符合教科書上的理論。之，麥克阿瑟發(fā)動(dòng)知名的仁川陸戰(zhàn)（9月15日），一度反攻到中國(guó)的邊界附近。中國(guó)遣志愿軍參戰(zhàn)后，美軍才又回到三十八度線一帶。對(duì)美來說，這是史上最艱困的戰(zhàn)之一。吉田茂（右）與麥克瑟資料圖 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