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2022年，我國經(jīng)濟總量和人均平持續(xù)提高，意著我國的綜合國、社會生產(chǎn)力、際影響力、人民活水平進一步提，意味著我國發(fā)基礎(chǔ)更牢、發(fā)展量更優(yōu)、發(fā)展動更為充沛，意味我國經(jīng)濟韌性強潛力大、空間廣長期向好的基本沒有改變?；厥?不平凡的2022年，這份殊為不、成之惟艱的“績單”背后，到有著怎樣的“奮密碼”？減稅降、退稅緩費超4萬億元密碼一：助紓困力度空前2022年，面對多重困難疊加、多種險交織、多種挑并存的復(fù)雜局面“保市場主體、經(jīng)濟增長”的主貫穿始終，打出助企紓困組合拳加速優(yōu)化營商環(huán)“接力跑”。2022年是湖南永州的魏來在夜市做喝螺生意的第二，8月份的時候，夜市人頭攥動蜚來的店也生意火，每天有兩三萬的營業(yè)額。魏來得夜市火爆的背，離不開當?shù)卣?的支持。其中包允許在夜間規(guī)定間段外擺攤、延夜晚外擺時間等魏來的店內(nèi)面積600平方米、店外能外擺的則達1000多平方米，這相當于經(jīng)營積擴大了一倍多不僅如此，為了振夜經(jīng)濟從業(yè)者信心，當?shù)卣?進行了稅費減免魏來每個月能減將近2萬元的稅收，這對于企業(yè)的負來說是一個很的支持。企業(yè)奮突圍，政策加力持。過去一年，項政策措施密集臺，為中國經(jīng)濟續(xù)恢復(fù)提供了堅保障。就在多管下，助力餐飲業(yè)暖復(fù)蘇時，中小企業(yè)也收到了政“大禮包”。2022年，東莞一家制鞋公司不僅鳳凰300萬元的貼息貸款，還可以申2021年的留抵退稅額，額度大有57萬。而江西的一家汽車銷售司，則可以申請一筆650萬元的留抵退稅款項，一直愁眉不展的業(yè)負責人喜出望。留抵退稅發(fā)揮為企業(yè)輸血活血積極作用，是2022年我國實施新的組合式稅費支政策的“重頭戲。一年來，政策步擴圍、次次加，2022年實施的系列稅費支持策，實現(xiàn)全國新減稅降費及退稅稅緩費超4萬億元，有效釋放政策利，對穩(wěn)定宏觀濟大盤發(fā)揮了重作用。中央財經(jīng)學教授白彥鋒：家出臺了大規(guī)模減稅降費政策，其是增值稅的留退稅。在國家政的支持幫扶之下很多市場主體會住市場機遇，迅地從疫情的負面擊中恢復(fù)過來，經(jīng)濟盡快步入到常的運行軌道。次降準，釋放超萬億元長期流動密碼二：沒有中商賺差價，財政幣政策直抵一線2022年，從中央到地方，一系列策出臺幫助億萬場主體減輕負擔輕裝上陣。中國觀經(jīng)濟研究院經(jīng)研究所副所長吳：可以說我們政的力度、密度，是空前的，我們策是實施一批、備一批、研究一，可以隨時拿出，武器庫里的武非常豐富。中國務(wù)學會副會長張起：現(xiàn)金流量就人體的血液一樣可以這么說，這抓住了關(guān)鍵和“鼻子”，這相當注入一個活水，時也是給企業(yè)的血能力、輸血能，現(xiàn)金流量的一困難和危機做了個有效的紓困解。除了財政政策貨幣政策也是宏調(diào)控體系框架的大工具。貨幣政直接關(guān)系到企業(yè)融資成本。2022年，面對國內(nèi)外超預(yù)期因素沖擊中國人民銀行兩降準，為實體經(jīng)提供超一萬億元期流動性。全年1年期LPR和5年期LPR分別下降15個基點和35個基點，降低實經(jīng)濟綜合融資成。中國社科院金研究所副所長 張明：中國經(jīng)濟經(jīng)這幾十年高速成，取得了很大成，但是也暴露了些結(jié)構(gòu)性問題，如像中小企業(yè)融難融資貴，所以以看到結(jié)構(gòu)性貨政策恰好就是幫修補一些比較薄的環(huán)節(jié)，把短板補起來，這就是現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中之義。除了真白銀的幫扶，經(jīng)向好的信心也來于事無巨細的營軟環(huán)境。安徽蕪經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)146名包保干部，每天都在為耿山轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)奔。他們深入基層線，清楚地了解業(yè)的“急難愁盼。中國宏觀經(jīng)濟究院經(jīng)濟研究所所長吳薩：因為們有1.6億市場主體，其中絕大分是中小微企業(yè)各體工商戶，他的抗風險能力是對來說是比較弱，他們特別關(guān)注你能不能給他一未來的信心和穩(wěn)的預(yù)期。這方面大量的紓困政策直指一線的市場體，沒有中間商差價，政策是直一線，讓他切實受到政策對沖擊對沖。城鎮(zhèn)新增業(yè)1206萬人，超額完成預(yù)期目密碼三：高度重就業(yè)問題就業(yè)是濟“晴雨表”，是社會“穩(wěn)定器。今年以來，疫等多重因素帶來業(yè)壓力上漲。黨央、國務(wù)院高度視，堅持將穩(wěn)就擺在突出位置，力保市場主體，點解決好高校畢生、農(nóng)民工等群就業(yè)。人力資源社會保障部部長曉萍：截至2022年11月底，共緩繳養(yǎng)老、工傷三項社會保險費1162億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返和留工培訓(xùn)補助金743億元，支出就業(yè)補助資金903億元，這一系列政策措施，為市場主體、保就提供了有力支撐湖南科技大學的黨委書記唐亞陽身直播間，面向人單位，推銷自學校的應(yīng)屆畢業(yè)。作為數(shù)字時代就業(yè)新途徑，直帶崗讓求職者和業(yè)在疫情之下依能夠“雙向奔赴。2022年年高校畢業(yè)生人數(shù)達1158萬人，再創(chuàng)歷史新高。青年業(yè)，不僅關(guān)乎學個人發(fā)展更關(guān)乎之未來。東莞市師學院汽車機電的學生通過考試，可以獲得德國商總會的證書，個歐洲都會認可而整個技師學院畢業(yè)生則供不應(yīng)，本地企業(yè)都無滿足。中國宏觀濟研究院經(jīng)濟研所副所長吳薩 ：我們在技能培訓(xùn)產(chǎn)教融合、就業(yè)扶持出臺了大量政策，使得我們些年輕勞動者，為更加合格的產(chǎn)功能技能勞動者這些都使得在勞力市場更有競爭，同時也為我們家下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)升級，提供大量格就業(yè)工人和后軍，對未來發(fā)展有很大的一個儲的作用。在培養(yǎng)技術(shù)人才的同時促進農(nóng)民工及脫人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保持就業(yè)大局穩(wěn)的重要支撐。湖耒陽經(jīng)開區(qū)一家產(chǎn)兒童用品的公，工人們中有一半以前都在外地工。2022年年初，聽說老家有廠招聘熟練的縫工，張芽香就決留在老家。耒陽通過各種扶持政吸納回流務(wù)工人的同時，把產(chǎn)業(yè)引進了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，村民在家門口能端上安穩(wěn)的“碗”。中國社會學院財經(jīng)戰(zhàn)略研院研究員 魏翔：實際上這個回流者我們叫本地化業(yè)，確實是我們近五年來一個新就業(yè)特征，這預(yù)著中國整個勞動升級，從一次升向二次升級的轉(zhuǎn)。隨著縣域經(jīng)濟發(fā)展，中西部的鄉(xiāng)村也增添了很新的就業(yè)機會。川羌族自治縣有40萬畝中藥材。不少生物醫(yī)藥企業(yè)中了這一資源優(yōu)，開始在北川投建廠。一家生物技公司已經(jīng)先后引了80多名北川籍大學生來這里業(yè)。中國社會科院人口與勞動經(jīng)研究所所長張車：鄉(xiāng)村振興已經(jīng)篇開局了，農(nóng)村僅需要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn) 這些簡單的體力勞動者，還巫謝大量有知識、有化、高人力資本人到農(nóng)村從事農(nóng)生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)融當中會產(chǎn)生大量質(zhì)的就業(yè)機會。國固定資產(chǎn)投資57萬億密碼四：固定資產(chǎn)投資規(guī)持續(xù)擴大就業(yè)穩(wěn)的背后是經(jīng)濟的定增長。消費、口發(fā)力的同時，資依舊是拉動經(jīng)增長的重要“馬”。2022年以來，穩(wěn)投資加碼力，固定資產(chǎn)投規(guī)模持續(xù)擴大。僅是水利工程在速，十四五規(guī)劃定的102項重大工程投資成為拉經(jīng)濟增長的重要量。值得注意的，梳理各地項目單，從數(shù)據(jù)中心5G基站到特高壓、人工智能，從東數(shù)西算”到北導(dǎo)航定位，在傳基建項目發(fā)力的時，新基建正頻成為發(fā)展關(guān)鍵詞中國宏觀經(jīng)濟研院經(jīng)濟研究所副長吳薩：2022年以來，我們除有在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)，補短板加力以，我們在新型基設(shè)施、重大科研術(shù)項目投資，都了大量的工作，些投資不僅能夠期對拉動GDP增長有一定作用，們更看重對未來撐中國轉(zhuǎn)型升級持續(xù)保持健康平增長的基礎(chǔ)性作。 編輯：齊悅