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核心閱讀把中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議神落到實(shí)處，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念守正創(chuàng)新，從略全局出發(fā)，改善社會(huì)心理期、提振發(fā)展心入手，綱舉張做好工作，新氣象新作為動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展得新成效，為面建設(shè)社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)家開局起好步。去底召開的中央濟(jì)工作會(huì)議，在全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國(guó)開局起步的關(guān)時(shí)期召開的一重要會(huì)議。習(xí)平總書記在會(huì)發(fā)表重要講話總結(jié)2022年經(jīng)濟(jì)工作，分當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)部署2023年經(jīng)濟(jì)工作，為面建設(shè)社會(huì)主現(xiàn)代化國(guó)家開局起好步定向航。我們要深學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近總書記重要講精神，深入貫落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)作會(huì)議精神，定發(fā)展信心，握正確工作方，推進(jìn)各項(xiàng)重任務(wù)落實(shí)落地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)的有效提升和的合理增長(zhǎng)，全面建設(shè)社會(huì)義現(xiàn)代化國(guó)家好局起好步。2022年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平，發(fā)展成就難可貴2022年，面對(duì)風(fēng)高浪的國(guó)際環(huán)境和巨繁重的國(guó)內(nèi)革發(fā)展穩(wěn)定任，以習(xí)近平同為核心的黨中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨國(guó)各族人民迎而上、砥礪前，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)兩個(gè)大局，統(tǒng)疫情防控和經(jīng)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)發(fā)展和安全，大宏觀調(diào)控力，積極應(yīng)對(duì)超期因素沖擊，國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)生產(chǎn)總值突破120萬億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)提升，發(fā)展成難能可貴。經(jīng)增長(zhǎng)回穩(wěn)向好2022年一季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)速達(dá)到4.8%，實(shí)現(xiàn)良好開。受全球市場(chǎng)動(dòng)加劇和疫情因素影響，二度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增回落至0.4%。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)黨中央、國(guó)務(wù)及時(shí)出臺(tái)了擴(kuò)內(nèi)需、助企紓、保障民生等經(jīng)濟(jì)一攬子政措施，促進(jìn)三度經(jīng)濟(jì)增速快回升至3.9%。2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0%，實(shí)現(xiàn)了回穩(wěn)向好。發(fā)質(zhì)量穩(wěn)步提升2022年，規(guī)模以上工業(yè)增值同比增長(zhǎng)3.6%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同增長(zhǎng)7.4%，新能源汽車、動(dòng)通信基站設(shè)等產(chǎn)品產(chǎn)量同分別增長(zhǎng)97.5%、16.3%，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得積極展。投資結(jié)構(gòu)生積極變化，造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)投資保持較快長(zhǎng)。2022年，基礎(chǔ)設(shè)施投同比增長(zhǎng)9.4%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.1%，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服業(yè)投資分別同增長(zhǎng)22.2%、12.1%。出口保持較快長(zhǎng)。2022年，受逆全球化疫情沖擊、能和糧食等商品格上漲等因素響，全球貨物易增長(zhǎng)趨緩，元區(qū)、日本等濟(jì)體紛紛出現(xiàn)易逆差。在這復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)出口仍持較快增長(zhǎng)，為不易。2022年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額同增長(zhǎng)7.7%。其中，出口增10.5%，這是在2021年出口增長(zhǎng)21.2%的高基數(shù)基礎(chǔ)上、在美國(guó)我部分商品繼加征關(guān)稅的情下實(shí)現(xiàn)的，充說明我國(guó)出口有強(qiáng)大韌性。易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)，一般貿(mào)易、營(yíng)企業(yè)、機(jī)電品出口比重上，汽車出口成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。價(jià)保持基本穩(wěn)。2022年以來，全球許多家消費(fèi)價(jià)格指（CPI）同比大幅上漲。如美國(guó)連續(xù)6個(gè)月CPI同比上漲8%以上，處于近40年來的歷史高位；歐元CPI持續(xù)攀升，10月、11月、12月分別為10.6%、10%、9.2%，創(chuàng)歐盟成立以來歷史新高一些發(fā)展中國(guó)更是出現(xiàn)惡性貨膨脹。與其成鮮明對(duì)比的，2022年我國(guó)CPI同比僅上漲2.0%，12月更是降到1.8%，物價(jià)保持基本穩(wěn)定民生和安全發(fā)得到有效保障2022年，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)基穩(wěn)定，全年城新增就業(yè)1206萬人，超額完成1100萬人的全年預(yù)期目任務(wù)?？朔?guó)糧食、能源等宗商品價(jià)格波加劇和國(guó)內(nèi)干、洪澇等自然害影響，有力障了糧食能源全和產(chǎn)業(yè)鏈供鏈穩(wěn)定，全年食產(chǎn)量繼續(xù)保在1.3萬億斤以上，煤炭、氣實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)向好的基本面有變從短期看2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)備有利條件。是隨著疫情防措施不斷優(yōu)化場(chǎng)景式消費(fèi)、觸性消費(fèi)等將快恢復(fù)增長(zhǎng)，費(fèi)將持續(xù)恢復(fù)二是基礎(chǔ)設(shè)施資和制造業(yè)投將繼續(xù)保持較增長(zhǎng)，同時(shí)隨一系列政策措的出臺(tái)實(shí)施，地產(chǎn)等的市場(chǎng)期和信心也會(huì)步回升。三是2022年以來實(shí)施的一系列政效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)2023年還將繼續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)政策，必將進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢發(fā)展。2022年經(jīng)濟(jì)增速基較低，也有利2023年經(jīng)濟(jì)增速回升。從期看，我國(guó)經(jīng)長(zhǎng)期向好的基面沒有變。我勞動(dòng)年齡人口近9億人，人才紅利正在快速成和釋放；儲(chǔ)率仍然較高，資增長(zhǎng)具有有支撐；擁有全最大規(guī)模的中收入群體，超規(guī)模市場(chǎng)潛力斷釋放；產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系完、韌性強(qiáng)，產(chǎn)數(shù)字化、智能、綠色化轉(zhuǎn)型步推進(jìn)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速展壯大；物價(jià)平、財(cái)政赤字和債務(wù)率不高實(shí)施積極財(cái)政策和穩(wěn)健貨幣策有較大空間綜合來看，目我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在長(zhǎng)率仍處在5%—6%的區(qū)間，經(jīng)濟(jì)回升向好有堅(jiān)實(shí)支撐。前，雖然我國(guó)濟(jì)發(fā)展面臨一困難挑戰(zhàn)，經(jīng)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚穩(wěn)固，需求收、供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重壓仍然較大，保出口增長(zhǎng)和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈定、糧食和能安全等面臨較壓力，但是我經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、力大、活力足長(zhǎng)期向好的基面沒有變。只以既定目標(biāo)為略指引，守正新辦好自己的情，就能牢牢握發(fā)展和安全動(dòng)權(quán)。綜合來，我們完全有件、有能力推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的效提升和量的理增長(zhǎng)。綱舉張做好工作，動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展得新成效在去底召開的中央濟(jì)工作會(huì)議上習(xí)近平總書記刻指出：“明經(jīng)濟(jì)工作千頭緒，要從戰(zhàn)略局出發(fā)，抓主矛盾，從改善會(huì)心理預(yù)期、振發(fā)展信心入，抓住重大關(guān)環(huán)節(jié)，綱舉目做好工作。”央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確了2023年經(jīng)濟(jì)工作的體要求、政策向、重點(diǎn)任務(wù)把中央經(jīng)濟(jì)工會(huì)議精神落到處，要堅(jiān)持系觀念、守正創(chuàng)，更好統(tǒng)籌疫防控和經(jīng)濟(jì)社發(fā)展，更好統(tǒng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效升和量的合理長(zhǎng)，更好統(tǒng)籌給側(cè)結(jié)構(gòu)性改和擴(kuò)大內(nèi)需，好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政和其他政策，好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循和國(guó)際循環(huán)，好統(tǒng)籌當(dāng)前和遠(yuǎn)，從戰(zhàn)略全出發(fā)，從改善會(huì)心理預(yù)期、振發(fā)展信心入，綱舉目張做工作，以新氣新作為推動(dòng)高量發(fā)展取得新效，為全面建社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家開好局起步。著力擴(kuò)大內(nèi)需求?？傂?不足尤其是消需求下降是當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨突出矛盾。在需減弱的背景，必須大力實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略把恢復(fù)和擴(kuò)大費(fèi)擺在優(yōu)先位，從恢復(fù)消費(fèi)景、引導(dǎo)消費(fèi)期、增強(qiáng)消費(fèi)力三個(gè)方面著，穩(wěn)步恢復(fù)餐服務(wù)、文化旅等接觸性消費(fèi)支持住房改善新能源汽車、老服務(wù)、教育療等消費(fèi)，促社會(huì)消費(fèi)品零總額回歸正常長(zhǎng)水平。發(fā)揮資對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增的關(guān)鍵作用，過政府投資和策激勵(lì)有效帶全社會(huì)投資，持固定資產(chǎn)投穩(wěn)定增長(zhǎng)。加建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系。從國(guó)際，新一輪科技命和產(chǎn)業(yè)變革入發(fā)展，逆全化思潮抬頭，加新冠疫情、緣政治沖突、國(guó)博弈加劇等種因素影響，球勞動(dòng)密集型業(yè)、先進(jìn)制造、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及能源資源版正在加速重構(gòu)從國(guó)內(nèi)看，我生產(chǎn)要素和需條件發(fā)生邊際、趨勢(shì)性變化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正進(jìn)爬坡過坎、新動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)期。必須高度視穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈和保障能糧食安全，支企業(yè)更新改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全球產(chǎn)業(yè)分工的地位和競(jìng)爭(zhēng)，穩(wěn)住先進(jìn)制業(yè)發(fā)展基本盤聚焦自立自強(qiáng)切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵心技術(shù)攻關(guān)；快培育壯大新源、人工智能新興產(chǎn)業(yè)，勇開辟新領(lǐng)域、勝新賽道；加重要能源、礦資源國(guó)內(nèi)勘探發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)提升國(guó)家戰(zhàn)略資儲(chǔ)備保障能；實(shí)施新一輪億斤糧食產(chǎn)能升行動(dòng)，把中人的飯碗牢牢在自己手中。實(shí)落實(shí)“兩個(gè)不動(dòng)搖”。受情等因素影響一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中小微企業(yè)生經(jīng)營(yíng)困難較多發(fā)展預(yù)期偏弱信心不足。要終堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”，既化國(guó)資國(guó)企改，提高國(guó)有企核心競(jìng)爭(zhēng)力；不斷優(yōu)化民營(yíng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，法保護(hù)民營(yíng)企產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家益，從制度和律上把對(duì)國(guó)企企平等對(duì)待的求落下來，從策和輿論上鼓支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大。更大力度引和利用外資目前，我國(guó)在引和利用外資面的綜合優(yōu)勢(shì)然十分突出。時(shí)，受勞動(dòng)力本上升等因素響，利用外資面臨較大壓力必須采取有力施，通過擴(kuò)大場(chǎng)準(zhǔn)入、落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民遇、推進(jìn)制度開放等措施，大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等域利用外資力，提升貿(mào)易投合作質(zhì)量和水。有效防范化重大經(jīng)濟(jì)金融險(xiǎn)。當(dāng)前，我發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)存、不確定難料因素增多的期，各種“黑鵝”“灰犀牛事件隨時(shí)可能生，必須增強(qiáng)統(tǒng)觀念和底線維，牢牢守住發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)的底線。要防化解房地產(chǎn)市風(fēng)險(xiǎn)，既從供端扎實(shí)做好保樓、保民生、穩(wěn)定各項(xiàng)工作滿足行業(yè)合理資需求；又從求端著力改善期，擴(kuò)大有效求，推動(dòng)房地業(yè)向新發(fā)展模平穩(wěn)過渡。要范化解中小金機(jī)構(gòu)、地方政債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)，加大存量債處置力度，堅(jiān)遏制增量、化存量。（作者中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)究院院長(zhǎng)） 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