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繁忙的山東港口青島港。青島海關(guān)關(guān)員在高鐵裝備產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研。■2022年上合示范區(qū)中歐班列開行數(shù)量位居全省第一。陳華 攝□青島日報／觀海新聞記者 劉蘭星穩(wěn)外貿(mào)是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要支撐。島海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，青島外貿(mào)進出口總值首次突破9000億元大關(guān)，達(dá)9117．2億元，同比增長7．4％，占全省、全國比重分別為27．4％和2．2％。2022年12月，青島完成進出口915．2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長13．5％。這也是青島在2022年內(nèi)第三次單月進出口超過900億元。其中，出口556億元，增長5．9％；進口359．2億元，增長27．7％。當(dāng)月進出口、出口、進口增幅分別高于全國12．9、6．4和25個百分點?？v觀過去三年，全球情肆虐、世界經(jīng)濟跌宕起，穩(wěn)增長的困難和壓力前未有，青島外貿(mào)頑強前行不斷實現(xiàn)歷史性跨越。三平均增速達(dá)15．4％，高于全國5．4個百分點；累計進出口額連續(xù)33個月保持正增長；2019年青島外貿(mào)進出口總值5922．9億元、2020年為6418．2億元、2021年為8490．3億元、2022年為9117．2億元，青島外貿(mào)進出口規(guī)模三連上四個千億級臺階，一步接近“萬億級”目標(biāo)。一數(shù)據(jù)放到全國坐標(biāo)軸中看，同樣是“穩(wěn)中有進”在全國36個重點省市（省、直轄市、計劃單列市），青島進出口規(guī)模進位至12，首次超過天津。在15個副省級城市中規(guī)模保持第五位，拉大對成都的領(lǐng)優(yōu)勢，從2021年的276．4億元擴大到2022年的770．8億元；在規(guī)模前五位的副省級城市中青島進出口增速列首位，口、進口增速均居第二位在5個計劃單列市中，規(guī)模位居第四位，與廈門的差從2020年的近500億元縮小至2022年的108．4億元；特別值得一提的是，青島前11個月增速始終落后于寧波，但在最一個月的沖刺中奮力趕超最終以7．4％收官反超寧波1．1個百分點，增速居計劃單列市第二位。過去年，外貿(mào)環(huán)境可謂風(fēng)高浪，青島外貿(mào)能夠在高基數(shù)不斷實現(xiàn)歷史性跨越，成來之不易?！绊g性”從何來？如何實現(xiàn)的逆勢突圍從回顧中不難發(fā)現(xiàn)，政府快速反應(yīng)精準(zhǔn)施策，與企的自身努力創(chuàng)新發(fā)展，成了“固穩(wěn)提質(zhì)”的“雙向赴”。2022年，極限承壓V型反轉(zhuǎn)回望2022年，世界經(jīng)濟穿越風(fēng)浪，疫延宕、俄烏沖突、美聯(lián)儲進加息、全球通脹、能源機……在“黑天鵝”“灰牛”交替沖擊下，外貿(mào)行極限承壓。青島外貿(mào)承擔(dān)前所未有的壓力。去年3月份以來的多點散發(fā)疫情，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈造成了預(yù)期壓力，直接導(dǎo)致去年4月份當(dāng)月，青島進出口值度出現(xiàn)負(fù)增長。去年6月份，200余個小時大霧“封港”，海運物流又按下“行鍵”，當(dāng)月進出口、出、進口增速出現(xiàn)了罕見的部負(fù)增長。受各種不利因影響，去年上半年，青島貿(mào)進出口總值4100．6億元，同比增長僅有2．7％。時間過半，計劃目標(biāo)成仍有缺口。青島商務(wù)、岸、海關(guān)等部門單位通力作，快速反應(yīng)精準(zhǔn)施策，外貿(mào)“下半場”的迅速回、強力扭轉(zhuǎn)做好保障。下服務(wù)。組建服務(wù)專班定期沉走訪，幫助外貿(mào)企業(yè)紓解難。印發(fā)《關(guān)于做好特時期外貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障工的通知》，建立疫情期間貿(mào)企業(yè)服務(wù)保障應(yīng)急響應(yīng)制，加強重點產(chǎn)業(yè)、重點業(yè)跟蹤監(jiān)測，積極推動復(fù)復(fù)產(chǎn)。優(yōu)化機制。青島推國際物流紓困常態(tài)化工作制，為400多家中小微外貿(mào)企業(yè)提供60天海運費免費貼息和港航物流約價服，釋放資金壓力16億元。金融扶持。中國信保山東公司為88家企業(yè)提供保單融資支持24．4億元，同比增長132．7％，浙商銀行創(chuàng)新推出“出口銀稅”和“出口數(shù)據(jù)貸”兩種數(shù)據(jù)授信模式，為157家外貿(mào)企業(yè)提供5．85億元融資授信。去年下半年，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策的持續(xù)催化”中，青島外貿(mào)的脈重新快速跳動。去年7月份當(dāng)月，青島進出口902．8億元，同比增長19．6％，環(huán)比增長25．9％。月度進出口值、出口值均歷史最高水平，進口增速結(jié)束了連續(xù)4個月下行后實現(xiàn)強勁反彈。 ?去年8月份，月度進出口值、出口再度刷新紀(jì)錄。去年四季，隨著疫情防控政策的不優(yōu)化，數(shù)字拓市、出海參、海外搶單……利好外貿(mào)消息越來越多。去年12月份當(dāng)月，月度進出口值在6個月內(nèi)第三次刷新歷史紀(jì)。在規(guī)模實現(xiàn)突破的同時外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。出產(chǎn)品中“新動能”快速成。2022年，青島出口機電產(chǎn)品2434．6億元，占全市出口總值的45．4％。其中，汽車零配件、車、船舶分別增長16．6％、102．8％和83．9％。民營企業(yè)持續(xù)發(fā)揮外貿(mào)“穩(wěn)定器”作用。2022年，青島民營企業(yè)進出口6366．1億元，增長11．6％，占全市進出口總值的69．8％，占比提升2．6個百分點。貿(mào)易伙伴結(jié)構(gòu)優(yōu)、增勢好。2022年，青島對東盟進出口1743．3億元，增長28．8％，占全市進出口總值的19．1％，自2020年起連續(xù)3年保持第一大貿(mào)易市場地位。同期，對RCEP其他成員國進出口3557．5億元，增長11．4％；對“一帶一路”沿線家進出口3194．4億元，增長21％；對上合組織其他成員國進出口600．1億元，增長20．1％。正如山東省委黨校經(jīng)濟學(xué)研部副教授孫學(xué)立對青島貿(mào)發(fā)展的評價：“這是青外貿(mào)史上從未有過的高速步跨越。這樣一份亮眼的績單來之不易，映射出青外貿(mào)韌性強、潛力大、活足，一系列穩(wěn)外貿(mào)政策取了顯著成效?！表g性發(fā)展求新求變?nèi)赀~上四個千臺階，堅韌是青島外貿(mào)的在表現(xiàn)，而直面挑戰(zhàn)主動新求變則是讓這一切發(fā)生鮮明底色。政策靠前發(fā)力青島先后印發(fā)《推動國際易能級提升的實施意見》青島市推進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)若干政策措施》，及時兌支持政策，釋放潛力、發(fā)效應(yīng)、擴大規(guī)模。青島海發(fā)起成立覆蓋全省海關(guān)和促會的原產(chǎn)地簽證技術(shù)聯(lián)，開展山東省RCEP實施“攻堅年”活動，提升搶RCEP新機遇的整體效能。2022年青島海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書8．3萬份，認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商出具RCEP原產(chǎn)地聲明2954份，出口享惠貨值達(dá)210億元。數(shù)字賦能拓市。根據(jù)對訂單轉(zhuǎn)移和外的分析研判，青島提出助企業(yè)參展創(chuàng)新舉措，使用境內(nèi)線上對口談、境外線商品展”的遠(yuǎn)程代參展模，組織企業(yè)參加美國拉斯加斯服裝展、日本東京時展等海外優(yōu)質(zhì)展會，助力貿(mào)企業(yè)通過線上廣交會平拓展國內(nèi)外市場。產(chǎn)貿(mào)升聯(lián)動。青島加快推進國家貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)，目已獲批家電、服裝、船舶化工產(chǎn)品、汽車及零部件12個出口產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)先的國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，數(shù)量全省首位。同時注重促進域經(jīng)濟發(fā)展，西海岸新區(qū)即墨區(qū)被評為山東省對外放強縣。創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。入推進跨境電商綜試區(qū)建，出臺《青島市關(guān)于加快進跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的干政策措施》，制定《青特色產(chǎn)業(yè)帶跨境電商培育動實施方案》。市商務(wù)局據(jù)顯示，2022年青島跨境電商進出口超600億元，同比翻番。推動市場采試點加快發(fā)展，目前市場購貿(mào)易試點政策已實現(xiàn)全共享、全域覆蓋。穩(wěn)步推海外倉建設(shè)，積極建設(shè)“上＋線下”海外運營中心培育“山東品牌商品展示心”、復(fù)制推廣“前展后”新型模式，目前青島在外設(shè)立的公共海外倉超過60個，總面積超31萬平方米，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)超6000家。加強主體引育。通過政策引導(dǎo)、優(yōu)化營商環(huán)境加大金融支持等方式，挖外貿(mào)企業(yè)進出口潛力，鼓內(nèi)外貿(mào)一體化融合發(fā)展。持外貿(mào)企業(yè)做大做強，海海外電產(chǎn)、渤海農(nóng)業(yè)、邦吉通國際物流等7家企業(yè)被商務(wù)部等五部門認(rèn)定為大骨干外貿(mào)企業(yè)。從推進企實現(xiàn)外貿(mào)“零”突破、推小微外貿(mào)企業(yè)上規(guī)升級、育國際貿(mào)易總部企業(yè)等三面聚焦引育貿(mào)易主體，全新增貿(mào)易主體超過1000家。暢通國際物流。海港力不斷躍升，依托對日韓位優(yōu)勢在全國率先設(shè)立海快件監(jiān)管中心，定期班輪夕發(fā)朝至”，青島—大阪對點滾裝班輪直航快線開，形成中日韓海上快速物黃金大通道。2022年，山東港口青島港貨物吞吐躍居全球第四，集裝箱超釜山港，躍居全球第六。港功能不斷完善，全省首航空物流超級貨站獲批。島機場貨運量在全國機場名較2021年上升兩位，列第13位。陸港彰顯特色優(yōu)勢，開行山東省首班跨電商貨物專列“中歐班列齊魯號）跨境電商專列”上合示范區(qū)跨境電商海關(guān)管中心和國際道路運輸（TIR）集結(jié)中心正式啟用。上合示范區(qū)全年開行中歐列（齊魯號）775列，同比增長24．8％，居全省第一。青島用一套促進發(fā)的創(chuàng)新“組合拳”打通了貿(mào)穩(wěn)步增長的“任督二脈，推動著外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增。2023年，“青赴全球”拓市場青島立于開放最沿，外貿(mào)成色關(guān)乎全市經(jīng)發(fā)展大局。當(dāng)前，通脹、息、債務(wù)、地緣政治等因為世界經(jīng)濟前景帶來許多確定性，增長動能持續(xù)減；我國需求收縮、供給沖、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”然較大，經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)有筑牢。同時也要看到，自年底以來，隨著疫情防控施不斷優(yōu)化調(diào)整和國家穩(wěn)貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放，外發(fā)展環(huán)境正加快發(fā)生變化為新一輪增長提供了有利件。近期召開的中央、省經(jīng)濟工作會議，都對做好年外貿(mào)工作提出了明確要、作出了專門部署。中央濟工作會議提出，要繼續(xù)揮出口對經(jīng)濟的支撐作用省委經(jīng)濟工作會議提出，促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。內(nèi)普遍判斷，隨著疫情防進入新階段，2023年必定是中國外貿(mào)的拓市場之。1月3日召開的青島市委經(jīng)濟工作會議暨全市深化舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展工作推進會議，“推進高水平開放”進行系統(tǒng)部署，市商務(wù)部門也經(jīng)制定了一系列具體推進措。其中，《2023年青島市走出去拓市場促招商訂單工作方案》以及配套定的《青島市支持企業(yè)開國際市場的若干政策措施正式出臺，打出“青赴全出海招商”的“方案＋政”組合拳。充分研判外貿(mào)作面臨的機遇與挑戰(zhàn)，市市政府明確，2023年將加大力度實施一系列促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展的舉措，加快建國際貿(mào)易強市。港口是青最大的資源。這是青島打國際門戶樞紐城市最大的氣，要瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流洋港口目標(biāo)，不斷提升連功能，強化鏈?zhǔn)剿季S，打門戶型、樞紐型、融合型生態(tài)型、智能化、低碳化臺，以平臺思維加快推動口更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級。高級開放平臺是青島最大的勢。目前，青島海關(guān)已制新一輪支持上合示范區(qū)建的“532”工程，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，全力持打造“一帶一路”國際作新平臺。發(fā)揮“中國企走進上合組織國家的母港上合組織國家企業(yè)進入中的平臺”獨特優(yōu)勢，上合范區(qū)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易新業(yè)態(tài)等融合發(fā)展大可為。青島自貿(mào)片區(qū)圍繞場主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，續(xù)開展首創(chuàng)性、差異化、成式改革探索。隨著制度利的不斷釋放，這里將成創(chuàng)新主體發(fā)展的沃土。外提質(zhì)要強化數(shù)字賦能。伴著全球數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)，大量數(shù)據(jù)和以數(shù)據(jù)形式在的產(chǎn)品和服務(wù)將更深程地融入全球價值鏈。數(shù)字易作為貿(mào)易新業(yè)態(tài)，將拓貿(mào)易對象，提升貿(mào)易效率青島要從貿(mào)易方式數(shù)字化貿(mào)易對象數(shù)字化兩方面入，一方面促進貿(mào)易全流程全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，一方面通過數(shù)字化形式使統(tǒng)服務(wù)可貿(mào)易性大幅提升開啟外貿(mào)提質(zhì)升級的新空，為加快建設(shè)貿(mào)易強市提“新引擎”?？v然直面風(fēng)浪急，但歷史經(jīng)驗表明，險挑戰(zhàn)不足懼，關(guān)鍵是善化危為機，把握發(fā)展主動。面對復(fù)雜多變的環(huán)境，要保持戰(zhàn)略定力，找準(zhǔn)發(fā)點。隨著各項政策效應(yīng)不釋放，加之外貿(mào)企業(yè)積極和敢闖敢干精神得到充分動，期待今年青島外貿(mào)繼穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟展貢獻更多力量。專家觀山東省委黨校經(jīng)濟學(xué)教研副教授孫學(xué)立：高基數(shù)之折射青島外貿(mào)之韌外貿(mào)，接著國際、國內(nèi)兩個市場是觀察經(jīng)濟的晴雨表。作首批沿海開放城市和山東經(jīng)濟發(fā)展龍頭城市，青島住外貿(mào)的“基本盤”，一保持良好發(fā)展勢頭，助力方經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2022年，青島外貿(mào)頂住多重超預(yù)期因素沖擊，在2021年連續(xù)11個月30％以上高速增長基礎(chǔ)上，繼保持了“高基數(shù)”穩(wěn)定增，而且是以占全省外貿(mào)近成的大體量實現(xiàn)的“高基”增長，實屬難能可貴。此，青島外貿(mào)進出口總值現(xiàn)三年四個千億級臺階的越，這是青島外貿(mào)史上從有過的高速穩(wěn)步跨越。這一份亮眼的成績單來之不，映射出青島外貿(mào)韌性強潛力大、活力足，一系列外貿(mào)政策取得了顯著成效外貿(mào)之穩(wěn)，得益于青島不增強外貿(mào)主體的實力和韌。優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，推外貿(mào)與產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動，先獲批家電、服裝、船舶等12個國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。積極開拓多元化國際市，支持外貿(mào)企業(yè)保訂單、市場；大力發(fā)展跨境電商服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)模式，發(fā)外貿(mào)增長新動能。外貿(mào)穩(wěn)，還得益于政企協(xié)力，渡難關(guān)。減稅降費、加大險金融扶持、暢通外貿(mào)物通道、鼓勵企業(yè)設(shè)立海外……青島推出的一系列助紓困政策持續(xù)發(fā)力，筑牢貿(mào)發(fā)展根基，增強外貿(mào)發(fā)優(yōu)勢，進一步實現(xiàn)穩(wěn)鏈固，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)經(jīng)濟保駕航。步入2023年，青島外貿(mào)發(fā)展應(yīng)緊緊抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，在加快構(gòu)建發(fā)展格局中激發(fā)外貿(mào)發(fā)展動能，提升核心競爭力，斷開創(chuàng)外貿(mào)新局?