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15項(xiàng)重任“強(qiáng)龍頭”，青島定“走在前”政府工作報(bào)告20余處提及“青島元素”，青都市圈、旅發(fā)會(huì)等成為重點(diǎn)容風(fēng)勁好揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。東進(jìn)入“兩會(huì)間”。1月13日上午，山東十四屆人大一會(huì)議開幕，周翔代表省政府大會(huì)作政府工報(bào)告。1月12日上午，山東政協(xié)十三屆一會(huì)議開幕。過五年，是山東展史上極不平、極為重要的年。五年來，東錨定“走在、開新局”，志推進(jìn)強(qiáng)省建，取得三大標(biāo)性成果：一是施黃河重大國戰(zhàn)略獲得重大展；二是加快舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取重大成效；三綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)實(shí)重大突破。剛過去的2022年，是極不尋、極不平凡的年。一年來，東攻堅(jiān)克難，業(yè)、投資、外等主要指標(biāo)增好于全國、在濟(jì)大省中名列茅，為全國穩(wěn)盤作出了山東獻(xiàn)，在空前考中交出了合格卷。根據(jù)報(bào)告預(yù)計(jì)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值固定資產(chǎn)投資進(jìn)出口分別增5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體現(xiàn)穩(wěn)中向好、中提質(zhì)的良好勢。今后五年是新時(shí)代社會(huì)義現(xiàn)代化強(qiáng)省設(shè)繼往開來、越提升的關(guān)鍵期。報(bào)告提出來五年的奮斗標(biāo)，到2027年，綜合實(shí)力幅躍升，高質(zhì)發(fā)展主要指標(biāo)在前列，人均產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。2023年，是全面貫落實(shí)黨的二十精神的開局之，也是山東綠低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)起之年。報(bào)告提，今年要著力現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有提升和量的合增長，推動(dòng)綠低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)全起勢，建議地生產(chǎn)總值增長5％以上。使命人奮進(jìn)，逐夢有篤行。伴隨兩會(huì)的召開，東再次擂響戰(zhàn)，集結(jié)再出發(fā)作為山東經(jīng)濟(jì)展的龍頭，在的征程上，青要扛起更重的子，要“走在、帶好頭”。東對青島寄予望，省政府工報(bào)告直接或者接提到青島20余處，賦予青一系列重任。車四方牽頭研的時(shí)速600公里高速磁浮交系統(tǒng)。在回顧去五年和2022年工作時(shí)，報(bào)告多處“點(diǎn)贊青島——高速浮交通系統(tǒng)等破國外壟斷，信1號(hào)等填補(bǔ)國內(nèi)空白；“一兩心三圈”格持續(xù)優(yōu)化，西岸新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)點(diǎn)任務(wù)基本完，上合示范區(qū)設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；合青島峰會(huì)、國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)等影響泛；國家虛擬實(shí)創(chuàng)新中心獲成立；濟(jì)南、島國家級(jí)互聯(lián)骨干直聯(lián)點(diǎn)開運(yùn)行；……在署2023年重點(diǎn)工作時(shí)，報(bào)多處明確“支”青島，賦予島一系列責(zé)任機(jī)遇——大力動(dòng)恢復(fù)和擴(kuò)大費(fèi)方面，實(shí)施旅提質(zhì)賦能計(jì)，辦好旅發(fā)大；大力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)面，加快海爾奧斯生態(tài)示范等項(xiàng)目建設(shè)，究推進(jìn)青島石異地搬遷；高方面，開工京高鐵輔助通道坊至宿遷段和島連接線；高公路方面，建濟(jì)青中線智慧速公路；新基方面，支持濟(jì)建設(shè)國家E級(jí)超算中心，爭取際通信業(yè)務(wù)出口局落戶；大促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，化濟(jì)南、青島威海服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)；強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)建設(shè)方面，打濟(jì)青人才集聚臺(tái)；建強(qiáng)智能電、軌道交通備、動(dòng)力裝備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)造業(yè)集群；扎推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)展方面，加快會(huì)、膠東、魯三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)發(fā)展，爭取濟(jì)、青島都市圈展規(guī)劃獲批，動(dòng)濟(jì)青發(fā)展軸三年行動(dòng)，打具有全國影響的經(jīng)濟(jì)走廊；合示范區(qū)方面用好上合之珠際博覽中心，辦上合組織產(chǎn)鏈供應(yīng)鏈論壇推進(jìn)國際能源易中心建設(shè)運(yùn)，加快上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體作，打造歐亞列日韓陸?？?集結(jié)中心；新和開發(fā)區(qū)方面支持西海岸新在經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自貿(mào)驗(yàn)等領(lǐng)域先行范；持續(xù)打造流營商環(huán)境方，深化營商環(huán)創(chuàng)新提升行動(dòng)支持濟(jì)南、青、煙臺(tái)等爭創(chuàng)家營商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)城市；…1月1日，一艘貨輪靠泊在青港前灣QQCT集裝箱碼頭準(zhǔn)裝卸。大就要大的樣子，大要有大的擔(dān)當(dāng)山東省委、省府在日前印發(fā)《山東省建設(shè)色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)三年動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》中提出，施青島“強(qiáng)龍”戰(zhàn)略，就是希望青島市努在經(jīng)濟(jì)工作中在前、在改革新上帶好頭”青島要站在全看青島、謀劃島、發(fā)展青島積極對標(biāo)對表主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)，一步增強(qiáng)城市級(jí)和輻射帶動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)山發(fā)展大局的能，為全省發(fā)展出更大的青島獻(xiàn)。1、辦好旅發(fā)大會(huì)【報(bào)告文】大力推動(dòng)復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)實(shí)施文旅提質(zhì)能計(jì)劃，規(guī)劃設(shè)沿黃河、大河、齊長城、渤海文化體驗(yàn)道和沿膠濟(jì)鐵文化體驗(yàn)線，好旅發(fā)大會(huì)，更多山東文旅品“出圈”、彩。【解讀】東省旅游發(fā)展會(huì)的舉辦，有提振行業(yè)發(fā)展心，進(jìn)一步叫“好客山東”牌，迄今已成舉辦三屆，舉地分別為濟(jì)南煙臺(tái)、濟(jì)寧。2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)將青島舉辦，這提升青島旅游質(zhì)和城市形象打造宜居宜業(yè)游高品質(zhì)灣區(qū)市的重要機(jī)遇2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示范建設(shè)【報(bào)告原】大力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快萬華新材低碳產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯生態(tài)范園、東旭光新型顯示、寧時(shí)代新能源、辰齊翔新材料項(xiàng)目建設(shè)，研推進(jìn)青島石化地搬遷。【解】海爾卡奧斯態(tài)示范園項(xiàng)目投資130億元，是海爾集團(tuán)前在中國投資大、智能化程最高、產(chǎn)業(yè)鏈套最完整、生體系最健全的目。項(xiàng)目建成，將建設(shè)國內(nèi)個(gè)人、機(jī)、物實(shí)融合，產(chǎn)品場景、生態(tài)布完整，研發(fā)、造、應(yīng)用全程蓋的國家級(jí)工互聯(lián)網(wǎng)燈塔園，打造面向全園區(qū)綜合服務(wù)臺(tái)示范樣板。目預(yù)計(jì)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟(jì)青中線智慧高公路【報(bào)告原】高速公路方，開工濟(jì)南至津等13個(gè)項(xiàng)目，加快東營至州改擴(kuò)建等23個(gè)項(xiàng)目，建成青中線智慧高公路?！窘庾x作為山東省高公路網(wǎng)規(guī)劃布“九縱五橫一七射多連”的要組成部分，青中線西起濟(jì)，途經(jīng)淄博、坊，東至青島自西向東先后接京滬、濱萊沾臨、長深、日、明董、沈高速，將在濟(jì)、青島間形成三條黃金大通，有利于加強(qiáng)南青島雙核聯(lián)，助力山東半城市群建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路連接線項(xiàng)目建通車。12月30日，濟(jì)青中線長深高速至濰高速段建成通。4、加快官路水庫建設(shè)【報(bào)原文】水利方，加快建設(shè)國省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)，推進(jìn)南水北東線二期工程期工作，開工設(shè)太平水庫，快官路、雙埃庫建設(shè)，建成嵐水庫?！窘?】官路水庫是家南水北調(diào)大網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)程，也是膠東島最大的雨洪源和客水調(diào)引合調(diào)蓄水庫。劃總庫容2．11億立方米，與4個(gè)嶗山水庫大體相當(dāng)，年調(diào)水量可達(dá)6億立方米，建成后成為青島的主水源地，構(gòu)筑青島“多渠輸、多庫調(diào)蓄”水調(diào)引體系，大大提升青島至膠東半島的資源統(tǒng)籌調(diào)配供水保障和戰(zhàn)儲(chǔ)備能力。2022年12月5日，青島官路庫建設(shè)工作推會(huì)召開，項(xiàng)目設(shè)進(jìn)一步提速向著三年建設(shè)期奮力邁進(jìn)。5、深化青島服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)【報(bào)告原文大力促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉布局，境電商進(jìn)出口長10％以上。深化濟(jì)南、青、威海服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)國家數(shù)字文化等特色服出口基地?！?讀】服務(wù)貿(mào)易頭連著國內(nèi)市，一頭連著國市場，是促進(jìn)雙循環(huán)”的關(guān)樞紐。國家服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展試城市，高起點(diǎn)劃發(fā)展路線圖出爐《青島市面深化服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)施方案》，明了3年試點(diǎn)期內(nèi)要推進(jìn)的133條任務(wù)舉措，促進(jìn)青島服務(wù)易高水平發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大對開放起到了積作用。6、支持能源研究院高量發(fā)展【報(bào)告文】構(gòu)筑高能創(chuàng)新平臺(tái)。支產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、高等技術(shù)研院、能源研究高質(zhì)量發(fā)展。解讀】山東能研究院由山東、中科院、青市三方共建，托中科院青島物能源與過程究所，聯(lián)合山省內(nèi)外能源領(lǐng)優(yōu)勢研究機(jī)構(gòu)高校和企業(yè)共。建設(shè)山東能研究院是山東委、省政府面國際國內(nèi)能源展大勢和山東能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展提出的重舉措，對于搶國際能源科技爭制高點(diǎn)，支國家能源創(chuàng)新系建設(shè)，提升東省能源科技新能力，爭創(chuàng)家實(shí)驗(yàn)室都具重要意義。7、打造濟(jì)青人才聚平臺(tái)【報(bào)告文】加強(qiáng)創(chuàng)新才隊(duì)伍建設(shè)。造濟(jì)青人才集平臺(tái)，用好頂人才引進(jìn)“直車”機(jī)制。【讀】山東是經(jīng)大省、人口大、人才大省，年來通過大力施人才興魯戰(zhàn)，全省人才資總量超過1500萬，位居全國第三。其中，南、青島科教源富集、產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。山東出打造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，其的“2”就是以“濟(jì)青創(chuàng)建國吸引集聚人才臺(tái)，全力融入家新時(shí)代人才展布局”為牽。該平臺(tái)的建，將為青島打成為人才集聚地、人才輩出地、人才向往地提供契機(jī)。8、建強(qiáng)國家級(jí)進(jìn)制造業(yè)集群報(bào)告原文】扎推進(jìn)先進(jìn)制造強(qiáng)省行動(dòng)。推高端化提升。化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)突破工程，培塑強(qiáng)一批“鏈”企業(yè)，建強(qiáng)能家電、軌道通裝備、動(dòng)力備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)群，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)集群。解讀】先進(jìn)制業(yè)集群是中國造的脊梁，是造業(yè)集群的“家隊(duì)”。目前全國共有45個(gè)國家先進(jìn)制造集群，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)達(dá)19萬億元，成為推動(dòng)制造高質(zhì)量發(fā)展的要載體。山東三席，分別是青島市智能家集群、青島市道交通裝備集、濰坊市動(dòng)力備集群。其中有兩個(gè)位于青，入選數(shù)量位全國城市前列9、建成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)碼頭三期【報(bào)原文】積極打海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。打造山半島世界級(jí)港群，建成青島前灣港區(qū)自動(dòng)碼頭三期、煙港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二，大力拓展港海外航線。【讀】港口物流頭連著生產(chǎn)，頭連著消費(fèi)，系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的安全穩(wěn)定運(yùn)，是暢通國民濟(jì)循環(huán)的重要環(huán)。青島港前港區(qū)自動(dòng)化碼三期工程，是東港口青島港“一號(hào)工程”也是省重點(diǎn)工項(xiàng)目，建成后大大提升青島灣自動(dòng)化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模和力。10、爭取青島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批【報(bào)原文】扎實(shí)推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快省會(huì)、膠、魯南三大經(jīng)圈協(xié)同發(fā)展，取濟(jì)南、青島市圈發(fā)展規(guī)劃批，啟動(dòng)濟(jì)青展軸帶三年行，打造具有全影響力的經(jīng)濟(jì)廊，更好發(fā)揮東半島城市群頭帶動(dòng)作用。解讀】都市圈城市群是國家十四五”發(fā)展重點(diǎn)。山東半城市群發(fā)展的路是建立中心市帶動(dòng)都市圈都市圈引領(lǐng)經(jīng)圈、經(jīng)濟(jì)圈支城市群的空間力機(jī)制。“高平打造青島都圈”寫入山東第十二次黨代報(bào)告，此次又“爭取青島都圈發(fā)展規(guī)劃獲”寫進(jìn)省政府作報(bào)告，表明島都市圈發(fā)展劃已經(jīng)取得新進(jìn)展。11、推進(jìn)上合示范區(qū)設(shè)【報(bào)告原文建強(qiáng)用好高能開放發(fā)展平臺(tái)上合示范區(qū)方，用好上合之國際博覽中心舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論，推進(jìn)國際能交易中心建設(shè)營，加快上合織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)運(yùn)作，打造歐班列日韓陸海線集結(jié)中心。解讀】建設(shè)上示范區(qū)是青島賦予的“國之任”，“一年步，兩年上路三年成勢”，無到有、開辟局、成效顯著上合示范區(qū)是島、是山東的能級(jí)開放發(fā)展臺(tái)，是打造對開放新高地的要依托。12、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)建設(shè)【報(bào)告原】自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面，加快實(shí)施化改革創(chuàng)新方，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新果。扎實(shí)推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)綜合保稅區(qū)政功能優(yōu)勢?！?讀】作為山東貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積大、實(shí)踐任務(wù)集中的片區(qū)，貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島區(qū)掛牌運(yùn)營以，以制度創(chuàng)新核心，以可復(fù)可推廣為基本求，持續(xù)深化革擴(kuò)大開放，極推進(jìn)改革創(chuàng)、對外開放和業(yè)發(fā)展，在全自貿(mào)片區(qū)中處“第一梯隊(duì)”進(jìn)一步做實(shí)了外開放新高地定位。建強(qiáng)用這一高能級(jí)開發(fā)展平臺(tái)，關(guān)全省對外開放局。13、支持西海岸新區(qū)先示范【報(bào)告原】新區(qū)和開發(fā)方面，支持西岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)先行示范。【讀】作為國家新區(qū)，西海岸區(qū)精準(zhǔn)聚焦國戰(zhàn)略，在主動(dòng)國擔(dān)當(dāng)上示范領(lǐng)，深入實(shí)施略海洋、融合新、自貿(mào)試驗(yàn)建設(shè)和體制機(jī)創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)綜合實(shí)力穩(wěn)居家級(jí)新區(qū)前三、全國百強(qiáng)區(qū)四名，連續(xù)三獲評全省高質(zhì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。一步，將在經(jīng)海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)等域先行示范，索更多經(jīng)驗(yàn)，辟更大空間。14、辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)【報(bào)告原文更大力度吸引利用外資。聚日韓、歐美、盟等重點(diǎn)國別區(qū)，辦好跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)、儒商大會(huì)青企峰會(huì)、友省州領(lǐng)導(dǎo)人峰、國際青年交大會(huì)主場活動(dòng)【解讀】跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青島會(huì)由商務(wù)部和東省共同主辦迄今已經(jīng)成功辦三屆。舉辦國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)，聚焦國公司同中國作，既是對跨公司發(fā)展的展，更是中國推更高水平對外放的宣示，已成為立足山東服務(wù)全國、面世界的高能級(jí)作平臺(tái)。青島由此成為中國動(dòng)更高水平對開放的宣示地15、支持青島爭創(chuàng)國家營商境創(chuàng)新試點(diǎn)城【報(bào)告原文】續(xù)打造一流營環(huán)境。深化營環(huán)境創(chuàng)新提升動(dòng)，支持濟(jì)南青島、煙臺(tái)等創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)城市【解讀】優(yōu)化商環(huán)境是激發(fā)場主體活力和會(huì)創(chuàng)造力、推高質(zhì)量發(fā)展的要抓手，有利穩(wěn)定市場預(yù)期保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)行。開展?fàn)I商境創(chuàng)新試點(diǎn)，在鼓勵(lì)有條件地方進(jìn)一步瞄最高標(biāo)準(zhǔn)、最水平開展先行試，加快構(gòu)建國際通行規(guī)則銜接的營商環(huán)制度體系，持優(yōu)化市場化法化國際化營商境。目前，國院部署在北京上海等6座城市開展首批營商境創(chuàng)新試點(diǎn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)市范圍。（青日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?沈俊霖）