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山東省人民政府辦公廳關印發(fā)山東省建設綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務的通知魯政字〔2023〕5號各市人民政府，各縣（市、區(qū)）民政府，省政府各部門、直屬機構：《山東省建設色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點工作任務》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給們，請結(jié)合實際，認真抓落實。山東省人民政府辦廳2023年1月19日山東省建設綠色低碳高質(zhì)量展先行區(qū)2023年重點工作任務為深入貫徹黨狡二大精神，全面落實《國務關于支持山東深化新舊動轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號），推動《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》重點任務攻堅突破，制定2023年重點工作任務如下：一、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展略1.高質(zhì)量建設嶗山實驗室。全面調(diào)朏朏分析實驗室設運行情況，優(yōu)化實驗室設發(fā)展的政策體系，組建端海洋科技人才隊伍，圍國家戰(zhàn)略科技任務，持續(xù)展前瞻性、引領性海洋科攻關，推動嶗山實驗室高量入軌運行。（牽頭單位省科技廳）2.完善實驗室體系。積極爭創(chuàng)全國重點驗室，力爭2023年全國重點實驗室達到25家以上。實施山東省實驗室項目高標準建設10家左右山東省實驗室。參照國家重點驗室重組模式，啟動山東重點實驗室重組工作。（頭單位：省科技廳）3.加強創(chuàng)新平臺建設。推動省創(chuàng)新平臺爭創(chuàng)國字號創(chuàng)新臺，積極爭取國家鹽堿地合利用技術創(chuàng)新中心落戶省，創(chuàng)建1-2家國家臨床醫(yī)學研究中心。培育建設7家左右省制造業(yè)創(chuàng)新中心100家左右省“一企一技術”研發(fā)中心。（牽峚山單：省科技廳、省工業(yè)和信化廳）4.培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同指導督導和績效評價，提共同體建設質(zhì)量，重點打30個以上共同體。圍繞重點產(chǎn)業(yè)和未鶉鳥產(chǎn)業(yè)領域打新型研發(fā)機構群，新備案級新型研發(fā)機構30家左右，總量達到430家左右。（牽頭單位：省科技廳）5.強化原創(chuàng)性引領性基礎研究。積極推進省陰山基礎科研究中心建設。引導科技軍企業(yè)、科研單位、地方府等實施好省自然科學基聯(lián)合基金。力爭基礎研究費投入占研發(fā)經(jīng)費投入比達到5.8%。（牽頭單位：省科技廳）6.推進關鍵核心技術攻關。以“十強業(yè)”技術創(chuàng)新需求為導向采用“揭榜制”組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目，企思女牽頭項目數(shù)比達70%以上，簽“軍令狀”項目占比30%以上，在人工智能、電子信息、物醫(yī)藥、高端裝備、新能、新材料、生態(tài)環(huán)保等領取得一批科技成果。在新交叉、產(chǎn)業(yè)跨界、未來產(chǎn)領域謀劃一批科技示范工，開辟產(chǎn)業(yè)新賽道。加強業(yè)技術攻關，實施企業(yè)技創(chuàng)新項目3000項左右，新增國家、省技術創(chuàng)新示企業(yè)3家、80家左右，新增國家、省級“質(zhì)量標桿4項、100項左右。（牽頭單位：省科技廳、省工和信息化廳，參與單位：生態(tài)環(huán)境廳）7.強化科技型企業(yè)培育。持續(xù)實施科型中小企業(yè)、高新技術企、科技領軍企業(yè)培育工程力爭全省高新技術企業(yè)達2.8萬家，國家科技型中小企業(yè)達到3.6萬家，推動一批科技型企業(yè)成長為技領軍企業(yè)。（牽頭單位省科技廳）8.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。實施科技型中小業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，在子信息、生物醫(yī)藥、高端備、合成生物學、人工智、元宇宙、生態(tài)環(huán)保等領，支持1000家左右科技型中小企業(yè)強化產(chǎn)學旋龜協(xié)創(chuàng)新。推動大型企業(yè)科技施、科研數(shù)據(jù)、技術驗證境與中小企業(yè)共享共用。設科技型企業(yè)增信平臺，科技型中小企業(yè)融資提供撐。實施高端創(chuàng)新資源服山東計劃，優(yōu)化全省科技作平臺布局。（牽頭單位省科技廳，參與單位：省態(tài)環(huán)境廳）9.推動科技成果轉(zhuǎn)化。在全省高校堤山所開展職務科技成果賦權改試點。組建技術經(jīng)紀人服聯(lián)盟，入庫技術經(jīng)紀人達5000人以上。鼓勵支持頭部技術轉(zhuǎn)移機構會同高院所和企業(yè)，以市場化方建設實體化技術市場，推要素流通和成果轉(zhuǎn)化。（頭單位：省科技廳）10.培育引進創(chuàng)新人才。創(chuàng)建高水平建設濟青吸引和集人才平臺，加快構建“2+N”人才集聚雁陣格局。開展人才發(fā)展體制機制綜合革試點，完善授權松綁和督約束相結(jié)合的機制，充調(diào)動用人單位積極性、激人才創(chuàng)新活力。深入推進山學者、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人工程，加大新興產(chǎn)業(yè)、先制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略、前瞻性領域人才引育支力度，擴大配額制實施范，新集聚培育各領域領軍才790名左右。實施“青年人才創(chuàng)業(yè)夔牛魯”行動計、青年人才集聚專項行動吸引青年人才70萬人以上。建設5家左右省科教融合協(xié)同育人聯(lián)合體，共建共一批科研育人平臺、導師伍等。實施工程碩博士聯(lián)培養(yǎng)改革試點，培養(yǎng)60名左右工程博士、300名左右工程碩士。培育10家以上人才意識強、人才制度備、人才聚集度高、創(chuàng)新領作用顯著的人才引領性業(yè)。（牽頭單位：省委組部、省人力資源社會保障、省科技廳、省教育廳、工業(yè)和信息化廳）二、縱推進新舊動能轉(zhuǎn)換11.精準管控“兩高”行業(yè)。建用好“兩高”項目電子監(jiān)平臺，構建人員監(jiān)督和平監(jiān)測互為支撐、互相印證監(jiān)管體系。加快淘汰低效后產(chǎn)能，開展用能預算管。（牽頭單位：省發(fā)展改委、省工業(yè)和信息化廳）12.持續(xù)推進技改提級。編制全省企業(yè)技術改造升級年行動計劃（2023-2025年），滾動推進“萬項技改、萬企轉(zhuǎn)名家”，實投資500萬元以上技術改造項目1萬個左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳13.實施標志性產(chǎn)業(yè)鏈提升行動。進一步靈恝化產(chǎn)業(yè)細分領域，培優(yōu)塑強一批鏈主”企業(yè)，加大精準跟服務力度。深入實施融鏈鏈行動，組織開展50場以上產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈對接交活動，推動省內(nèi)“專精特”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)卡位入鏈。標準培育先進制造業(yè)集群特色產(chǎn)業(yè)集群，支持有條的市爭創(chuàng)國家制造業(yè)高質(zhì)發(fā)展試驗區(qū)。（牽頭單位省工業(yè)和信息化廳）14.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“繁星”“龍”“沃土”“雨露”“煥”“匠心”六大工程，加推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)。推進省級行業(yè)中心及邊中心試點項目建設，試點展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記工作完善工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系設和運營標準，初步建成國家級-省級-邊緣級”工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，建設級區(qū)域中心3個左右、省級行業(yè)中心40個左右、邊緣中心超過100個，賦能1萬家以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型開展“百城牽手萬項”行，定期發(fā)布導向目錄，舉30場左右數(shù)字經(jīng)濟項目推介活動，推動1000個以上數(shù)字經(jīng)濟項目落地。（頭單位：省工業(yè)和信息化、省大數(shù)據(jù)局，參與單位省市場監(jiān)管局）15.培育壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)。以能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車主攻方向，加快研發(fā)高安動力電池、高效驅(qū)動電機高性能動力系統(tǒng)、氫燃料池系統(tǒng)、自動駕駛、虛擬真等關鍵技術，推動建設南新能源商用車和青島新源乘用車基地，聯(lián)動發(fā)展臺、日照、淄博、德州、城產(chǎn)業(yè)集群。純電動汽車新銷售車輛的比重進一步升，公共領域純電動汽車有率持續(xù)提高。（牽頭單：省工業(yè)和信息化廳，參單位：省發(fā)展改革委）16.深化數(shù)字賦能應用。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)精精臺培育培優(yōu)程,新打造省級平臺50個以上，著力構建具有山東色的“省級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次成長模式深入開展“工賦山東”專行動，布局建設一批工業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心創(chuàng)新載體。開展新一代信技術與制造業(yè)融合發(fā)展試示范，打造100家左右“工賦山東”工業(yè)設備上云桿企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿廠、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用標桿和100家左右中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“小燈”企業(yè)。（牽頭單位：省業(yè)和信息化廳）17.加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)。指導虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟牽頭推一批虛擬現(xiàn)實領域優(yōu)秀解方案，打造虛擬現(xiàn)實技術制造、教育、文旅、健康智慧城市等重點行業(yè)和特領域的應用樣板。遴選5家以上虛擬現(xiàn)實公共應用體中心，對其建設費用給予定比例的資金補助。（牽單位：省工業(yè)和信息化廳18.嚴格化工園區(qū)管理。落實“十有兩禁”要求，快完善園區(qū)設施建設，健邊界封閉系統(tǒng)。落實《山省化工行業(yè)投資管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行危險化學品“限控”目錄，確保新建項原則上必須在園區(qū)內(nèi)建設積極引導園區(qū)外企業(yè)進區(qū)園?？茖W推進部分園區(qū)擴工作。（牽頭單位：省工和信息化廳）19.實施軟件“四名”工程。支持濟、青島對標國內(nèi)先進軟件城，集中優(yōu)勢資源支持軟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動“兩名城均列國內(nèi)城市前十。推動魯軟件園等省級軟件園區(qū)創(chuàng)中國軟件名園，壯大5家左右省級軟件名園。聚焦礎軟件、工業(yè)軟件、信創(chuàng)配等關鍵領域，做強100家以上省級軟件工程技術心。突破國產(chǎn)軟件市場應瓶頸，培育推廣技術領先魯版軟件名品100個左右。全省軟件業(yè)務收入增長10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）20.梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定全單項冠軍培育提升工作方，認真落實全省優(yōu)質(zhì)中小業(yè)梯度培育管理實施細則做好領航型企業(yè)、制造業(yè)項冠軍企業(yè)培育提升工作新增專精特新中小企業(yè)2000家以上、專精特新“小巨人”企業(yè)150家以上、省級以上單項冠軍200家以上。（牽頭單位：省工和信息化廳）21.強化金融助企服務。加強與國家造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小業(yè)發(fā)展基金聯(lián)系，建立項投資協(xié)作辦公室，力爭國大基金實施投資15億元以上。加大貸款續(xù)貸展期支，建立健全企業(yè)應急轉(zhuǎn)貸務體系，力爭為7000余家企業(yè)提供轉(zhuǎn)（續(xù)）貸1500億元。實施產(chǎn)業(yè)鏈金融綜合服務，引導金融機構展特色融資模式，力爭推核心企業(yè)簽發(fā)供應鏈票據(jù)200億元、實施供應鏈融資1000億元以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳參與單位：人民銀行濟南行、省地方金融監(jiān)管局）、堅定不移擴大內(nèi)需22.建設便捷高效軌道交通網(wǎng)開工建設京滬高鐵輔助通濰坊至宿遷段和青島連接，加快推進雄商、津濰、鄭、濰煙、萊榮、濟濱等6個在建高鐵項目建設，建濟鄭、萊榮高鐵。濟南、島城市軌道交通建設全面開，加快推進濟南市城市道交通第二期建設規(guī)劃6個項目，青島市城市軌道交第二、三期建設規(guī)劃11個項目建設。（牽頭單位：交通運輸廳，參與單位：發(fā)展改革委）23.建設四通八達公路網(wǎng)。加快推進南繞城高速公路二環(huán)線北段、東營至青州改擴建等23條高速公路建設，其中，濟南至濰坊、濟伯服繞城高公路二環(huán)線西環(huán)段高速公項目建成通車。新開工建慶云至章丘高速公路、濟至寧津高速公路等16個高速公路項目。（牽頭單位省交通運輸廳，參與單位省發(fā)展改革委）24.完善內(nèi)河水運網(wǎng)。加快推進京運河主航道“三改二”提工程等，完成小清河復航程船閘建設，建成沿線4個港口項目，實現(xiàn)小清河全復航。（牽頭單位：省交運輸廳，參與單位：省發(fā)改革委）25.建設山東半島世界級港口群。推進集箱、液體散貨、大宗干散等大型深水泊位建設，力建成青島港前灣港區(qū)自動碼頭三期工程、煙臺港西區(qū)30萬噸級原油碼頭二期工程等項目。支持山東港繼續(xù)增加外貿(mào)航線，不斷善航線布局，提升樞紐港位。（牽頭單位：省交通輸廳，參與單位：省發(fā)展革委）26.加快推進機場建設。加快推進濟南尚鳥場期改擴建、新建棗莊機場項目建設，建成煙臺機場期、臨沂機場改擴建工程（牽頭單位：省交通運輸，參與單位：省發(fā)展改革）27.大力發(fā)展可再生能源。加快推動海凰鳥風電規(guī)化開發(fā)，重點推進國家能渤中B2、國電投半島南U1等項目。積極推動中廣核煙臺招遠HG30等首批樁基固定式海上光伏項目，展漂浮式海上光伏試點示。大力推動魯北鹽堿灘涂風光儲輸一體化基地規(guī)模、集約化開發(fā)，積極爭取能沾化濱海漁光互補、國投壽光多能互補等項目納國家新增大型風電光伏基并加快實施。推進中魯菏光伏發(fā)電、濟寧時代永福光互補項目等魯西南采煤陷區(qū)光伏基地項目建設。度推進陸上風電項目開發(fā)年底全省可再生能源裝機模達到7500萬千瓦以上。（牽頭單位：省能旄馬局參與單位：省發(fā)展改革委省自然資源廳、省海洋局28.積極安全有序發(fā)展核電。在確保絕對安全狂山前下，全力推進海陽、榮成招遠等核電廠址開發(fā)，建榮成高溫氣冷堆示范工程扎實推進國和一號示范工、海陽核電二期工程建設積極推動石島灣擴建一期招遠核電一期工程具備上核準條件。加快推動海陽電900MW遠距離跨區(qū)域供熱工程建設。年底全省電在運在建裝機達到820萬千瓦。（牽頭單位：省源局，參與單位：省發(fā)展革委、省自然資源廳、省態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建廳）29.持續(xù)優(yōu)化煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構。加快國能博興、電龍口等“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)大型煤電機組建設，開工批大型超超臨界煤電機組堅持“先立后破”，在確電力、熱力接續(xù)替代的前下，加快30萬千瓦以下低效煤電機組關停并轉(zhuǎn)。分開展煤電機組節(jié)能降碳改、供熱改造、靈活性改造持續(xù)提升煤電行業(yè)清潔低水平和電網(wǎng)調(diào)峰能力。年關停退出30萬千瓦以下低效煤電機組200萬千瓦，完成煤電機組“三改帝俊動600萬千瓦左右。（牽頭單位：省能源局，參與單：省發(fā)展改革委）30.有序推動燃氣機組建設。加推動華電青島、華電章丘華能泰安、華能煙臺等重燃氣機組示范項目建設。序推動棗莊豐源、華電東等分布式燃氣機組和濱州北等“風光燃儲一體化”目建設。年內(nèi)在建燃氣機規(guī)模達到600萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局參與單位：省發(fā)展改革委31.加快提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。建成文登抽少昊蓄電站，加快濰坊、泰安二等抽水蓄能電站建設，核棗莊莊里抽水蓄能電站，化萊蕪船廠、五蓮街頭等目前期工作。建成三峽慶二期、國華齊河等新型儲項目，推動泰安壓縮空氣能等項目建設，全面實施型儲能發(fā)展三年行動方案年底全省建成抽水蓄能400萬千瓦左右，新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。（牽頭單位：省能源局，與單位：省發(fā)展改革委）32.推動煤炭綠色高效開發(fā)。在確保安全生鳳鳥的前提，組織開展采掘接續(xù)提升活動，穩(wěn)定省內(nèi)煤炭產(chǎn)量建成東灘、鮑店等國家首智能化示范煤礦，加快推中厚、薄煤層煤礦智能化設。全省開展智能化建設礦達到80處以上，煤炭智能化產(chǎn)量比重達到80%以上。（牽頭單位：省能源）33.促進油氣提質(zhì)增效。加快勝利濟陽頁巖油國級示范區(qū)建設，建成渤中19-6氣田陸上處理終端。加快推進青島董家口港區(qū)煙臺西港區(qū)、龍口港區(qū)LNG接收站建設，建成龍口南山LNG接收站一期4座儲罐。加快山東天然氣環(huán)網(wǎng)干線建設，開工建設煙臺-裕龍島石化輸油管道，建成山東比翼然氣環(huán)網(wǎng)東干線煙臺港原油管道復線工程原油、天然氣產(chǎn)量分別達2100萬噸、5億立方米。（牽頭單位：省能源局34.擴大“綠電入魯”規(guī)模。積極推動隴東至鹓東高壓直流輸電工程建設，保年內(nèi)實現(xiàn)開工。積極推吉林、甘肅等送端省份新源配套電源建設，加快山發(fā)展投資長嶺風電、山能肅白銀新能源項目建設進，不斷提高省外來電中可生能源電量比例。接納省來電達到1250億千瓦時左右。（牽頭單位：省能局，參與單位：省發(fā)展改委）35.加強病險水庫水閘除險加固和大型水庫建。實施水庫水閘常態(tài)化安隱患排查和安全鑒定，及安排除險加固，消除工程全隱患。推進玉清湖、鵲等中型水庫除險加固；實46座小型病險水庫除險加固；開展213座水庫、75座水閘安全鑒定。加快列入《“帝江四五”水安全保規(guī)劃》的新建大型水庫建，完成煙臺老嵐水庫工程設，加快推進青島官路、沂雙堠水庫建設。（牽頭位：省水利廳，參與單位省發(fā)展改革委）36.加強大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)化改造。對灌溉水源工程渠系工程、灌排泵站等進現(xiàn)代化改造，加強計量監(jiān)設施與信息化建設，加強溉試驗與節(jié)水技術推廣，升灌區(qū)供水保障能力和供水管理能力。開工建設聊位山、德州潘莊等11處大型引黃灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)化改造，實施德州豆腐窩聊城仲子廟等14處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，極推進節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建和區(qū)標準化規(guī)范化管理。（頭單位：省水利廳，參與位：省發(fā)展改革委）37.加強水土流失綜合治理。施國家水土保持重點工程全省治理水土流失面積215平方公里。實施黃河流域坡耕地水土蠱雕失綜合治理程，全省治理坡耕地面積1萬畝以上。實施省級水土失綜合治理工程，全省治水土流失面積300平方公里，建設省級水土保持生清潔小流域25條以上。全省水土保持率達到85.65%。（牽頭單位：省水利廳，參襪單位：省發(fā)展改委）38.完善新型信息基礎設施體系。加快5G、千兆光網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等規(guī)模應用，深入開展5G“百城萬站”“百企千例”行動支持建設一批5G行業(yè)應用聯(lián)合創(chuàng)新推廣中心，窺窳造5G全連接種子工廠50個以上。開展“標識深度行”動，擴大標識解析二級節(jié)覆蓋，新建成二級節(jié)點5個左右。提升濟南、青島國互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點聚集輻作用，推動青島國際通信務出入口局落地。（牽頭位：省工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)局）39.有序推進城市更新行動。抓好煙臺濰坊等國家城市更新試點加快省級試點城市和試點區(qū)建設。制定省級城市體導則，細化指標體系。編城市更新專項規(guī)劃技術指，規(guī)范專項規(guī)劃編制，加與現(xiàn)有規(guī)劃銜接。制定老小區(qū)改造工作負面清單和勵清單，加快改造進度，升改造質(zhì)量，開工改造城老舊小區(qū)3898個、69.95萬戶。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，耕父與位：省發(fā)展改革委、省財廳）40.大力提升城市管理智慧化、精細化水平。化新版智慧城市建設指標實，推進智慧社區(qū)建設提擴面，推動政務服務、教服務、醫(yī)療服務、養(yǎng)老服等領域智慧應用場景深度蓋，80%以上的設區(qū)市、30%以上的縣（市、區(qū)）達到四星級青鳥上標準，建2000個以上智慧社區(qū)。16市全部建成用數(shù)據(jù)城市運行管理服務平臺。（牽單位：省大數(shù)據(jù)局、省民廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳）41.持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。舉辦“惠享山東消費年系列活動，促進換新消費綠色消費，提質(zhì)發(fā)展餐飲家政等服務消費。繼續(xù)推老字號集聚區(qū)建設，籌備好第七屆中華老字號（山）博覽會及2023老字號年貨節(jié)。實施電商“三個”計劃，推進線上消費提增效。選擇5家具有消費力、集聚力和輻射力的商圈展智慧化試點。提升再生源行業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化水，評選10家左右山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、5家左右山東省再生資源回收分揀中。（牽頭單位：省商務廳四、協(xié)同推進降碳減污擴增長42.加快構建國土空間開發(fā)保護新格邽山。編制級國土空間規(guī)劃，合理布農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間。續(xù)深化空天地一體化自然源監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)建設。與16市簽訂耕地保護目標責任狀，帶圖斑、帶位置、帶模下達耕地保護任務，壓壓緊市縣黨委、政府耕地護主體責任。加強耕地和久基本農(nóng)田季度動態(tài)監(jiān)測穩(wěn)妥推進耕地流出問題整。嚴格落實“三線一單”態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。（頭單位：省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳）43.扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。建覆蓋重點領域的能耗統(tǒng)計測體系，落實好國家鼓勵再生能源消費政策。抓好炭清潔高效利用，引導重排放單位參與全國碳排放交易，支持勝利油田碳捕、利用與封存重點實驗室設。舉辦碳達峰碳中和國論壇，推動煙臺開展智能碳城市試點。實施全面節(jié)戰(zhàn)略，深化城鄉(xiāng)生活垃圾類，推進濟南、青島、淄三大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建，開展整體清潔生產(chǎn)審核新試點、生態(tài)環(huán)境導向的發(fā)（EOD）模式試點，打造10家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)龜山改革委省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城建設廳）44.深入推進環(huán)境污染防治。持續(xù)打好藍、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制空氣質(zhì)量限期達標路線圖支持鋼鐵企業(yè)創(chuàng)建績效A級企業(yè)，推進水泥、焦化行全部完成超低排放改造，成383臺35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰驗收號。推動重點流域“保水、增顏值”，穩(wěn)定消除V類及以下水體，南水北調(diào)調(diào)水質(zhì)穩(wěn)定達標。扎實開展海排污口整治和質(zhì)控核查年內(nèi)完成20914個入海排污口整治。因地制宜選低成本、易管護、效果好農(nóng)村生活污水治理方式和術，年底前完成已排查的1398處農(nóng)村黑臭水體治理并動態(tài)清零。實施黃河流生態(tài)保護十大行動，開展河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)，續(xù)開展黃河流域清廢行動（牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境）45.加快建設國家公園。爭取黃河爾雅國家公園盡獲批設立，扎實做好各項設工作；爭取國家林草局復同意長島國家公園創(chuàng)建完成各項創(chuàng)建任務。（牽單位：省自然資源廳）46.強化生態(tài)建設和修復。開展荒山造林、退化林修復城鄉(xiāng)綠化等，全省完成造10萬畝。組織開展低質(zhì)低效林、退化防護林改造提，調(diào)整樹種結(jié)構，提高林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，精準升森林質(zhì)量，完成森林撫20萬畝。組織實施沂蒙山、沂山、南四湖等重點區(qū)生態(tài)修復工程，完成廢棄山生態(tài)修復0.91萬畝。（牽頭單位：省自然資源）47.加快推進自然生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查評價工作。建4個主要喬木樹種、1個主要濕地類型的碳計量模參數(shù)體系，初步摸清全省洋碳匯資源本底，提出耕土壤固碳增匯實現(xiàn)路徑。動地質(zhì)勘查綠色轉(zhuǎn)型，完生態(tài)地質(zhì)調(diào)查面積約5000平方公里，地熱清潔能源調(diào)查2處，海底沉積物地球化學調(diào)查面積約800平方公里，重要海島地質(zhì)調(diào)查2處。（牽頭單位：省自然源廳）48.打好深度節(jié)水控水攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進節(jié)載體建設，節(jié)水型社會建達標縣（區(qū)）累計建成比達到80%，在全省工業(yè)企業(yè)、公共機構等領域打造批省級節(jié)水標桿單位。實海水淡化利用發(fā)展行動，動海水淡化規(guī)?；?，省海水淡化日產(chǎn)規(guī)模超過70萬噸。全省年度用水總量控制在241.1億立方米以內(nèi)，非常規(guī)水源利用量到13.5億立方米以上，城市再生水利用率達到50%。（牽頭單位：省水利廳、省住房城鄉(xiāng)建乘黃廳、省洋局）49.大力發(fā)展綠色建筑。認真落實綠色建筑面推廣政策，完善統(tǒng)一管、分級實施的星級綠色建標識管理模式，引導發(fā)展星級綠色建筑。全省新增色建筑1億平方米以上，城鎮(zhèn)新建民用建筑大禹綠色建占比達到95%以上。發(fā)布實施新版居住建筑節(jié)能設標準，能效水平提升至83%。啟動修訂公共建筑節(jié)能設計標準，指導女娃點地區(qū)進光伏建筑一體化項目建。（牽頭單位：省住房城建設廳）50.構建綠色制造體系。遴選發(fā)布省級綠制造名單，建立有進有出動態(tài)調(diào)整機制，新建綠色廠200家、綠色工業(yè)園區(qū)10家、綠色供應鏈管理企業(yè)200家，開發(fā)一批綠色設計產(chǎn)品。開展重點用能業(yè)節(jié)能監(jiān)察，組織節(jié)能診服務。在重點領域?qū)嵤?效”“水效”領跑者引領動，開展工業(yè)廢水循環(huán)利試點工作。全省單位工業(yè)加值能耗較2020年下降10%左右。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）51.強化工業(yè)資源綜合利用。繞廢鋼鐵、廢塑料、廢舊胎、新能源汽車廢舊動力電池等行業(yè)，選樹一批技先進、管理規(guī)范的廢舊物綜合利用優(yōu)秀企業(yè)。開展家工業(yè)資源綜合利用先進用工藝技術設備目錄遴選作，推廣應用一批工業(yè)資綜合利用先進適用技術裝。爭取納入工信部再生資綜合用行業(yè)規(guī)范公告的企達到80家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信赤鷩化廳）52.推進城市排水“兩清零、一提標”。加快整縣（、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)清，對完成整治的城市建成黑臭水體鞏固整治成效，新排查出的城市黑臭水體知即改、動態(tài)清零，通過藝改造等方式加快城市污處理廠提標。完成50個縣（市、區(qū)）整縣（市、區(qū)制雨污合流管網(wǎng)清零，累40%城市污水處理廠完成提標。（牽頭單位：貊國住城鄉(xiāng)建設廳）53.提升城鄉(xiāng)生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一化水平。開展省級生活垃分類示范片區(qū)創(chuàng)建活動，善分類運輸系統(tǒng)，有序推廚余垃圾處理設施建設，展生活垃圾焚燒處理設施害化等級評價。各設區(qū)城居民小區(qū)生活垃圾分類設覆蓋率達到95%，全省生活垃圾焚燒處理率達到93%以上，設區(qū)市至少建成運行1座建筑垃圾資源化利用設施。（牽頭單位：省住城鄉(xiāng)建設廳）五、深入實黃河重大國家戰(zhàn)略54.推進沿黃生態(tài)廊道建設。制沿黃生態(tài)廊道建設規(guī)劃，確年度工作重點，謀劃實一批標志性生態(tài)廊道建設目，加大濕地保護修復力，適當拓展林帶空間，開生態(tài)保護和綠化景觀營造實現(xiàn)道路交通、景觀、旅和生態(tài)功能有機融合，打沿黃“綠廊”。（牽頭單：省發(fā)展改革委，參與單：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然源廳）55.全方位落實“四水四定”原則。充分發(fā)黃河水量計劃指標的剛性束作用，堅決抑制不合理水需求，適時發(fā)布預警，保全省引黃用水總量控制下達的年度計劃指標之內(nèi)（牽頭單位：山東黃河河局，參與單位：省水利廳56.推進一批重點工程。實施黃河下游“十四鯥”洪工程，開展險工、控導建加固及新續(xù)建工程建設進一步完善河道整治工程系。實施黃河下游引黃涵改建工程，對涉及沿黃七的22座引黃涵閘進行拆除重建，改善飲水涹山件，消堤防安全險點隱患。（牽單位：山東黃河河務局，與單位：省水利廳）57.開展河口重點區(qū)域生態(tài)補。開展清水溝、刁口河流生態(tài)補水，助力黃河三角濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復，范組織開展黃河河道外生補水，助力提升生態(tài)系統(tǒng)能和碳匯能力。（牽頭單：山東黃河河務局，參與位：省水利廳、省自然資廳、省生態(tài)環(huán)境廳）六、造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板58.編制實施《山東省全面推鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃》。6月底前印發(fā)實施，明確重點施的重大項目、工程及行計劃，深入打造鄉(xiāng)村振興魯樣板，為新時代社會主現(xiàn)代化強省建設提供堅實撐。（牽頭單位：省發(fā)展革委）59.實施“沿黃齊魯糧倉”工程。在沿黃九產(chǎn)糧大縣，開展糧食綠色質(zhì)高效行動，提升農(nóng)田建水平，發(fā)展高效節(jié)水灌溉推廣綠色防控、秸稈還田綠色高效技術，提高農(nóng)業(yè)會化服務水平，努力打造黃“噸糧縣”“噸糧鎮(zhèn)”沿黃九市糧食面積穩(wěn)定在8560萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在760億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)役采農(nóng)村廳60.實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。圍繞糧油、果蔬畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)品加工技術集成，啟動制菜“十大品牌”“百強業(yè)”“千優(yōu)產(chǎn)品”培育行，推動預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展，建設10個農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣，培一批健康肉示范基地，建健康肉大市場。支持建設國（青島）、中國（濰坊國際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新業(yè)園，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局）61.實施農(nóng)業(yè)種業(yè)振興工程。加快完善羊患保、育、測繁、推、管”種業(yè)發(fā)展支體系，破解種源“卡脖子難題和瓶頸制約，推進現(xiàn)種業(yè)企業(yè)能力提升和國家種大縣建設，創(chuàng)新現(xiàn)代種服務，加快種業(yè)成果轉(zhuǎn)化（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村）62.實施高標準農(nóng)田提升工程。以永久基本農(nóng)田糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點區(qū)域擴大改造提升面積，推進區(qū)域建設，發(fā)展高效節(jié)水溉，提升地力水平，創(chuàng)新護模式，夯實糧食產(chǎn)能。省新建和改造提升高標準田面積400萬畝以上，糧食產(chǎn)能提高4億斤以上。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳63.實施鹽堿地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用工程。支持黃三國家農(nóng)高區(qū)建設鹽堿地農(nóng)開發(fā)利用示范區(qū)、鹽堿地能農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)園，推進鹽堿作物新品種選育和示，改良鹽堿地土壤，加強鹽堿作物智能農(nóng)機等技術發(fā)和集成推廣，加大鹽堿漁業(yè)、畜牧業(yè)綜合開發(fā)利，提升鹽堿地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)水平。（牽頭單位：省農(nóng)農(nóng)村廳）64.實施深遠海養(yǎng)殖示范工程。積極發(fā)展遠海養(yǎng)殖，建設深遠海養(yǎng)平臺，全鏈條推動深遠海型智能養(yǎng)殖漁場建設。新國家級海洋牧場示范區(qū)3-5個，開展?jié)O業(yè)生態(tài)資源養(yǎng)護，優(yōu)化增殖放孝經(jīng)品種和模，加強重點水域漁業(yè)生環(huán)境監(jiān)測評估和系統(tǒng)保護（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村）65.實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖工程。在沿黃、南四等重點區(qū)域，開展集中連池塘標準化改造和尾水達治理，建設工廠化養(yǎng)殖園，培育國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)4-6家，推動漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村）66.實施畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工程。推動生豬產(chǎn)業(yè)平有序發(fā)展，全省能繁母豬持在285萬頭以上。加快畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化產(chǎn)，實施肉牛增量提質(zhì)和業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進動，打造沿黃肉牛肉羊優(yōu)產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)步擴大畜產(chǎn)品產(chǎn)規(guī)模，確保肉蛋奶產(chǎn)量續(xù)穩(wěn)定。打造10個畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣。季厘牽單位：省畜牧獸醫(yī)局）67.實施健康肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程鴸鳥加快全國畜禽屠質(zhì)量標準創(chuàng)新中心和山東濟南）健康肉預制菜產(chǎn)業(yè)建設，打造全產(chǎn)業(yè)鏈健康試驗示范基地20個，培育“航母型”全鏈條健康肉制菜領軍企業(yè)10家。（牽頭單位：省畜牧獸醫(yī)局）68.實施畜禽糞污資源化利用工程荀子整縣推進項目縣到63個，打造種養(yǎng)結(jié)合樣板基地90個、國家和省級休閑及生態(tài)牧場15家，培育畜牧業(yè)綠色低碳典型樣。（牽頭單位：省畜牧獸局）69.實施農(nóng)業(yè)開放發(fā)展工程。爭取世界糧巫真減大會永久落戶濟南。支持坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合驗區(qū)開展先行先試。組建際蔬菜標準化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，新農(nóng)業(yè)國際交流合作規(guī)則制，建設中日韓現(xiàn)代高效業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）七、推進海強省建設70.加強海洋生態(tài)保護修復。加快推進已海洋生態(tài)保護修復項目實，及時協(xié)調(diào)解決項目推進遇到的困難和問題。完成2021年東營、濰坊、威海市海洋生態(tài)保護女娃復項目級竣工驗收。完成2022年煙臺、濱州市海洋生態(tài)護修復項目主要建設任務整治修復濱海濕地25平方千米、岸線18千米，修復海島5個。（牽頭單位：省海洋局）71.推動海洋平臺建設。推動國家深海基庫、國家深海大數(shù)據(jù)中心國家深海標本樣品館等深平臺建設，爭取盡快簽署省市共建協(xié)議。落實省部建任務，加快國家海洋綜試驗場（威海）建設。（頭單位：省海洋局）72.強化項目用海要素保障。快完成圍填海歷史遺留問處置。按要求有序推進“批未填類”和“未批已填”歷史遺留問題處置工作做好渤中I場址、G場址海上風電、海上光伏項目用要素保障服務，加快推進海手續(xù)辦理。爭取招遠核一期工程等核電項目盡快得國家用海批復。積極推青島港、煙臺港等重點項用海手續(xù)辦理。（牽頭單：省海洋局）八、深化改擴大開放73.全力推進服務型數(shù)字政府建設。編制政許可事項實施規(guī)范，實同一事項在不同地區(qū)、不層級同標準、無差別辦理推進“雙隨機、一公開”管、信用監(jiān)管，健全完善產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管。施數(shù)字機關協(xié)同提升工程深化“雙全雙百”工程，面提高線下“一窗受理”線上“一網(wǎng)通辦”水平。強“無證明之省”建設，底前實現(xiàn)使用頻率最高的100項電子證照證明在政務服務、社會生活場景中面應用，“居民碼”“企碼”拓展應用，證明材料享率達到60%。（省政府辦公廳、省委編辦、省大據(jù)局、省發(fā)展改革委、省法廳、省市場監(jiān)管局按職分工負責）74.深化科技評價改革。開展科技成果價、科技獎勵、科技人才價改革試點工作，推進科成果評價觀念轉(zhuǎn)變、方式法創(chuàng)新和體制機制改革。定科技人才評價改革試點作方案。完善科學技術獎向獎勵機制，修訂《山東科學技術獎勵辦法》。（頭單位：省科技廳）75.激發(fā)市場主體活力。制定屬企業(yè)董事會授權管理辦，制定省屬國有企業(yè)監(jiān)事改革實施方案。實施省屬業(yè)“五年千名”博士引進劃，推動具備條件的企業(yè)立首席科學家制度。指導屬企業(yè)穩(wěn)妥實施中長期激，有序推進符合條件的企開展上市公司股權激勵、有科技型企業(yè)股權和分紅勵、超額利潤分享等中長激勵。完善中小微企業(yè)紓機制，創(chuàng)新政策體系，支民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。制創(chuàng)建世界一流企業(yè)實施意，培育30家左右世界一流企業(yè)創(chuàng)建單位、100家左右全國一流企業(yè)創(chuàng)建單位300家左右山東一流企業(yè)創(chuàng)建單位。啟動要素市場配置綜合改革，提高全要生產(chǎn)率。（牽頭單位：省資委、省發(fā)展改革委）76.推進出口提質(zhì)增效。圍繞骨干企楮山、特色產(chǎn)業(yè)和重國別搭建市場開拓平臺，一企一策”推動瞪羚、專特新及制造業(yè)單項冠軍等成長型出口潛力企業(yè)開拓際市場，“一業(yè)一策”推新能源汽車、節(jié)能環(huán)保裝、綠色化工等綠色低碳產(chǎn)擴大國際市場份額，引導車零配件、工程農(nóng)業(yè)機械勞動密集型產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)積極開拓新興市場。2023年，全省機電及高新技術產(chǎn)品出口增幅高于全南山平水平。（牽頭單位：省商廳，參與單位：省科技廳省工業(yè)和信息化廳）77.優(yōu)化進口商品結(jié)構。制定山東省推動進口貿(mào)易高質(zhì)發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》，調(diào)整優(yōu)化省級鼓勵進肥遺技術和品目錄，加大新一代信息術、高端裝備、新能源新料、綠色化工、節(jié)能環(huán)保綠色低碳裝備關鍵技術、要設備及零部件進口貼息度，持續(xù)辦好日本、韓國RCEP區(qū)域3個進口博覽會，助力全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)白雉升。加快推進青島西海岸新、煙臺開發(fā)區(qū)等國家進口易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設，大保稅混兌等新模式進口穩(wěn)步擴大重要資源能源型品及民生消費品進口。（頭單位：省商務廳，參與位：省財政廳、省科技廳省工業(yè)和信息化廳）78.提升跨境電商發(fā)展質(zhì)效。定《山東省跨境電商躍升展三年行動計劃（2023—2025年）》，聚焦新一代信息技術、高端裝備新能源新材料等戰(zhàn)略性支產(chǎn)業(yè)集群，開展“產(chǎn)業(yè)集+跨境電商”試點，培育一批跨境鳥山商品牌企業(yè)。在點海外倉布局建設山東品商品展示中心，通過“前后倉”模式深度拓展國際場。舉辦黃河流域跨境電博覽會、山東跨境電商生大會、中國（山東）跨境商交易博覽會，搭建跨境商企業(yè)交流合作平臺。爭跨境電商綜試區(qū)全省16市全覆蓋，全省跨境電商進口增長10%以上。（牽頭單位：省商務廳）79.大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。加大造業(yè)利用外資力度，制定關于以制造業(yè)為重點促進資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的干政策措施》（發(fā)改外資2022〕1586號）的落實舉措?；I辦第四屆跨公司領導人青島峰會等重經(jīng)貿(mào)活動，用好中國國際口博覽會、中國國際投資易洽談會等國家級活動平和“選擇山東”云平臺，焦綠色低碳、現(xiàn)代海洋、字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等領域圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游配，瞄準關鍵零部件和核心術，有針對性地推介重點外合作項目和人才需求，動一批世界500強、行業(yè)領軍企業(yè)落戶山東。申子定東省省級總部經(jīng)濟發(fā)展獎資金管理辦法，用好國家十四五”時期支持科技創(chuàng)進口稅收政策，鼓勵跨國司在魯設立地區(qū)總部和研中心。實現(xiàn)全省實際使用資量穩(wěn)質(zhì)升。（牽頭單位省商務廳，參與單位：省展改革委、省財政廳、省務局）80.優(yōu)化提升外資企業(yè)服務。保障外商乾山資業(yè)依法依規(guī)平等享受國家省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展等持政策，確保外商投資企在要素獲取、資質(zhì)許可、營運行、知識產(chǎn)權保護、準制定、招標投標、政府購等方面享受平等待遇。揮山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服平臺作用，加強對現(xiàn)有外企業(yè)跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)決項目用地、能耗、環(huán)保物流等方面的困難問題，動企業(yè)增資擴股。（牽頭位：省商務廳，參與單位省發(fā)展改革委、省自然資廳、省生態(tài)環(huán)境廳）81.融入“一帶一路”高質(zhì)量展。培育本土跨國公司，勵開展跨國并購和綠地投，優(yōu)化配置全球資源要素加快建設跨國并購回歸產(chǎn)園。舉辦山東—央企經(jīng)貿(mào)作對接會，共建“一帶一”新能源綠色低碳項目及點互聯(lián)互通基礎設施。推“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)+”，加快跨境電商、海外倉等新態(tài)融合發(fā)展。（牽頭部門省商務廳、省發(fā)展改革委。82.全面提升上合示范區(qū)建設水平。著力“搭平、創(chuàng)模式、聚產(chǎn)業(yè)、強主”，全面提升區(qū)域物流中、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投合作中心和商旅文交流發(fā)中心建設水平。加大貿(mào)易體招引培育，推進青島國能源交易中心建設。積極展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，提與上合組織國家貿(mào)易額，快上合特色項目聚集。推中歐班列擴線增量，提升際班列運營能力。扎實推上合組織經(jīng)貿(mào)學院建設，持舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供鏈論壇等重大活動。（牽單位：省商務廳、省發(fā)展革委，參與單位：省地方融監(jiān)管局、省教育廳、省源局）83.實施山東自貿(mào)試驗區(qū)2.0版。強化主體責任，推動中國（山東）由貿(mào)易試驗區(qū)升級版目標務分解落實，促進自貿(mào)試區(qū)三個片區(qū)深化創(chuàng)新，培一批高能級服務平臺。擬全省綠色低碳領域制度創(chuàng)成果復制推廣專項計劃，動創(chuàng)新成果優(yōu)先向聯(lián)動創(chuàng)區(qū)、黃河流動自貿(mào)試驗區(qū)盟等區(qū)域推廣。2023年，中國（山東）自由貿(mào)易驗區(qū)升級版任務實施率達50%以上，探索形成一批綠色低碳領域制度創(chuàng)新成。（牽頭單位：省商務廳參與單位：山東自貿(mào)試驗領導小組各成員單位）84.提升開發(fā)區(qū)載體功能。培育開發(fā)區(qū)“驕山號產(chǎn)業(yè)”，高主導產(chǎn)業(yè)集聚度，新增億級（含）以上綠色低碳業(yè)集群3個。制定《關于建設人才引領少山開發(fā)區(qū)的實意見》，建設人才引領型發(fā)區(qū)，推出一批可復制可廣的典型案例。發(fā)揮綜合稅區(qū)政策功能優(yōu)勢，推動業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持符合條的市申建綜合保稅區(qū)、保物流中心。（牽頭單位：商務廳，參與單位：省發(fā)改革委、省科技廳、省工和信息化廳、省自然資源、青島海關、濟南海關）85.加強與重點國別地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。實施《落實〈區(qū)全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定〉期行動計劃》，加強RCEP規(guī)則的宣傳解讀，支持RCEP山東服務中心功能升級，推廣使用“魯貿(mào)通”上查詢平臺。增加經(jīng)核準出口商認證數(shù)量，全面落RCEP“6小時”通關，積極推進中韓陸海聯(lián)運整運輸。加大對日韓汽車、船、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商力度，引進終端產(chǎn)品關鍵零部件及服務項目。托青島中德生態(tài)園、濟南歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園等載體加強與歐美跨國公司在新源新材料、現(xiàn)代海洋、高化工等領域的產(chǎn)業(yè)合作。牽頭單位：省商務廳，參單位：省交通運輸廳、省促會、青島海關、濟南海）九、繁榮發(fā)展文化事業(yè)業(yè)86.實施文明創(chuàng)建工程。深化文明城市創(chuàng)建，推濟南、青島爭創(chuàng)全國文明范城市，推動各市提高創(chuàng)水平。強化文明村鎮(zhèn)、文單位、文明家庭、文明校等群眾性精神文明創(chuàng)建活，深入開展新一輪文明創(chuàng)。實施文明風尚行動，深移風易俗，大力推進鄉(xiāng)村化振興。創(chuàng)建省級文明村500個、省級文明單位500個、省級文明校園300所、省級文明家庭200個。（牽頭單位：省委宣部）87.持續(xù)深化文明培育。廣泛開展美德健從山生方式宣傳宣講，編寫大眾讀本，推進新禮儀建設，育一批美德健康生活方式板區(qū)、示范點。實施全環(huán)立德樹人，加強和改進未年人思想道德建設。統(tǒng)籌進美德山東和信用山東建，推廣一批縣（市、區(qū)）作經(jīng)驗。深化道德模范、代楷模、最美人物、山東人等典型選樹宣傳，推薦大典型納入“時代楷?！?傳計劃，評選表彰第九屆省道德模范。組織全省道模范表彰會，評選全省道模范60名、山東好人700名、山東好人之星40名。（牽頭單位：省委宣傳）88.深化拓展新時代文明實踐中心建設。強化有所、有隊伍、有活動、有目、有機制“五有”標準設，健全完善新時代文明踐中心建設評估體系，持推動新時代文明實踐中心所、站提檔升級。完善志服務制度和工作體系，制健全新時代志愿服務體系干措施、志愿服務激勵嘉辦法。推進為老、為小、困難群體、為需要心理疏和情感慰藉人群、為社會共需要“五為”文明實踐愿服務項目化，打造務實用的志愿服務項目。建好好山東省新時代文明實踐愿服務平臺。（牽頭單位省委宣傳部）89.打造世界文明交流互鑒高地。提尼山世界文明論壇品牌影，持續(xù)打造人文綜合論壇國際文明對話高端平臺，好“2023中國（曲阜）國際孔子文化節(jié)(尼山世界文明論壇)”。建強尼山世界儒學中心，加強對傳統(tǒng)化挖掘整理、研究闡發(fā)、值提煉和對外傳播，持續(xù)出尼山杏壇、尼山講堂，好中心聯(lián)合研究生院各項作。（牽頭單位：省委宣部）90.推進國家文化公園（山東段）建設。修鞈化層設計，全面銜接國家有政策規(guī)定，推動印發(fā)實施黃河國家文化公園（山東）建設保護規(guī)劃》，推動施項目庫管理，抓好重點目攻堅。（牽頭單位：省宣傳部、省發(fā)展改革委、文化和旅游廳）91.推動“四廊一線”建設。加強中華文化體驗廊道建設的層設計，研究制定《關于設中華文化體驗廊道推動旅融合高質(zhì)量發(fā)展的實施劃（2023—2025年）》。建立廊道重點項目，加快重點項目建設，在債資金使用等方面進行扶。交通先行，打造一批自游車行線路，連通各交通點。推出一批廊道研學精線路，打造一批文旅研學牌。編寫優(yōu)秀傳統(tǒng)文化歷故事讀本。（牽頭單位：委宣傳部、省發(fā)展改革委省文化和旅游廳）92.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動文創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構、發(fā)展業(yè)態(tài)，營業(yè)收入達到6000億元以上。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，圍繞家文化公園、文化體驗廊、文化傳承發(fā)展片區(qū)，推泰山新聞出版小鎮(zhèn)、泰山物院、國際文化大數(shù)據(jù)（山）產(chǎn)業(yè)城等重大文化產(chǎn)項目。實施“山東手造”進工程，建設山東手造展體驗中心，基本建成集產(chǎn)、研發(fā)、宣傳、展示體驗一體的山東手造產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)建國內(nèi)知名的山東手造軍品牌20個以上。實施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，推進山東文化數(shù)字化行動計劃，加發(fā)展數(shù)字出版、數(shù)字影視數(shù)字印刷、數(shù)字創(chuàng)意等新態(tài)。文化新業(yè)態(tài)企業(yè)營業(yè)入達到900億元左右。（牽頭單位：省委宣傳部、文化和旅游廳）93.舉辦系列展會。舉辦第四屆中國際文化旅游博覽會、中網(wǎng)絡視聽精品創(chuàng)作峰會、島數(shù)字文化應用產(chǎn)品交易會、山東工藝美術展暨“東手造精品展”，加快完數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈條，探索新應用、新體驗、新消費的新鮮經(jīng)驗。舉辦青島影博覽會，擴大青島“電影都”影響力，引領中國影更高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單：省委宣傳部、省文化和游廳）94.豐富群眾精神文化生活。聚焦“春秋風”“派兵去山東”“咱家山東”三大主題，推出一反映黨的二十大精神，展新時代新生活的文藝精品推動文化惠民活動提質(zhì)升。實施全民閱讀三年行動劃，舉辦全省全民閱讀大、“齊魯書香節(jié)”等重大讀活動。各市每年開展不于1000場主題突出、形式多樣的全民閱讀活動。施公益電影標準化放映提工程，深化公益電影放映制改革，推進城鄉(xiāng)公益電放映質(zhì)效和覆蓋面“雙提”。不斷提升農(nóng)家書屋數(shù)化水平，建設“山東數(shù)字家書屋管理平臺”，打造數(shù)字書屋”品牌。（牽頭位：省委宣傳部）95.深化傳統(tǒng)文化研究。落實《造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩”新標桿行動計劃（2022-2025年）》，增加社科規(guī)劃研究資金，加大優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究項目的持力度。繼續(xù)深化儒家文、齊文化、泰山文化、黃文化、運河文化、紅色文、海洋文化研究闡釋，推一批彰顯齊魯特色的標識研究成果。組織編纂《齊文庫》，加強傳世文獻等救保護、整理研究和出版用，推出《齊魯文庫》600冊左右出版成果。持續(xù)推進全球漢籍合璧工程。辦泰山論壇、黃河文化論壇運河文化論壇、齊文化論，深入開展研究闡釋。（頭單位：省委宣傳部）96.構建全媒體傳播體系。建設以內(nèi)容建洹山為根本、先技術為支撐、創(chuàng)新管理為障的全媒體傳播體系，實優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)提升工程，立以新媒體生產(chǎn)傳播為中的全媒體指揮調(diào)度機制，養(yǎng)引進一批高水平內(nèi)容制團隊，建設正能量優(yōu)質(zhì)內(nèi)共享庫和齊魯熱榜平臺。施新媒體技術融合應用提工程，加強5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙新技術融合應用，打造國級和省級媒體融合重點實室。實施媒體深度融合發(fā)工程，編制實施市級媒體度融合發(fā)展方案，推動50%以上的市掛牌成立市級融媒體中心，建強縣級融媒中心總服務臺，實現(xiàn)與社綜合治理、政務服務、智城市、民生熱線等平臺互互通。（牽頭單位：省委傳部）97.實施“好客山東·好品山東”品牌叔均廣程。建立宣傳、網(wǎng)信、財、市場監(jiān)管、文化和旅游商務、工業(yè)和信息化、農(nóng)農(nóng)村等多方面統(tǒng)籌聯(lián)動的體化宣推機制，建立常態(tài)財政投入機制和市場化運機制，建設品牌官方傳播陣，規(guī)范授權使用辦法，設“好客山東·好品山東全媒體數(shù)字化品牌庫。實專項推廣計劃，通過主題傳、公益廣告、直播帶貨展會展覽等多種形式，助更多“魯字號”產(chǎn)品和服贏得口碑、開拓市場，實品牌形象和品牌價值的雙提升。（牽頭單位：省委傳部）98.推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。評定一批4A級旅游景區(qū)，推出一批景區(qū)假區(qū)質(zhì)量提升案例，印發(fā)施《山東省海岸休閑旅游項規(guī)劃》。組織開展新一文旅康養(yǎng)強縣評定，驗收布一批省級生態(tài)旅游區(qū)。劃舉辦“好客山東·好品東”旅游渠道商大會。（頭單位：省文化和旅游廳99.加強革命文物保護利用。聯(lián)合開展《冀魯豫革文物保護利用片區(qū)工作規(guī)》編制。結(jié)合“紅色文化題月”，開展革命文物保利用主題游徑推介活動。成《山東省珍貴革命文物文大系》編寫，出版《山省第二批革命文物名錄圖》。（牽頭單位：省文化旅游廳）100.加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn)。實施重點舞臺術作品創(chuàng)作，重點打造好劇《新海港》、柳子戲《河糧倉》等現(xiàn)實題材文藝品。建設山東文化藝術職學院。（牽頭單位：省文和旅游廳）十、扎實推進同富裕101.制定促進共同富裕實施意見。按絜鉤國統(tǒng)一部署，制定我省促進同富裕實施意見，明確共富裕的方向、目標、重點務、路徑方法和政策措施為促進共同富裕提供基本循和具體指導。（牽頭單：省發(fā)展改革委）102.推動基礎教育高質(zhì)量發(fā)展大力推進鄉(xiāng)村教育振興先區(qū)建設，持續(xù)實施教育強筑基行動，遴選建設省級點60個以上。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面，健全中小協(xié)作發(fā)展機制，教育強校優(yōu)行動中小學覆蓋率達到40%以上。實施“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計，持續(xù)擴增普惠性學前教資源，全省新建改擴建幼園200所以上。推進特殊教育適宜融合發(fā)展，遴選20個省級隨班就讀示范區(qū)，200所隨班就讀示范校。（牽頭單位時山省教育廳）103.創(chuàng)新高校建設和職業(yè)教育發(fā)展模式。遴選孫子定流學科建設“811”計劃名單，組織制定建設目標明確時間表、路線圖，初形成學科尖兵培育方陣。部共建探索現(xiàn)代職業(yè)教育設改革新模式，編制職業(yè)育資源與重大產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)匹配方案。遴選認定一批業(yè)教育教學創(chuàng)新團隊，修發(fā)布一批專業(yè)教學標準。進職業(yè)院?！半p高計劃”打造一批高水平職業(yè)院校特色化專業(yè)（群）。啟動業(yè)教育現(xiàn)場工程師專項培計劃，培養(yǎng)德技兼修的“魯工匠后備人才”。（牽單位：省教育廳）104.推動低保擴圍增效。健全善城鄉(xiāng)低保準入和家庭經(jīng)狀況評估認定條件，制定一步做好低保等社會救助底保障工作、因病致貧重患者認定等政策文件。認落實困難群眾救助保障標動態(tài)調(diào)整機制，指導各地學確定年度困難群眾救助障標準，有序縮小城鄉(xiāng)救標準差距。（牽頭單位：民政廳、省財政廳、省醫(yī)局）105.完善兜底性養(yǎng)老服務。做好城鄉(xiāng)特困人集中供養(yǎng)工作，以獨居、巢、留守、失能、重殘、劃生育特殊家庭等老年人重點，建立特殊困難老年探訪關愛制度，特殊困難年人月探訪率達到100%。（牽頭單位：省民政廳106.優(yōu)化居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務網(wǎng)蓋國。實施特殊難老年人家庭適老化改造全省新增護理型床位2.5萬張，特殊困難老年人家適老化改造不少于3萬戶。（牽頭單位：省民政廳）107.完善傳染性疾病醫(yī)療救治體系。省公共衛(wèi)生臨中心、青島菏澤分中心建竣工，各市均建成一所達三級傳染病醫(yī)院建設標準醫(yī)療機構。（牽頭單位：衛(wèi)生健康委）108.爭取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源落地山東。進中國中醫(yī)科學院廣安門院濟南醫(yī)院、北京大學人醫(yī)院青島醫(yī)院、山東大學魯醫(yī)院德州醫(yī)院等國家區(qū)醫(yī)療中心建設，力爭更多國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶山。（牽頭單位：省發(fā)展改委、省衛(wèi)生健康委）109.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服，不斷豐富家庭醫(yī)生簽約務內(nèi)涵，創(chuàng)新縣域醫(yī)防協(xié)、醫(yī)防融合機制，加快“高共管、六病同防”醫(yī)防合慢性病管理試點。（牽單位：省衛(wèi)生健康委）110.加快醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心建設。建立健全數(shù)據(jù)開應用的基礎制度體系，建動態(tài)更新的數(shù)據(jù)資源目錄不斷增加數(shù)據(jù)應用場景。立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開應用聯(lián)盟，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展作委員會，建立黃河流域作體系。（牽頭單位：省生健康委，參與單位：省展改革委、省大數(shù)據(jù)局）一、堅決守好安全發(fā)展底111.著力做好疫情防控。堅持人民至上、生命至，按照黨中央、國務院疫防控工作部署，落細落實項防控措施。加強人員培、應急演練，做好應急物、醫(yī)療救治資源儲備。擴加強免疫接種范圍，筑牢疫安全屏障。（牽頭單位省衛(wèi)生健康委）112.著力抓實安全生產(chǎn)。深化安生產(chǎn)專項整治，強化安全監(jiān)、有獎舉報、專項督導駐點監(jiān)督等制度落實，堅防范和遏制重特大事故發(fā)。實施公共安全提升行動構建“全災種、大應急”援體系。開展食品安全放工程、藥品質(zhì)量提升行動推進韌性城市建設，統(tǒng)籌好防震減災、防汛抗旱、端天氣應對等工作。（牽單位：省應急廳）113.著力穩(wěn)金融防風險。深化金安工程”，加強重點企流動性、互聯(lián)網(wǎng)金融、非集資等領域動態(tài)監(jiān)測，及識別和主動防控。壓實企主體責任，“一企一策”定風險化解方案。有效治惡意拖欠賬款和逃廢債行。支持推動解決“執(zhí)行難問題。健全政府債務風險警機制。（牽頭單位：省方金融監(jiān)管局、省財政廳十二、切實抓好組織實施114.加強組織領導。充分發(fā)揮省推動綠色低碳高質(zhì)發(fā)展領導小組作用，統(tǒng)籌進全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設。各級黨委、府全面加強對先行區(qū)建設作的組織領導，構建統(tǒng)分合、權責明確、運轉(zhuǎn)高效協(xié)調(diào)推進體系。各有關部各司其職，完善政策，加指導。各市、縣發(fā)揮主體用，創(chuàng)新機制，細化舉措確保各項工作順利開展。115.完善工作機制。按照工作項目化蜚項目清單化清單責任化、責任實效化要求，建立先行區(qū)建設工臺賬，定期調(diào)度推進，確重大政策落細、重點任務實、重大項目落地。建立題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決、反閉環(huán)管理機制，及時研究決工作中遇到的困難問題116.強化督導檢查。構建監(jiān)測、評估、督查、考閉環(huán)工作鏈條，建立先行建設統(tǒng)計評價體系、目標標體系，加強全過程全方監(jiān)督檢查，用好用活督查核結(jié)果，充分發(fā)揮好激勵束作用，對推動力度大、效明顯的地方和部門，在金、用地、能耗等方面給支持；對工作推進不力的依法依紀追責問責?