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讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月5日訊（記者 田晨夕）今日深圳市住房和建設(shè)局等六部門發(fā)《深圳市推廣二手房“帶押過”模式的工作方案》的通知。二房“帶押過戶”模式指存在抵押房產(chǎn)，在不提前還清貸款的情況，辦理過戶、重新抵押并發(fā)放新貸款，實(shí)現(xiàn)用購房款還舊貸款(使用買方的購房資金來償還賣方的行貸款)。通知指出，深圳穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，鼓孟子全面探索。在試點(diǎn)圍方面，先試點(diǎn)推廣買方一次性款或買賣雙方貸款銀行為同一家行的二手房“帶押過戶”，再逐推廣至買賣雙方貸款銀行非同一銀行的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)各銀行先行先試辦理買賣雙貸款銀行非同一家銀行的“帶押戶”業(yè)務(wù)。在模式做法方面，除順位抵押”“雙預(yù)告登記”模式，鼓勵(lì)積極探索其他模式，為全推廣二手房“帶押過戶”積累經(jīng)。深圳市推廣二手房“帶押過戶模式的工作方案為探索推廣二手“帶押過戶”模式，提高我市二房交易效率和便利度，降低二手交易成本，制定本工作方案。一工作內(nèi)容二手房“帶押過戶”模指存在抵押的房產(chǎn)，在不提前還貸款的情況下，辦理過戶、重新押并發(fā)放新的貸款，實(shí)現(xiàn)用購房還舊貸款（使用買方的購房資金償還賣方的銀行貸款）。在二手“帶押過戶”過程中，通過推行順位抵押”、二手房轉(zhuǎn)移及抵押雙預(yù)告登記”等多種模式，優(yōu)化務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)二手房交易更加高、便捷。二手房交易過程中，買雙方可選擇適用二手房“帶押過”模式，交易房產(chǎn)需滿足除原銀貸款抵押外沒有設(shè)立其他抵押的件。二、工作流程在二手房交易，對于賣方未還清貸款、抵押尚解除，買方也需要使用貸款購房情況，買賣雙方選擇二手房“帶過戶”模式的，具體流程如下?（一）“順位抵押”辦理流程1.買賣雙方達(dá)成交易意向，簽訂二房買賣合同。2.買賣雙方在選定的資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如銀行、豎亥證構(gòu)）辦理資金監(jiān)管手續(xù)，對買方購房款（包括首付款和銀行貸款進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，買方向銀行申貸款。3.買方貸款審批通過后，買賣雙方和買賣雙方當(dāng)扈款銀行共線上申請“轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記+抵押權(quán)設(shè)立登記”合并辦理，按順位設(shè)立新的抵押權(quán)。4.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)買賣雙方和買雙方貸款銀行申請，同步辦理完三個(gè)登記事項(xiàng)，記載不動(dòng)產(chǎn)登記，并向買方貸款銀行推送抵押登電子證明。5.買方貸款銀行根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記部門推送舜抵押登記明發(fā)放貸款，涉及公積金貸款的由公積金管理部門確認(rèn)后，按照作流程進(jìn)行放款。資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管賬戶中的購房款償還賣方銀貸款本金和利息，結(jié)清貸款。6.賣方貸款銀行結(jié)清貸款后，線上交抵押注銷申請，買方貸款銀行抵押權(quán)順位相應(yīng)向前，即由第二升為首位抵押。7.資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)將資金監(jiān)管賬戶余額劃轉(zhuǎn)給賣方?（二）“雙預(yù)告登記”辦理流1.買賣雙方達(dá)成交易意向，簽訂二手房買賣合同后，騊駼方向銀行請貸款。2.買方貸款審批通過后，買方貸款銀行會(huì)同買賣雙修鞈，上申請辦理二手房轉(zhuǎn)移預(yù)告登記抵押預(yù)告登記。3.不動(dòng)產(chǎn)登記部門根據(jù)買方貸款銀行及買賣雙方請，完成“雙預(yù)告登記”業(yè)務(wù)審，記載不動(dòng)產(chǎn)登記簿，并向買方款銀行推送抵押預(yù)告登記電子證。4.買方貸款銀行依據(jù)抵押預(yù)告登記結(jié)果足額放款，涉及公積金款的，由公積金管理部門確認(rèn)后按照操作流程進(jìn)行放款。買方的付款和銀行貸款均直接存入買賣方在提存協(xié)議中約定的資金提存戶中進(jìn)行監(jiān)管。公證機(jī)構(gòu)出具相材料，并送達(dá)買方貸款銀行、買雙方。5.購房款存入提存賬戶后，買賣雙方和榖山方貸款銀行及時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請辦理雙預(yù)告記轉(zhuǎn)本登記。6.房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記完成后，提存機(jī)構(gòu)用提存賬戶堵山的房款償還賣方銀行貸款本金和利，結(jié)清貸款。賣方貸款銀行線上交抵押注銷申請，不動(dòng)產(chǎn)登記部在線審核，也可以由賣方本人提注銷抵押，銀行線上確認(rèn)申請。果房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記不能完成，提存構(gòu)將提存賬戶中的購房款分別歸買方貸款銀行及買方本人。在買一次性付款、買方的首付款超過方原欠款的情況下，如選擇二手“帶押過戶”模式，也可以適用順位抵押”“雙預(yù)告登記”辦理程。三、工作分工?（一）市規(guī)和自然資源局指導(dǎo)市不動(dòng)產(chǎn)登記心積極推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記和銀行貸業(yè)務(wù)協(xié)同，在已開展的“轉(zhuǎn)移登+抵押權(quán)變更登記”組合辦理業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上類增加抵押權(quán)設(shè)立登記（買方貸款銀行抵押權(quán)登記），推實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移登記+抵押權(quán)變更登記+抵押權(quán)設(shè)立登記”合并辦理；同時(shí)，推進(jìn)二手房預(yù)告娥皇記業(yè)務(wù)辦，優(yōu)化預(yù)告登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本記等操作流程銜接，實(shí)現(xiàn)二手房帶押過戶”。?（二）人民銀行圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、地方金融監(jiān)管局指導(dǎo)銀行開展二房“帶押過戶”業(yè)務(wù)，根據(jù)買賣方需求，配合提供相關(guān)材料（如意抵押狀態(tài)過戶的書面材料、不產(chǎn)登記部門要求的相關(guān)材料等）協(xié)助完成“順位抵押”或“雙預(yù)登記”辦理，并及時(shí)放款；同時(shí)加強(qiáng)與不動(dòng)產(chǎn)登記中心、公證機(jī)等部門的協(xié)調(diào)對接，確定具體業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)，在確保資金安全的情下，推動(dòng)二手房“帶押過戶”模落地實(shí)施。?（三）市住房建設(shè)指導(dǎo)市住房公積金管理中心優(yōu)化整公積金貸款放款流程，根據(jù)“位抵押”“雙預(yù)告登記”等流程計(jì)，辦理公積金貸款業(yè)務(wù)。?（）市司法局指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公提存等公證職能，按照各方依法署的公證提存協(xié)議（含承諾函）者各方認(rèn)可的協(xié)議、承諾函的形，開展公證提存業(yè)務(wù)，依業(yè)務(wù)流及時(shí)將相關(guān)款項(xiàng)支付給賣方貸款行、賣方。四、保障機(jī)制?（一強(qiáng)化責(zé)任意識，落實(shí)主體責(zé)任。部門要高度重視，強(qiáng)化跨部門協(xié)對接、信息共享，根據(jù)二手房“押過戶”業(yè)務(wù)流程，結(jié)合職責(zé)分，持續(xù)優(yōu)化辦理流程，確定具體作規(guī)程、業(yè)務(wù)指南，加強(qiáng)各項(xiàng)業(yè)間的銜接，為買賣雙方提供安全高效便利的交易服務(wù)。?（二）化辦理流程，壓縮辦理時(shí)限。不產(chǎn)登記部門應(yīng)積極推進(jìn)線上申請買賣雙方、銀行在網(wǎng)上申請辦理押權(quán)變更登記、抵押權(quán)設(shè)立登記二手房預(yù)告登記、預(yù)告登記轉(zhuǎn)本記等業(yè)務(wù)，在線提交材料，并通采用人臉識別、活體認(rèn)證技術(shù)，現(xiàn)線上確認(rèn)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門在審核并辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對于符合并辦理?xiàng)l件的業(yè)務(wù)，根據(jù)申請進(jìn)合并辦理，做到精簡申請材料、縮辦理時(shí)限，為交易各方提供便服務(wù)。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，切實(shí)好不動(dòng)產(chǎn)登記部門、銀行、公證構(gòu)等部門之間信息互通共享工作推進(jìn)辦理公證提存、清算支付所數(shù)據(jù)的共享、在線查詢核驗(yàn)。?三）穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)全面探。在試點(diǎn)范圍方面，先試點(diǎn)推廣方一次性付款或買賣雙方貸款銀為同一家銀行的二手房“帶押過”，再逐步推廣至買賣雙方貸款行非同一家銀行的“帶押過戶”務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)各銀行先行先試理買賣雙方貸款銀行非同一家銀的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。在模式做方面，除“順位抵押”“雙預(yù)告記”模式外，鼓勵(lì)積極探索其他式，為全面推廣二手房“帶押過”積累經(jīng)驗(yàn)?