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風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮進(jìn)當(dāng)時。山東進(jìn)入“會時間”。1月13日上午，山東省十屆人大一次會議開，周乃翔代表省政向大會作政府工作告。1月12日上午，山東省政協(xié)十三一次會議開幕。開這次兩會，事關(guān)黨二十大精神在山東地生根，事關(guān)省級導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)省改革發(fā)展穩(wěn)定大，意義十分重大。去五年，是山東發(fā)史上極不平凡、極重要的五年。五年，山東錨定“走在、開新局”，矢志進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，取得大標(biāo)志性成果：一實(shí)施黃河重大國家略獲得重大進(jìn)展；是加快新舊動能轉(zhuǎn)取得重大成效；三綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重大突。剛剛過去的2022年，是極不尋常、極不平凡的一女戚。年來，山東攻堅(jiān)克，工業(yè)、投資、外等主要指標(biāo)增速好全國、在經(jīng)濟(jì)大省名列前茅，為全國大盤作出了山東貢，在空前考驗(yàn)中交了合格答卷。“預(yù)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)增加值、固定產(chǎn)投資、進(jìn)出口分增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進(jìn)中提質(zhì)的良態(tài)勢?！苯窈笪迥?是新時代社會主義代化強(qiáng)省建設(shè)繼往來、跨越提升的關(guān)時期。報告提出未五年的奮斗目標(biāo)，2027年，綜合實(shí)力大幅躍升，高質(zhì)發(fā)展主要指標(biāo)走在列，人均生產(chǎn)總值到11萬元。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨葛山二十大精神開局之年，也是山綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)起步之。報告提出，今年著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的效提升和量的合理長，推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建全面起勢，建議地生產(chǎn)總值增長5％以上。使命催人奮進(jìn)逐夢唯有篤行。伴省兩會的召開，山再次擂響戰(zhàn)鼓，集再出發(fā)。作為山東濟(jì)發(fā)展的龍頭，在的征程上，青島要起更重的擔(dān)子，要走在前、帶好頭”山東對青島寄予厚，省政府工作報告接或者間接點(diǎn)到青20余處，賦予青島一系鴢重任。在回過去五年和2022年工作時，報告多“點(diǎn)贊”青島——速磁浮交通系統(tǒng)等破國外壟斷，國信1號等填補(bǔ)國內(nèi)空白“一群兩心三圈”局持續(xù)優(yōu)化，西海新區(qū)加力提升；自試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)任務(wù)基完成，上合示范區(qū)設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；上合島峰會、跨國公司導(dǎo)人青島峰會等影廣泛；國家虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心獲批成立濟(jì)南、青島國家級聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)開運(yùn)行；……在部署2023年重點(diǎn)工作時，報告多處明確“持”青島，賦予青一系列責(zé)任和機(jī)遇—大力推動恢復(fù)和大消費(fèi)方面，實(shí)施旅提質(zhì)賦能計(jì)劃，好旅發(fā)大會；大力進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建方面，加快海爾卡斯生態(tài)示范園等項(xiàng)建設(shè)，研究推進(jìn)青石化異地搬遷；高方面，開工京滬高輔助通道濰坊至宿段和青島連接線；速公路方面，建成青中線智慧高速公；新基建方面，支濟(jì)青建設(shè)國家E級超算中心，爭取國際信業(yè)務(wù)出入口局落；大力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方面，深濟(jì)南、青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試；加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)建設(shè)方面，打造濟(jì)人才集聚平臺；建智能家電、軌道交裝備、動力裝備3個國家級先進(jìn)制造業(yè)群；扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域調(diào)發(fā)展方面，加快會、膠東、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，取濟(jì)南、青島都市發(fā)展規(guī)劃獲批，啟濟(jì)青發(fā)展軸帶三年動，打造具有全國響力的經(jīng)濟(jì)走廊；合示范區(qū)方面，用上合之珠國際博覽心，舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，進(jìn)國際能源交易中建設(shè)運(yùn)營，加快上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體作，打造歐亞班列韓陸?？炀€集結(jié)中；新區(qū)和開發(fā)區(qū)方，支持西海岸新區(qū)經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域行示范；持續(xù)打造流營商環(huán)境方面，化營商環(huán)境創(chuàng)新提行動，支持濟(jì)南、島、煙臺等爭創(chuàng)國營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)市；……大就要大樣子，大就要有大擔(dān)當(dāng)。山東省委、政府在日前印發(fā)的山東省建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)年行動計(jì)劃（2023－2025年）》中提出，實(shí)施青島強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略，就“希望青島市努力經(jīng)濟(jì)工作中走在前在改革創(chuàng)新上帶好”。青島要站在全看青島、謀劃青島發(fā)展青島，積極對對表，主動領(lǐng)任務(wù)進(jìn)一步增強(qiáng)城市能和輻射帶動力，增服務(wù)山東發(fā)展大局能力，為全省發(fā)展出更大的青島貢獻(xiàn)01辦好旅發(fā)大會【報告原文】大力求山恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。施文旅提質(zhì)賦能計(jì)，規(guī)劃建設(shè)沿黃河大運(yùn)河、齊長城、渤海文化體驗(yàn)廊道沿膠濟(jì)鐵路文化體線，辦好旅發(fā)大會讓更多山東文旅精“出圈”、出彩。解讀】山東省旅游展大會（簡稱山東發(fā)大會），迄今已功舉辦三屆，舉辦分別為濟(jì)南、煙臺濟(jì)寧。2023山東省旅游發(fā)展大會將青島舉辦，這是提青島旅游品質(zhì)和城形象、打造宜居宜宜游高品質(zhì)灣區(qū)城的重要機(jī)遇。02加快海爾卡奧斯生態(tài)范園建設(shè)【報告原】大力推進(jìn)重大產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快萬新材料低碳產(chǎn)業(yè)園海爾卡奧斯生態(tài)示園、東旭光電新型示、寧德時代新能、天辰齊翔新材料項(xiàng)目建設(shè)，研究推青島石化異地搬遷【解讀】海爾卡奧生態(tài)示范園項(xiàng)目總資130億元，是海爾集團(tuán)目前在中阘非資最大、智能化程最高、產(chǎn)業(yè)鏈配套完整、生態(tài)系體系健全的項(xiàng)目。項(xiàng)目成后，將建設(shè)國內(nèi)個人、機(jī)、物虛實(shí)合，產(chǎn)品、場景、態(tài)布局完整，研發(fā)制造、應(yīng)用全程覆的國家級工業(yè)互聯(lián)燈塔園區(qū)，打造面全球園區(qū)綜合服務(wù)臺示范樣板。項(xiàng)目計(jì)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。03建成濟(jì)青中線智慧高速夔牛路報告原文】高速公方面，開工濟(jì)南至津等13個項(xiàng)目，加快東營至鵹鶘州改擴(kuò)等23個項(xiàng)目，建成濟(jì)青中線歸藏慧高速路。【解讀】作為東省高速公路網(wǎng)規(guī)布局“九縱五橫一七射多連”的重要成部分，濟(jì)青中線起濟(jì)南，途經(jīng)淄博濰坊，東至青島，西向東先后連接京、濱萊、沾臨、長、濰日、明董、沈高速，將在濟(jì)南、島間形成第三條黃大通道，有利于加濟(jì)南青島雙核聯(lián)動助力山東半島城市建設(shè)。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路及連線項(xiàng)目建成通車。12月30日，濟(jì)青中線長深高速至濰日速段建成通車。04加快官路水庫建設(shè)報告原文】水利方，加快建設(shè)國家省水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)水北調(diào)東線二期工前期工作，開工建太平水庫，加快官、雙堠水庫建設(shè)，成老嵐水庫。【解】官路水庫是國家水北調(diào)大水網(wǎng)的重節(jié)點(diǎn)工程，也是膠半島最大的雨洪資和客水調(diào)引綜合調(diào)水庫。規(guī)劃總庫容2．11億立方米，與4個嶗山水庫大體相當(dāng)，年調(diào)蓄水量可6億立方米，建成后將成為青島的主要源地，構(gòu)筑起青島“多渠輸送、多庫蓄”客水調(diào)引體系可大大提升青島市至膠東半島的水資統(tǒng)籌調(diào)配、供水保和戰(zhàn)略儲備能力。2022年12月5日，青島官路水庫建工作推進(jìn)會召開，目建設(shè)進(jìn)一步提速向著三年建設(shè)之期力邁進(jìn)。05深化青島服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點(diǎn)【報告原文】力促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉布局，跨境商進(jìn)出口增長10％以上。深化濟(jì)南、島、威海服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)，建設(shè)家數(shù)字、文化等特服務(wù)出口基地?！?讀】服務(wù)貿(mào)易一頭著國內(nèi)市場，一頭著國際市場，是促“雙循環(huán)”的關(guān)鍵紐。國家服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化狍鸮務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)城市，高起謀劃發(fā)展路線圖，爐《青島市全面深服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)實(shí)施方案》，明了3年試點(diǎn)期內(nèi)要推進(jìn)的133條任務(wù)舉措，為促進(jìn)青島服貿(mào)易高水平發(fā)展、一步擴(kuò)大對外開放到了積極作用。06支持能源研究院高量發(fā)展【報告原文構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研院、高等技術(shù)研究、能源研究院高質(zhì)發(fā)展。【解讀】山能源研究院由山東、中科院、青島市方共建，依托中科青島生物能源與過研究所，聯(lián)合山東內(nèi)外能源領(lǐng)域優(yōu)勢究機(jī)構(gòu)、高校和企共建。建設(shè)山東能研究院是山東省委省政府面向國際國能源發(fā)展大勢和山省能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展提出的重要舉措對于搶占國際能源技競爭制高點(diǎn)，支國家能源創(chuàng)新體系設(shè)，提升山東省能科技創(chuàng)新能力，爭國家實(shí)驗(yàn)室都具有要的意義。07打造濟(jì)青人才集聚平臺報告原文】加強(qiáng)創(chuàng)人才隊(duì)伍建設(shè)。打濟(jì)青人才集聚平臺用好頂尖人才引進(jìn)直通車”機(jī)制?！?讀】山東是經(jīng)濟(jì)大、人口大省、人才省，近年來通過大實(shí)施人才興魯戰(zhàn)略全省人才資源總量過1500萬，位居全國第三。其中，南、青島科教資源集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)山東提出打造形成2＋n”人才集聚雁陣格局，其中的“2”就是以“濟(jì)青創(chuàng)國家吸引集聚人才臺，全力融入國家時代人才發(fā)展布局為牽引。該平臺的設(shè)，將為青島打造為人才集聚之地、才輩出之地、人才往之地提供契機(jī)。08建強(qiáng)國家級先進(jìn)制造業(yè)集大禹【報告原】扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制業(yè)強(qiáng)省行動。推動端化提升。深化標(biāo)性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程培優(yōu)塑強(qiáng)一批“鏈”企業(yè)，建強(qiáng)智能電、軌道交通裝備動力裝備3個國家級先進(jìn)制造業(yè)集剛山，育首批6個省級先進(jìn)制造業(yè)集群，應(yīng)龍?jiān)?0個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?！窘?】先進(jìn)制造業(yè)集群中國制造的脊梁，制造業(yè)集群的“國隊(duì)”。目前，全國有45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群莊子2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)水馬重要載體。山東占席，分別是：青島智能家電集群、青市軌道交通裝備集、濰坊市動力裝備群。其中，有兩個于青島，入選數(shù)量居全國城市前列。09建成青島港前灣港區(qū)倫山動化碼頭三期報告原文】積極打海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮。打造山東半島世級港口群，建成青港前灣港區(qū)自動化頭三期、煙臺港西區(qū)30萬噸原油碼頭二期，大力女英展港海外航線?！窘庾x港口物流一頭連著產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行，是通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的要一環(huán)。青島港前自動化碼頭三期工，是山東港口青島的“一號工程”，是省重點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后將大大提升島前灣自動化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力10爭取青島都市圈發(fā)展規(guī)劃獲批【報原文】扎實(shí)推進(jìn)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快省、膠東、魯南三大濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展，爭濟(jì)南、青島都市圈展規(guī)劃獲批，啟動青發(fā)展軸帶三年行，打造具有全國影力的經(jīng)濟(jì)走廊，更發(fā)揮山東半島城市龍頭帶動作用?！?讀】都市圈和城市是國家“十四五”展的重點(diǎn)。山東半城市群發(fā)展的思路建立中心城市帶動市圈、都市圈引領(lǐng)濟(jì)圈、經(jīng)濟(jì)圈支撐市群的空間動力機(jī)?！案咚酱蛟烨?都市圈”寫入山東第十二次黨代會報，此次又把“爭取島都市圈發(fā)展規(guī)劃批”寫進(jìn)省政府工報告，表明青島都圈發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)取新的進(jìn)展。11推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)【告原文】建強(qiáng)用好能級開放發(fā)展平臺上合示范區(qū)方面，好上合之珠國際博中心，舉辦上合組產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇推進(jìn)國際能源交易心建設(shè)運(yùn)營，加快合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)運(yùn)作，打造歐亞班日韓陸?？炀€集結(jié)心?！窘庾x】建設(shè)合示范區(qū)是青島被予的“國之重任”“一年起步，兩年路，三年成勢”，無到有、開辟新局成效顯著。上合示區(qū)是青島、是山東高能級開放發(fā)展平，是打造對外開放高地的重要依托。12推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)【報告軨軨文】自試驗(yàn)區(qū)方面，加快施深化改革創(chuàng)新方，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。扎推進(jìn)17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮合保稅區(qū)政策功能勢。【解讀】作為東自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)面最大、實(shí)踐任務(wù)最中的片區(qū)，自貿(mào)試區(qū)青島片區(qū)掛牌運(yùn)以來，以制度創(chuàng)新核心，以可復(fù)制可廣為基本要求，持深化改革擴(kuò)大開放積極推進(jìn)改革創(chuàng)新對外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)，在全國自貿(mào)片區(qū)處于第一梯隊(duì)，進(jìn)步做實(shí)了對外開放高地的定位。建強(qiáng)好這一高能級開放展平臺，關(guān)系全省外開放大局。13支持西海岸新區(qū)先行范【報告原文】新和開發(fā)區(qū)方面，支西海岸新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)新、自試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示?！窘庾x】作為國級新區(qū)，西海岸新精準(zhǔn)聚焦國家戰(zhàn)略在主動為國擔(dān)當(dāng)上范引領(lǐng)，深入實(shí)施略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和制機(jī)制創(chuàng)新提質(zhì)行，綜合實(shí)力穩(wěn)居國級新區(qū)前三強(qiáng)、全百強(qiáng)區(qū)第四名，連三年獲評全省高質(zhì)發(fā)展先進(jìn)區(qū)。下步將在經(jīng)略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)等域先行示范，摸索多經(jīng)驗(yàn)，開辟更大間。14辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會報告原文】更大力吸引和利用外資。焦日韓、歐美、東等重點(diǎn)國別地區(qū)，好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會、儒商大會青企峰會、友好省領(lǐng)導(dǎo)人峰會、國際年交流大會主場活。【解讀】跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會由務(wù)部和山東省共同辦。迄今已經(jīng)成功辦三屆。舉辦跨國司領(lǐng)導(dǎo)人峰會，聚跨國公司同中國合，既是對跨國公司展的展望，更是中推動更高水平對外放的宣示，已經(jīng)成立足山東、服務(wù)全、面向世界的高能合作平臺。青島也此成為中國推動更水平對外開放的宣地。15支持青島爭創(chuàng)國家營商環(huán)境玉山試點(diǎn)城市【報告原】持續(xù)打造一流營環(huán)境。深化營商環(huán)創(chuàng)新提升行動，支濟(jì)南、青島、煙臺爭創(chuàng)國家營商環(huán)境新試點(diǎn)城市?！窘?】優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)市場主體活力和會創(chuàng)造力、推動高量發(fā)展的重要抓手有利于穩(wěn)定市場預(yù)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)。開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)，旨在鼓勵有件的地方進(jìn)一步瞄最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水開展先行先試，加構(gòu)建與國際通行規(guī)相銜接的營商環(huán)境度體系，持續(xù)優(yōu)化場化法治化國際化商環(huán)境。目前，國院部署在北京、上等6座城市開展首批營商環(huán)鱧魚創(chuàng)新試點(diǎn)將適時擴(kuò)大試點(diǎn)城的范圍。號角吹、鼓擂，百舸爭流勇先。任務(wù)明確，機(jī)難求，要把責(zé)任扛肩上，把機(jī)遇抓在上，逐一梳理，再劃、抓落實(shí)，奮力好全省“強(qiáng)龍頭”作者 ｜沈陸山