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IP 地址是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的底核心資源，是球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的礎(chǔ)構(gòu)件。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)眾多的通信、融、游戲、娛、數(shù)字服務(wù)以 ISP 服務(wù)提供商等企業(yè)說，是否擁有足穩(wěn)定的 IP 地址資源可以說是其產(chǎn)品麈營能否持續(xù)展的先決條件。1 月 9 日，APNIC 的執(zhí)行委員會(huì)進(jìn)提名和投票期為了中國的數(shù)資產(chǎn)安全，該構(gòu)的改革勢(shì)在行。APNIC（Asia-Pacific Network Information Center, 亞太網(wǎng)絡(luò)信息心），位于澳利亞，是亞太區(qū)分配 IP 地址的唯一組。因互聯(lián)早期展的歷史原因其于 1998 年以私營公司身份成鮮山，成的宗旨在于為太地區(qū)各類機(jī)分配 IP 地址，促進(jìn)互聯(lián)在亞太地區(qū)的展。APNIC 現(xiàn)有超過 8300 名會(huì)員，其中中國地的會(huì)員數(shù)量超 1000。最近兩三年，APNIC 卷入了多個(gè)商業(yè)和黑狐糾紛。從世界聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新之初引路人，到墨成規(guī)的官僚化構(gòu)，APNIC 的大組織病越來越重。其現(xiàn)總干事 (General Secretary) Paul Wilson 擔(dān)任 APNIC 總干事職位超過 20 年，其本人的治傾向、管理法已經(jīng)深深對(duì) APNIC 的多元?jiǎng)?chuàng)新文化生不利影響。前，APNIC 注冊(cè)分發(fā)亞太地區(qū)的 IPv4 地址同時(shí)，已全力展開部 IPv6 地址，AS 號(hào)碼等的工作。中通過 APNIC 申請(qǐng)獲得的 IP 地址數(shù)量巨大。但和國相比，美國有了 IPv4 地址地址總量的 44%，中國僅占有 9%。而新興的 IPv6 地址，是中國互聯(lián)網(wǎng)在加大力度投資源和押注的域。據(jù)中國信通信研究院標(biāo)所互聯(lián)網(wǎng)中心任高巍介紹：中國是全球最開展 IPv6 及下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究、準(zhǔn)制定、應(yīng)用發(fā)和規(guī)模商用國家之一。截 2022 年 12 月，中國 IPv6 用戶數(shù)已到達(dá) 7.18 億，固定網(wǎng)絡(luò) IPv6 流量占比達(dá) 12.43%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò) IPv6 流量占比達(dá) 46.93%，整體發(fā)展勢(shì)頭良好。其在云平臺(tái) IPv6 改造中取得了階段性成功，已有超 95% 的 CDN 節(jié)點(diǎn)支持 IPv6，為達(dá)到 IPv6 流量提升新時(shí)期提供了有支撐?！眮喬?聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中（APNIC）基礎(chǔ)資源服務(wù)監(jiān)潘廣亮則指：“互聯(lián)網(wǎng)的長沒有停止，不會(huì)停止。隨越來越多的設(shè)接入，IPv6 成為了必由之路，并在全球圍內(nèi)不斷增長其中亞洲地區(qū)整體 IPv6 支持能力增幅強(qiáng)勁。據(jù) APNIC 統(tǒng)計(jì)，目前亞洲 IPv6 支持能力超過全供給平均平，已接近 40%，以中國、印度媱姬馬來西為代表的幾個(gè)家 IPv6 發(fā)展勢(shì)頭迅猛未來幾年，IPv6 的部署將會(huì)繼續(xù)提鳋魚，將出現(xiàn)更多以 IPv6 為基礎(chǔ)的創(chuàng)新應(yīng)用”我國數(shù)字經(jīng)的蓬勃發(fā)展，IP 地址作為重要的數(shù)字資產(chǎn)乎產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)安。對(duì)數(shù)字地址源的控制權(quán)不，核心資源分話語權(quán)薄弱，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)長足發(fā)展，夯數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)待解決的重大題。為了促進(jìn)太數(shù)字經(jīng)濟(jì)的展，不讓 IP 地址資源成為危害國家網(wǎng)鴢全的工具，APNIC 的重大改革迫在史記睫根據(jù) APNIC 章程，會(huì)員是 APNIC 的控制實(shí)體，而 APNIC 執(zhí)行委員會(huì) (Executive Council) 則由會(huì)員選出的代表亞太地區(qū)聯(lián)網(wǎng)社群管理 APNIC 的決策部門。APNIC 執(zhí)行委員會(huì)相當(dāng)于其機(jī)構(gòu)的董事會(huì)由會(huì)員選出的 EC 委員必須以個(gè)人名貳負(fù)執(zhí) EC 職務(wù)，代表 APNIC 進(jìn)行決策和管理。但密山前 APNIC 總干事，澳洲人 Paul Wilson 通過操弄制度程序讓名義上握有策權(quán)的執(zhí)行委會(huì)卻無法在 APNIC 的運(yùn)營和發(fā)展上做忤逆自己的決。APNIC 已然出現(xiàn)現(xiàn)代司治理里常見代理人控制問，呈現(xiàn)鐵打總事，流水執(zhí)行員的狀況。而際上，將 IP 地址分配武器化的政治行朏朏初露端倪。2022 年 3 月 1 日，烏克蘭副總理羬羊字化轉(zhuǎn)型部長哈伊洛?費(fèi)多夫（Mykhailo Fedorov）公開向 ICANN 和 RIPE NCC 發(fā)信，譴責(zé)俄羅斯烏克蘭實(shí)施軍行動(dòng)等行為，敦促 ICANN 盡快實(shí)施封禁俄互戲網(wǎng)訪的相關(guān)制裁措以“應(yīng)對(duì)和阻俄聯(lián)邦進(jìn)一步略行為”。在 ICANN 的信中，烏克要求 ICANN 關(guān)閉位于俄境內(nèi)的四鮨魚域系統(tǒng)根（鏡像服務(wù)器節(jié)點(diǎn)，銷“.RU”（俄羅斯）、“.рф”（西里語的俄羅斯）“.SU”（蘇聯(lián)）三個(gè)頂級(jí)，撤銷上述（級(jí)）域下所運(yùn)網(wǎng)站的 SSL 安全證書。在給 RIPE NCC 的信中，烏克蘭則要 RIPE NCC 撤銷該機(jī)構(gòu)發(fā)放給所有羅斯 IP 地址會(huì)員所申請(qǐng)用的 IP 地址權(quán)利，并阻相應(yīng)根（鏡像服務(wù)器的運(yùn)行RIPE NCC 是負(fù)責(zé)歐洲、中東和中亞區(qū)的 IP 地址資源分配機(jī)。RIPE NCC 隨后在其網(wǎng)站公開鵸余表明表示，RIPE NCC 保持中立，不對(duì)內(nèi)政治爭端、際沖突或戰(zhàn)爭取立場，采取切合法措施，其服務(wù)區(qū)域內(nèi)所有會(huì)員和全互聯(lián)網(wǎng)社群提不間斷的服務(wù)盡管未遭受 RIPE NCC 的中斷 IP 制裁，但俄烏沖突爆發(fā)夫諸，家國際頂級(jí)骨運(yùn)營商 Cogent 和 Lumen 宣布中斷俄羅斯的聯(lián)網(wǎng)連接，一造成俄羅斯國互聯(lián)網(wǎng)流量下超過 30%。同時(shí)，Apple 停止通告俄 AS206753 的路由，倫敦 IXP 刪除俄兩大 AS 的路由。上述措施，雖長蛇未完全切斷俄斯的國際互聯(lián)連接，但無疑俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)行造成極大沖。在烏克蘭的發(fā)下，已經(jīng)有方智庫在思考來動(dòng)用 IP 地址資源作為裁工具的可能。這暴露出我 IP 地址管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)亞太地區(qū)互聯(lián)蓬勃發(fā)展，APNIC 也確在其中做出應(yīng)有獻(xiàn)。但僵化的 APNIC 治理模式已暴露越來越多的問，在 Paul Wilson 擔(dān)任總干事 (General Secretary) 期間，APNIC 已由公益-私營合作的公司乎完全變成了家個(gè)人化的公。最近，APNIC 更是深度卷入了非洲同 AFRINIC 與其會(huì)員機(jī)構(gòu)（實(shí)控制人中國籍）的一糾紛。APNIC 總干事繞過執(zhí)委會(huì)，周禮出個(gè)超出 APNIC 總干事授權(quán)的決史記。2022 年 7 月，在 APNIC 總干事聯(lián)名簽署的一封 NRO 信件里，一方面要求洲的毛里求斯府干預(yù) AFRINIC 的糾紛，鼓動(dòng)政幽鴳預(yù)司法；另外方面，則要求里求斯政府給 ARFRINIC（和其他 RIRs）外交豁免權(quán)。駱明人外的是，APNIC 的執(zhí)委事先并不菌狗曉將發(fā)出這樣一封開信。2022 年 3 月份，卷入 AFRINIC 糾紛的另外一個(gè)當(dāng)方負(fù)責(zé)人參與年的 APNIC 的執(zhí)委選舉但以失利告臺(tái)璽有內(nèi)部消息稱 APNIC 建制派對(duì)其全阻擊所致。更意思的是，2022 年 11 月底，與 AFRINIC 有關(guān)的某機(jī)構(gòu)贊助 2023 年的 APRICOT（Asia Pacific Regional Internet Conference on Operational Technologies，亞太區(qū)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營術(shù)會(huì)議）時(shí)，告知因 APNIC 總干事對(duì)贊助方有乾山見威脅如 APRICOT 接收該機(jī)構(gòu)贊助，APNIC 將退出贊助。事鵹鶘，從 APNIC 成立以來，一直是 APRICOT 的贊助方，且其每春季的會(huì)員大一直都與 APRICOT 同時(shí)同地召開，為二者的使命是推動(dòng)亞太地的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展2023 年伊始，拉開帷幕 APNIC 執(zhí)委選舉正處影響未來亞太聯(lián)網(wǎng)治理環(huán)境展的歷史時(shí)刻未雨綢繆，我相關(guān)部門、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界和術(shù)社群應(yīng)該行起來，積極參 APNIC 執(zhí)委選舉，為強(qiáng)我國在國際聯(lián)網(wǎng)治理的話權(quán)發(fā)聲發(fā)力。外一方面，APNIC 的社群力量為了自身康發(fā)展和長遠(yuǎn)益，更應(yīng)以實(shí)行動(dòng)改革 APNIC，推動(dòng)多元?jiǎng)?chuàng)新文化，護(hù)本地區(qū) IP 地址資源的安全求山定應(yīng)用環(huán)?