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黨的二十大站在進國家安全體系能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)高度，對完善社治理體系作出新部署。完善社會理體系是以習近同志為核心的黨央從推進國家安體系和能力現(xiàn)代，堅決維護國家全和社會穩(wěn)定的略高度提出的一重大任務(wù)。我們堅持以習近平新代中國特色社會義思想為指導(dǎo)，照黨的二十大決部署，完善社會理體系，提升社治理效能，以社治理現(xiàn)代化夯實中國之治”的基。黨的十八大以社會治理取得的大成就黨的十八以來，以習近平志為核心的黨中著眼于國家長治安、人民安居樂，建設(shè)更高水平平安中國，完善會治理體系，推社會治理現(xiàn)代化得重大成就，續(xù)了社會長期穩(wěn)定跡。2021年人民群眾對平安建的滿意度達98.6%。國際社會普遍認為，中國是界上最安全的國之一。（一）社治理體制日益健。黨中央加強對會治理的領(lǐng)導(dǎo)，立平安中國建設(shè)調(diào)小組，推動建健全堅強有力的織領(lǐng)導(dǎo)體制、系完備的制度體系融合聯(lián)動的工作制，黨委領(lǐng)導(dǎo)、府負責、群團助、社會協(xié)同、公參與的社會治理制不斷健全，共共治共享的社會理格局基本形成（二）維護政治全取得戰(zhàn)略成果有效應(yīng)對外部打遏制，堅決維護我國主權(quán)、安全發(fā)展利益。建立全香港特別行政維護國家安全的律制度和執(zhí)行機，實現(xiàn)了香港局由亂到治的重大折。防范打擊敵勢力滲透、破壞顛覆、分裂活動堅定維護了國家權(quán)安全、制度安、意識形態(tài)安全防范打擊暴力恐犯罪，實現(xiàn)了反怖斗爭形勢根本轉(zhuǎn)。（三）掃黑惡奪取全面勝利2018年至2020年開展為期3年的掃黑除惡專斗爭，全國打掉黑組織3644個、涉惡犯罪集團11675個，打掉的涉黑組織是前10年總和的1.28倍，黑惡犯罪得到根本遏制，營環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，層基礎(chǔ)全面夯實黨風政風社會風明顯好轉(zhuǎn)。（四社會治安狀況不改善。推進社會安防控體系建設(shè)嚴厲打擊影響人群眾安全感的突違法犯罪，全國事立案總量、八主要刑事案件和處治安案件數(shù)量持連年下降，我成為刑事犯罪率低、命案發(fā)案率低、槍爆犯罪案最少的國家之一（五）社會矛盾量穩(wěn)中有降。健社會矛盾糾紛多預(yù)防調(diào)處化解綜機制，完善信訪度，扎實開展化信訪積案等專項作，大量矛盾得防范化解，大量紛解決在訴訟之，大批“骨頭案“釘子案”得到效解決，全國信總量呈現(xiàn)下降態(tài)。（六）服務(wù)人群眾取得顯著成。積極投入疫情控，運用大數(shù)據(jù)網(wǎng)格化手段筑牢情防控網(wǎng)。完善共服務(wù)體系，統(tǒng)推進網(wǎng)格化服務(wù)理中心、訴訟服中心、公共法律務(wù)中心等建設(shè)，群眾提供更多普均等、便捷高效服務(wù)。扎實開展我為群眾辦實事實踐活動，解決一大批群眾急難盼問題。（七）域社會治理現(xiàn)代試點深入推進。照“同步起跑、愿試點、分批推、接續(xù)達標”的路部署開展市域會治理現(xiàn)代化試工作，制定《全市域社會治理現(xiàn)化試點工作指引，分類指導(dǎo)試點區(qū)探索創(chuàng)新，推社會治理在市域體統(tǒng)籌、工作舉在市域精準落地重大風險在市域效化解，社會治整體效能充分顯。（八）基層基建設(shè)更加扎實。持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗”，加基層組織建設(shè)，國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本配齊政法委，建成各級綜治心58.3萬余個，共有網(wǎng)格員450萬名，基本實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋。加強基礎(chǔ)作建設(shè)，落實重領(lǐng)域、行業(yè)、物等全要素精準監(jiān)措施。加強基本力建設(shè)，社會治專業(yè)隊伍依法辦、打擊防范、群工作、輿論引導(dǎo)能力不斷提升。會治理的總體要完善社會治理體，加快推進社會理現(xiàn)代化，是再“中國之治”新煌的必然要求。們要緊緊圍繞完“十四五”規(guī)劃2035年遠景目標、全面建成社主義現(xiàn)代化強國重大節(jié)點，到2035年基本實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化，本世紀中葉全面現(xiàn)社會治理現(xiàn)代，確保政治安全社會安定、人民寧，為實現(xiàn)第二百年奮斗目標和華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造良好會環(huán)境。（一）保政治安全。政安全是民族復(fù)興根基。要有力防境外敵對勢力滲、破壞、顛覆、裂活動，對敵對力和有關(guān)組織的法活動和動向，及時發(fā)現(xiàn)、快速置。要有效清除內(nèi)影響政治安全土壤，推動“去端化”工作取得顯成效，保持境嚴重暴恐活動“發(fā)生”。（二）保社會安定。社穩(wěn)定是國家強盛前提。要解決涉“存量”問題，民群眾初信初訪本辦結(jié)，涉眾等大突出矛盾風險效化解?？刂粕?“增量”問題，會穩(wěn)定風險評估加規(guī)范化制度化“三調(diào)聯(lián)動”體有效運轉(zhuǎn)，訴訟件基本案結(jié)事了群體性事件持續(xù)降。防控涉穩(wěn)“量”問題，有效止社會風險演變政治風險、區(qū)域險演變?yōu)槿诛L、境外風險演變境內(nèi)風險。（三確保人民安寧。民平安是極重要民生。要實現(xiàn)刑案件持續(xù)下降，類嚴重暴力案件年下降，新型網(wǎng)犯罪高發(fā)態(tài)勢得有效遏制。鞏固黑除惡成效，實掃黑除惡常態(tài)化制化，黑惡勢力生的土壤基本鏟。要實現(xiàn)公共安事故逐年下降，產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、重特大生產(chǎn)全事故起數(shù)、億國內(nèi)生產(chǎn)總值生安全事故死亡率年下降。社會治的重點任務(wù)完善會治理體系，最要的就是防控化各類矛盾風險，保矛盾風險不外不擴散、不升級變異。我們要堅底線思維，增強患意識，提高風洞察、防控、化、治本、轉(zhuǎn)化能，重點防控化解五類風險。（一防控化解政治安風險。加強維護治安全力量、能建設(shè)，建立健全治安全風險研判防控協(xié)同、防范解機制，嚴密防和嚴厲打擊敵對力滲透、破壞、覆、分裂活動。持嚴打暴恐常態(tài)，深化“去極端”工作，嚴防發(fā)暴恐襲擊事件。二）防控化解社治安風險。強化會治安整體防控始終保持嚴打高態(tài)勢，推進掃黑惡常態(tài)化，依法懲群眾反映強烈黃賭毒、食藥環(huán)盜搶騙等突出違犯罪，有力保護民群眾生命財產(chǎn)全。深入研究新勢下犯罪活動規(guī)特點，完善打擊罪新機制。健全會心理服務(wù)體系疏導(dǎo)機制、危機預(yù)機制，嚴防發(fā)個人極端暴力案件。（三）防控解重大矛盾糾紛完善正確處理新勢下人民內(nèi)部矛機制，暢通和規(guī)群眾訴求表達、益協(xié)調(diào)、權(quán)益保通道，推行領(lǐng)導(dǎo)部特別是市縣領(lǐng)干部每月下基層接訪。加強和改人民信訪工作，徹落實《信訪工條例》，認真解信訪積案和群眾理合法訴求。完基層治理平臺，揮好調(diào)解、仲裁行政復(fù)議、訴訟方式化解矛盾的用，排查化解重領(lǐng)域矛盾糾紛。四）防控化解公安全風險。從最出的問題防起，強重點行業(yè)、領(lǐng)安全監(jiān)管，推進全生產(chǎn)風險專項治。從最基礎(chǔ)的節(jié)做起，推動城公共安全監(jiān)管執(zhí)和綜合治理一體。從最明顯的短補起，推動公共全治理模式向事預(yù)防轉(zhuǎn)型。從最鍵的責任抓起，格實行“黨政同、一崗雙責、失追責”。（五）控化解網(wǎng)絡(luò)安全險。健全網(wǎng)絡(luò)綜治理體系，加強絡(luò)領(lǐng)域法律制度設(shè)，全面清理網(wǎng)政治謠言等有害息，依法打擊網(wǎng)黃賭毒騙、涉槍爆等違法犯罪，治網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)加強關(guān)鍵信息基設(shè)施安全防護，法打擊侵犯公民私、竊取數(shù)據(jù)秘等違法犯罪活動落實“三同步”制，牢牢掌握網(wǎng)輿論主動權(quán)。社治理的基本方式的十八大以來，習近平同志為核的黨中央就社會理現(xiàn)代化提出了系列新理念新思新戰(zhàn)略，蘊含著善社會治理方式新要求，主要體為政治引領(lǐng)、法保障、德治教化自治強基、智治撐。（一）發(fā)揮治引領(lǐng)作用。把政治方向，深刻悟“兩個確立”決定性意義，堅維護習近平總書黨中央的核心、黨的核心地位，動學習習近平新代中國特色社會義思想往深里走往實里走、往心走。發(fā)揮政治優(yōu)，加強黨對社會理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮省市縣鄉(xiāng)村級黨組織作用，善社會治理現(xiàn)代推進體系。凝聚治力量，發(fā)揮黨干部先鋒隊作用人民群眾主力軍用、社會各界助者作用，引導(dǎo)全會自覺投身社會理現(xiàn)代化實踐。化政治生態(tài)，以良黨風促政風帶風，以優(yōu)良政治態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài)（二）發(fā)揮法治障作用。堅持依決策，嚴守法定序和權(quán)限，保障眾參與，不斷提決策公信力和執(zhí)力。注重科學立，找準立法切口嚴守立法“紅線，制定接地氣、特色、真管用的律法規(guī)。堅持嚴規(guī)范公正文明執(zhí)司法，加大重點域執(zhí)法力度，健完善執(zhí)法司法制監(jiān)督體系和執(zhí)法法責任體系，讓民群眾感受到公正義就在身邊。實“誰執(zhí)法誰普”普法責任制，強全民法治觀念（三）發(fā)揮德治化作用。以社會義核心價值觀為領(lǐng)，傳承中華優(yōu)傳統(tǒng)道德文化精，加強社會公德職業(yè)道德、家庭德、個人品德建，讓社會和諧穩(wěn)建立在較高道德平之上。完善村民約、居民公約行業(yè)規(guī)章、團體程等各類規(guī)則，立健全一體可信控的社會信用鏈統(tǒng)，專項治理群反映強烈的違法德問題。深化文創(chuàng)建活動，形成人善舉層出不窮向上向善蔚然成的良好局面。（）發(fā)揮自治強基用。健全基層黨織領(lǐng)導(dǎo)的基層群自治機制，在城社區(qū)治理中實行眾自我管理、自服務(wù)、自我教育自我監(jiān)督。構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)下多方參與共同治理、充滿力的城鄉(xiāng)社區(qū)治體系，提高服務(wù)眾的能力水平。泛開展村民說事民情懇談等活動有效通達社情民、平衡各方利益化解矛盾糾紛。五）發(fā)揮智治支作用。推進信息聯(lián)互通，構(gòu)建以據(jù)為核心、業(yè)務(wù)牽引、決策為目的信息數(shù)據(jù)資源，為風險精準“像”，確保見事、看得準、下手。深化“雪亮工”建設(shè)，推進升改造、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加強智能化執(zhí)法案，提升精準打犯罪、優(yōu)質(zhì)高效法司法的整體效。構(gòu)建完善線上下一體的智能化共服務(wù)平臺，普實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、上辦、一次辦”不見面審批”。會治理的層級責定位完善社會治體系，要明確從央到省、市、縣鄉(xiāng)各級黨委和政職能定位，充分揮各層級重要作。當前和今后一時期，要特別突強調(diào)中央、市域基層的特殊職能用，完善工作抓，推動社會治理代化行穩(wěn)致遠。一）堅持黨中央中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加社會治理現(xiàn)代化層設(shè)計。黨中央社會治理實施集統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決定會治理的大政方、重大舉措、重事項。黨中央加戰(zhàn)略設(shè)計和整體劃，制定實施加推進社會治理現(xiàn)化、建設(shè)更高水平安中國的指導(dǎo)見，推動各地區(qū)部門貫徹落實。中央組織領(lǐng)導(dǎo)平中國建設(shè)工作，全平安中國建設(shè)調(diào)小組工作機制研究平安中國建的重大思路政策協(xié)調(diào)解決重大事問題。（二）加推進市域社會治現(xiàn)代化，把重大盾隱患防范化解市域。市域是社治理宏觀和微觀轉(zhuǎn)承點，治理半較優(yōu)，資源統(tǒng)籌地較大，法治手較多，要成為撬國家治理的戰(zhàn)略點、重大風險的結(jié)地、治理方式代化的集成體。在充分運用全國域社會治理現(xiàn)代試點工作成果的礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有域社會治理機制臺，整合各方資，形成權(quán)責明晰高效聯(lián)動、上下通的市域風險防鏈條，不斷提升防風險、共筑平的能力水平。（）推進基層社會理創(chuàng)新，把小矛小問題化解在基、化解在萌芽狀。新時代“楓橋驗”最突出的特，就是牢牢抓住層基礎(chǔ)這一本源最大程度把矛盾險防范化解在基、化解在萌芽狀。要完善正確處新形勢下人民內(nèi)矛盾機制，加強改進人民信訪工，暢通和規(guī)范群訴求表達、利益調(diào)、權(quán)益保障通。要堅持重心下、力量下沉、資下投，完善網(wǎng)絡(luò)管理、精細化服、信息化支撐的層治理平臺，健城鄉(xiāng)社區(qū)治理體，確?；鶎邮虑?層辦、基層權(quán)力基層、基層事情人辦。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）政法委員籌綜治中心、社網(wǎng)格、人民法庭檢察室、公安派所、司法所工作制，實現(xiàn)平安聯(lián)、矛盾聯(lián)調(diào)、問聯(lián)治。社會治理體制保障完善社治理體系，必須化體制保障。我要健全共建共治享的社會治理制，增強完善社會理體系的向心力執(zhí)行力，建設(shè)人有責、人人盡責人人享有的社會理共同體。（一健全黨委領(lǐng)導(dǎo)體。堅持黨的全面導(dǎo)，落實請示、告、決策、執(zhí)行度，做強組織指體系，完善統(tǒng)籌施等機制。履行黨委政法委牽頭調(diào)、組織推動、辦落實職責，調(diào)各部門各單位參社會治理積極性發(fā)揮基層黨組織斗堡壘作用，構(gòu)區(qū)域統(tǒng)籌、條塊同、共建共享的作新格局。（二健全政府負責體。突出防控化解治安全、社會治、矛盾糾紛、公安全、網(wǎng)絡(luò)安全類風險隱患，將負責的事務(wù)管好到位。突出行業(yè)域亂象常態(tài)化整，堅持“打防管建”并舉，推動業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展突出社會治理服保障，豐富和創(chuàng)公共服務(wù)供給。三）健全群團組助推體制。建立團助推責任機制把適合群團組織擔的社會管理服職能按法定程序由群團組織行使探索群團助推組形式，健全以基黨組織為圓心、團組織為紐帶、會組織為依托的作體系。找準群助推著力點，聚群眾所急、黨政需、群團所能領(lǐng)，創(chuàng)新活動載體確保取得實效。四）健全社會組協(xié)同體制。健全會組織培育扶持制，重點扶持發(fā)治保維穩(wěn)類、專調(diào)處類、公益慈類、居民互助類社會組織。擴大會組織有序參與堅持黨建引領(lǐng)，保社會組織按照的路線方針政策決策部署開展業(yè)活動。加強社會織規(guī)范管理，強自律誠信和守法識，不斷提升服質(zhì)效和社會公信。（五）構(gòu)建人群眾參與體制。通群眾參與社會理的制度渠道，障群眾知情權(quán)、與權(quán)、表達權(quán)和督權(quán)。健全群眾與社會治理的引機制，落實專群合、群防群治，揚見義勇為、見眾為。創(chuàng)新完善眾工作機制，推聽民聲察民情常化，讓人民群眾更多看得見、摸著、享受得到的惠，使社會治理根于人民群眾之。 編輯：高佳槐