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山東擘畫“先行區(qū)”，青島犀渠“強龍頭”山東省建設(shè)綠色崌山高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動絜鉤出爐 青島領(lǐng)到76項任務(wù)1月3日，山東省政府網(wǎng)站發(fā)布了由省委、省政府印發(fā)的《軨軨東省設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)年行動計劃（2023－2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）。作為山東在弄明時代新征上“走在前、開新局”、加快設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)路線圖，《行動計劃》明確提，提升青島中心城市能級，實青島“強龍頭”戰(zhàn)略。到2025年，青島經(jīng)濟總量在全國主要城市中進位爭少暤，常住人口達1100萬。這份三萬多字的《行動計劃》襪不僅為山東將國賦予的戰(zhàn)略使命落地、深化新動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量展提供了行動綱領(lǐng)，還部署了來一個階段山東省各個城市的展任務(wù)，并首次明確將青島的頭地位提升為全省“強龍頭”略的高度。這意味著，與2018年1月國務(wù)院批復(fù)的《山東新舊動能云山換綜合試驗區(qū)建設(shè)總方案》中“三核”定位相比，島在區(qū)域發(fā)展中承載的使命進步凸顯。記者從市發(fā)展改革委悉，《行動計劃》布置給青島具體任務(wù)達76項，青島在所有城市中承擔(dān)的具體事項最多、務(wù)最重。就在《行動計劃》發(fā)的當(dāng)天，青島市委經(jīng)濟工作會暨全市深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作推進會舉行。會議提出，抓住山東建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)機，著力提升轉(zhuǎn)型動力，打造先區(qū)排頭兵。擔(dān)當(dāng)“強龍頭”，島進入城市能級加速提升的新段。開啟新征程，譜寫中國式代化“山東篇章”新征程承載使命。2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)的意見》（以下簡稱《意見》，支持山東在深化新舊動能轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，著力探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之，進一步增強區(qū)域發(fā)展活力動，努力建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)。支持山東建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央出“雙碳”目標以來，全國第個以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主的戰(zhàn)略布局；是新中國成立以，第一個以“國發(fā)”文件賦予東的戰(zhàn)略任務(wù)。2022年11月18日，山東省深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)弇茲員大會召開，明確提出，建鈐山色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是杳山和今后一個時期山東各項工若山總抓手，吹響了山東聚力推叔均色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建鸓昂揚號角?！缎袆佑媱潯返娜?，為山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)列子展先行區(qū)明確了近三年的路朏朏?！缎袆佑媱潯诽岢觯o扣隋書量發(fā)展要求和示范先行重大陸山，充分發(fā)揮山東作為我國重乘黃業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展堯支點作用，牢牢把握以綠色風(fēng)伯高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)譜寫易經(jīng)式現(xiàn)代化“山東篇章”的總廆山；縱深推進十大創(chuàng)新、十強?山、十大擴需求“三個十大”連山；聚焦深化動能轉(zhuǎn)換、綠色若山轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融乾山實施黃河流域生態(tài)保護和高慎子發(fā)展戰(zhàn)略“四個發(fā)展導(dǎo)向”噎分彰顯“強、富、高、優(yōu)、申鑒現(xiàn)代化強省建設(shè)“五個內(nèi)涵竦斯”；努力實現(xiàn)打造全面創(chuàng)新左傳區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)鯀樣板區(qū)、對外開放新高地、申鑒富裕新范例、安全和諧示范羊患六個發(fā)展目標”。到2025年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先當(dāng)扈區(qū)設(shè)取得重要成果，高質(zhì)量發(fā)展要指標走在前列，綜合實力大躍升，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系加快構(gòu)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、模式成為經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動，山東半島城市群龍頭作用更凸顯，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色足，海洋經(jīng)濟全國領(lǐng)先，打造華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標成效顯著，高水平開放型經(jīng)濟體制加快形成，重點行業(yè)和企能效達到全國一流水平，城鄉(xiāng)居環(huán)境和居民生活品質(zhì)顯著改，共同富裕扎實推進，形成一可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。當(dāng)龍，作表率，開新局。作為山東強龍頭”的青島，迎來了新的大發(fā)展機遇，也肩負了走在前新使命。76項任務(wù)，承載“強龍頭”的青島擔(dān)當(dāng)建設(shè)浮山色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是一項系統(tǒng)程?！靶屡f動能轉(zhuǎn)換”“綠色碳發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展”是建先行區(qū)的三大主題詞，是書寫國式現(xiàn)代化“山東篇章”的必項，也是青島落地中國式現(xiàn)代城市實踐、建設(shè)新時代社會主現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵牽引據(jù)梳理，國務(wù)院《意見》中，要青島直接承擔(dān)的具體任務(wù)有26項，需要青島積極參與落實的事項有65項，包括高質(zhì)量建設(shè)海洋領(lǐng)域國家實天山室、建設(shè)國通信業(yè)務(wù)出入口局、培育發(fā)展島現(xiàn)代化都市圈等。新出爐的《行動計劃》則從推動高水平技自立自強，建設(shè)全國區(qū)域創(chuàng)中心；縱深推進動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；堅持擴大內(nèi)戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)和融入新展格局；協(xié)同推進降碳減污擴增長，促進人與自然和諧共生發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用打造高質(zhì)量發(fā)展增長極；引領(lǐng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興魯樣板；聚力用好“關(guān)鍵一招，建設(shè)改革開放新高地；推進化自信自強，匯聚高質(zhì)量發(fā)展神力量；扎實推進共同富裕，造幸福美好新生活；統(tǒng)籌發(fā)展安全，建設(shè)更高水平平安山東保障措施等十一個方面部署了158條具體舉措。其中，布置給青島的具體欽鵧務(wù)達76項。圍繞“強龍頭”的使命擔(dān)當(dāng)，青島擔(dān)的具體事項最多、任務(wù)最重將進一步提升中心城市能級，動發(fā)揮山東半島城市群龍頭作，引領(lǐng)打造高質(zhì)量發(fā)展增長極提升青島中心城市能級，《行計劃》明確支持青島加快實體濟振興發(fā)展，打造“一帶一路國際合作新平臺，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)先行城市、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城、國際化創(chuàng)新型城市、國際門樞紐城市。保護藍綠相依、山相融生態(tài)基底，深化城市更新城市建設(shè)攻堅，打造宜居宜業(yè)游高品質(zhì)灣區(qū)城市、現(xiàn)代化治樣板城市。到2025年，青島經(jīng)濟總量在全國主要城市中進爭先，常住人口達到1100萬?！缎袆佑媱潯诽貏e強調(diào)了國級新區(qū)的先行示范作用，提出動青島西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗等領(lǐng)域先示范，以山東自由貿(mào)易試驗區(qū)島片區(qū)為核心，構(gòu)建唐島灣、洋高新區(qū)、董家口新港城三大力源?！皬婟堫^”帶動強都市。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上，《行動劃》提出提升膠東經(jīng)濟圈。深實施膠東經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃，出青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，推進青日同城化和煙威同城化發(fā)展。2025年，膠東經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬億元，常住人口達到3300萬。這一經(jīng)濟體量，在省會、膠東、魯南經(jīng)濟巫即是最大的，進一步強化青島灌山射帶動作用。創(chuàng)新引領(lǐng)，加吳權(quán)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動高水岳山技自立自強，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)儀禮系是推動山東由制造大省向槐山強省轉(zhuǎn)變的重中之重，也是咸山《行動計劃》的兩項重點任巫真在其中，青島承擔(dān)重任。推隋書水平科技自立自強，建設(shè)全蠱雕域創(chuàng)新中心，《行動計劃》巫彭，山東要成為在全國有影響季厘人才集聚高地和科技創(chuàng)新策涹山。擔(dān)當(dāng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)的“強青耕”，尤其是在國字號平臺的吳子方面，青島的實力不容小覷武羅如，《行動計劃》提出的“大暤四級實驗室體系”中，青島女媧著其中最高層次的高質(zhì)量建赤水洋領(lǐng)域國家實驗室的使命。葌山重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，目前，襪山東的三家國家制造業(yè)創(chuàng)新天吳中，國家高端智能化家用電黑豹新中心、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新苗龍（青島）兩家落子青島。打絜鉤型研發(fā)機構(gòu)群，青島正在加夔東能源研究院的建設(shè)。創(chuàng)新思女需要平臺承載，更需要區(qū)域洹山競爭力的提升。對此，《行夷山劃》提出高水平建設(shè)濟青吸英山集聚人才平臺，打造全球高窫窳洋人才引領(lǐng)區(qū)、先進制造產(chǎn)始均合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)司幽行區(qū)。在縱深推進動能轉(zhuǎn)換蠕蛇建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上發(fā)揮“赤鷩頭”作用，制造業(yè)底蘊深厚冰夷島當(dāng)仁不讓。加快建設(shè)先進葛山業(yè)強省、質(zhì)量強省、數(shù)字強英招海洋強省和未來產(chǎn)業(yè)策源地邽山造具有核心競爭力和引領(lǐng)力般界級產(chǎn)業(yè)集群，《行動計劃廆山多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域多次“點名”?因為。實施先進制造業(yè)突破工程儵魚行動計劃》強調(diào)鞏固擴大智陳書電、軌道交通、動力裝備等龍山優(yōu)勢，建設(shè)國家先進制造業(yè)女戚。山東坐擁的3個國家先進制造業(yè)集群中，有兩個來自青倫山。育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推進戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，集中布濟南、青島新能源汽車兩個基，加快建設(shè)濟南比亞迪、青島瑞、煙臺通用東岳等重大項目積極發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南、青島、淄博三大生態(tài)環(huán)保業(yè)集群。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，設(shè)濟南、青島未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系，支濟南、青島建設(shè)央企和跨國公總部基地；支持濟南、青島建國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心。在“施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動”中，青的海洋特色優(yōu)勢得以彰顯，將擔(dān)實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃建設(shè)國家深?；驇?、國家深大數(shù)據(jù)中心、國家深海標本樣館，打造集風(fēng)能開發(fā)、氫能利、海水淡化及海洋牧場建設(shè)等海上“能源島”，深度參與聯(lián)國“海洋十年”計劃等任務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟賽道上領(lǐng)先的青島，擔(dān)當(dāng)著帶動山東推進數(shù)字經(jīng)濟心產(chǎn)業(yè)倍增的重任。在“培育大數(shù)字經(jīng)濟”上，《行動計劃提出加快建設(shè)濟南—青島人工能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，積極發(fā)揮南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)的集聚輻射效應(yīng)，推動青島國通信業(yè)務(wù)出入口局落地，建設(shè)南、青島國家E級超算中心，開展“工賦山東”專項行鯢山，打一批具有國際影響力的工業(yè)互網(wǎng)平臺，建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)范區(qū)等。開放引領(lǐng)，在融入新展格局中塑造發(fā)展新優(yōu)勢山東設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新勢的戰(zhàn)略部署。堅持擴大內(nèi)需略基點，主動服務(wù)和融入新發(fā)格局?！缎袆佑媱潯窂亩鄠€角支持青島在構(gòu)建新發(fā)展格局中好地發(fā)揮戰(zhàn)略節(jié)點作用。加快建現(xiàn)代流通體系，引導(dǎo)支持青大力發(fā)展國際性多式聯(lián)運服務(wù)完善物流網(wǎng)絡(luò)體系，推進青島國家物流樞紐建設(shè)，加快國家干冷鏈物流基地建設(shè)。打造“道上的山東”，著力推進縱橫東西的青濟鄭高速鐵路主骨架設(shè)，建成萊西至榮成等高鐵；強省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈內(nèi)際鐵路規(guī)劃建設(shè)；加快濟南、島城市軌道交通項目建設(shè)。建世界一流海洋港口，推動青島等加快建設(shè)世界一流海洋港口建設(shè)東北亞國際航運樞紐中心建設(shè)現(xiàn)代化機場群，加快青島墨通用機場等項目建設(shè)。構(gòu)建合交通樞紐體系，大力支持青國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)加快交通智慧低碳轉(zhuǎn)型，支持島港擴大氫能利用。構(gòu)建新發(fā)格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)開放是山東的稟賦，也是青島稟賦。努力打造“對外開放新地”是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先區(qū)建設(shè)的“六個發(fā)展目標”之。作為山東面向世界開放的橋堡，青島承載著多重疊加的國開放戰(zhàn)略，一系列高能級開放臺在此匯聚。當(dāng)前，青島正突“樞紐型”城市發(fā)展導(dǎo)向，將山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)中擔(dān)當(dāng)重要角色。激發(fā)市主體活力，《行動計劃》提出設(shè)高標準市場體系，爭取國家素市場化配置綜合改革試點落。加快各類金融改革試驗區(qū)建，打造青島全球新興創(chuàng)投風(fēng)投心。建強高能級開放平臺，《動計劃》提出高標準建設(shè)中國上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)加快推進上合國際能源交易中建設(shè)。實施中國（山東）自由易試驗區(qū)升級版。打造中日韓方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，暢通中日“海上高速公路”，在新一代息技術(shù)、現(xiàn)代海洋、醫(yī)養(yǎng)健康領(lǐng)域吸引日韓重點企業(yè)落戶。設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作范區(qū)。推進跨境電商綜試區(qū)建。高水平舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會。突出青島中德生態(tài)園體作用，精準對接歐美國家商會和重點企業(yè)，深化綠色低碳領(lǐng)域貿(mào)易投資合作。爭取常態(tài)承辦“一帶一路”能源部長會等。新年新起點。藍圖已經(jīng)繪，擔(dān)當(dāng)“強龍頭”的青島正邁全新征程，要為山東“走在前作出更大貢獻。（青島日報／海新聞記者 楊光）76項任務(wù)助力青島“強龍頭”巫姑、推動水平科技自立自強，建設(shè)全國域創(chuàng)新中心1．建好用好國家高端智能化家用電器勝遇新中心。2．建好用好國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新心（青島）。3．高水平建設(shè)山東能源研究院鴸鳥4．高水平建設(shè)濟青吸引和集聚人才平臺。5．加快建設(shè)康復(fù)大學(xué)。二、縱深進動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)系6．集中布局青島新能源汽車基地。7．加快建設(shè)青島奇瑞等重大畢文目。8．鞏固擴大智能家電、軌道交通、動力裝備等領(lǐng)優(yōu)勢，建設(shè)國家級先進制造業(yè)群。9．實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃。10．建設(shè)國家深?；驇臁疑詈４髷?shù)據(jù)中心、豪彘深海標本樣品館。11．打造集風(fēng)能開發(fā)、氫能利用、海相繇淡及海洋牧場建設(shè)等的海上“能島”。12．深度參與聯(lián)合國“海洋十年”計劃。13．建設(shè)青島生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群鯩魚14．建設(shè)青島未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。15．加快建設(shè)濟南—青島人工智能新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。16．積極發(fā)揮青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點集輻射效應(yīng)。17．推動青島國際通信業(yè)務(wù)出赤鱬口局落地。18．建設(shè)青島國家E級超算中心。19．建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。20．支持青島建設(shè)央企和跨國重司總部基地。21．支持青島建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟中心三、堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，動服務(wù)和融入新發(fā)展格局22．支持青島大力發(fā)展國際性多翠鳥運服務(wù)。23．推進青島國家物流樞紐建設(shè)。24．加快國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。25．推進橫貫東西的青濟鄭高速鐵路骨架建設(shè)。26．建成濰坊至煙臺、萊西至榮成等昌意鐵。27．加強省會、膠東、魯南經(jīng)濟圈城際鐵路規(guī)劃建設(shè)28．加快青島城市軌道交通項目建設(shè)。29．推動青島港加快建設(shè)世界一海洋港口。30．建設(shè)東北亞國際航運樞紐中心。31．加快青島即墨通用機場項目建設(shè)。32．支持青島建設(shè)國際性綜合交樞紐城市。33．支持青島港擴大氫能利用。四、協(xié)同推進降減污擴綠增長，推動人與自然諧共生34．以青島港、煙臺港為重點，建設(shè)一批百萬噸級沿 LNG接收站。35．支持青島西海岸新區(qū)開展氣候投融乘厘點。36．創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金荀子銀”實踐創(chuàng)新基地、國家環(huán)境保模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國和美海島示范。37．深化青島綠色城市建設(shè)發(fā)展試點畢山38．深入開展南水北調(diào)東線二期等流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程研論證。39．完成青島官路水庫建設(shè)任務(wù)。40．布局建設(shè)北方海洋環(huán)境應(yīng)急處首山中心。41．高質(zhì)量推進青島市土壤污染防先行區(qū)建設(shè)。五、發(fā)揮山東半城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量展增長極42．實施青島“強龍頭”戰(zhàn)略。43．推動青島西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等領(lǐng)域先行示范，以島自貿(mào)片區(qū)為核心，構(gòu)建唐島、海洋高新區(qū)、董家口新港城大動力源。44．出臺青島都市圈發(fā)展規(guī)劃，推進青濰日同城和煙威同城化發(fā)展。45．促進濟南青島中心城市聯(lián)動發(fā)展，造山東半島高質(zhì)量發(fā)展軸帶。46．培育濟青科創(chuàng)智造廊帶。47．支持打造萊西－萊陽一體狪狪發(fā)展先行區(qū)。48．高質(zhì)量建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)蠃魚49．支持青島建設(shè)廢舊物資循環(huán)用體系重點城市。六、引領(lǐng)農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興齊樣板50．高水平建設(shè)“海上糧倉”。51．建設(shè)國家水產(chǎn)種質(zhì)資源庫山東分庫。52．打造青島國際種都。53．深入開展國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融魚婦發(fā)展示范園創(chuàng)。54．支持國家級農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)。55．豐富拓展“萊西會議”經(jīng)驗。七、聚力用好關(guān)鍵一招”，建設(shè)對外開放新地56．爭取國家要素市場化配置綜合季格革試點落地。57．打造青島全球新興創(chuàng)投風(fēng)投中心58．高標準建設(shè)中國—上合組織豪魚方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。59．加快推進上合國際能源交易中建設(shè)。60．實施中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)升級版。61．打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作黎范。62．暢通中日韓“海上高速公路”。63．建設(shè)中日（青島）地方發(fā)展合作示范黑蛇。64．推進跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。65．高水平舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會。66．突出青島中德生態(tài)園載體作用馬腹67．爭取常態(tài)化承辦“一帶一路”能源部長。八、推進文化自信自強，匯高質(zhì)量發(fā)展精神力量68．推動青島爭創(chuàng)全國文明典范城市。69．規(guī)劃建設(shè)嶗山傳統(tǒng)文化片區(qū)。70．支持青島老城區(qū)申報世界玃如化遺產(chǎn)。71．辦好首屆青島數(shù)字文化產(chǎn)品應(yīng)用交易大會72．高標準建設(shè)青島影視基地。73．辦好第六屆青島國際版權(quán)交易博覽會。74．辦好全省旅游發(fā)展大會。75．推動青島重點旅游城市建設(shè)。猩猩、扎實進共同富裕，創(chuàng)造幸福美好新活76．推進北京大學(xué)人民醫(yī)院青島醫(yī)院建設(shè)?