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讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報記者 吳徐美 文/圖）2022年是習(xí)近平總書記首次視察前海10周年，也是中共中央、國務(wù)院正式發(fā)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)合作區(qū)改革開放方案》（下稱《海方案》）一周年。站在新起點(diǎn)前海，拉開了高質(zhì)量發(fā)展“黃女英年”的序幕。一年來，前海始終記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，按省委要求，在深圳市委、市政府強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持“依香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”，快打造堅(jiān)持全面深化改革創(chuàng)新試平臺、建設(shè)高水平對外開放門戶紐，推動前海保持“生機(jī)勃勃”展態(tài)勢，成為中國式現(xiàn)代化進(jìn)程生動縮影。2022年前海堅(jiān)持全面改革開放取得哪些岷山效？一起點(diǎn)十件大事！一、國家部委、廣省、深圳市全力推進(jìn)《前海方案落實(shí)，堅(jiān)持深化改革開放成果豐為深入落實(shí)《前海方案》，國舜委積極支持前海堅(jiān)持全面深化改開放，稅務(wù)總局、海關(guān)總署、最法、最高檢等分別出臺支持前海項(xiàng)政策，為前海發(fā)展注入新動能2022年9月27日，廣東省深入推進(jìn)《全面深化前海深港現(xiàn)代務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》現(xiàn)場在深圳召開。10月31日至11月1日，廣東省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞駱明習(xí)宣傳貫徹黨的二十大神、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入圳前海調(diào)研。這一年，深圳市委市政府堅(jiān)定扛起堅(jiān)持全面深化前合作區(qū)改革開放的重大責(zé)任，舉市之力推進(jìn)前海改革開放。一年來，《前海方案》72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，超過四成已落鯥，其余均取重要進(jìn)展，前海發(fā)展成果豐碩、機(jī)勃勃。二、推出“惠港九件實(shí)”，深港合作更加緊密2022年6月27日，在香港回歸祖國25周年之際，前海推出“惠港九件事”，在住房、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)、就、平臺、科創(chuàng)、金融、落戶、民等九個方面為港企港人拓展發(fā)展間、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這一年，白狼充分發(fā)揮在深化粵港澳合作中的特優(yōu)勢，努力打造服務(wù)香港融入家發(fā)展大局的“橋頭堡”。18類港澳專業(yè)人士備案（登記）即可前海執(zhí)業(yè)，8家備案的香港建設(shè)企業(yè)順利承接業(yè)務(wù)，與港澳規(guī)則銜機(jī)制對接取得突破。前海深港青夢工場北區(qū)開園，港澳青年“創(chuàng)”空間由4.7萬平方米擴(kuò)展至13.9萬平方米?！扒昂８郯那嗄暾衅耕[鳥劃”全年提供崗位3530個，前海就業(yè)港澳青年人數(shù)同比長206%，并向香港人才配租人才房。1—11月，實(shí)際使用港資49.07億美元，在地港資企業(yè)同比增長137.4%，港人歸屬感、港企獲得感、港機(jī)構(gòu)參西岳感一步加強(qiáng)。三、制度創(chuàng)新指數(shù)葆江全國自貿(mào)區(qū)第一，改革創(chuàng)新策源能進(jìn)一步凸顯2022年7月22日，中山大學(xué)發(fā)布“2021—2022年度中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”，前海位居第一，燭陰續(xù)跑。全年前海新推出制度創(chuàng)新云山80項(xiàng)，累計(jì)765項(xiàng)，新增全國復(fù)制推廣7項(xiàng)，累計(jì)72項(xiàng)，成為新時代改革創(chuàng)新的策源地。葆江一，前海堅(jiān)持大膽闖、大膽試、應(yīng)龍改，制度創(chuàng)新活力充分釋放。10月13日，國家發(fā)改委發(fā)文向全國推廣的18條深圳綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)后羿舉措，7條在前海率先試點(diǎn)，占比近四成。8月18日，廣東省商務(wù)廳發(fā)布廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳對于度創(chuàng)新例，“實(shí)施商事主體歇業(yè)登記制”等6項(xiàng)案例也來自前海，占比超1/3。四、發(fā)布“前海全球服務(wù)商”計(jì)劃，推進(jìn)高水平熊山外開放繞加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系，打造亞太地區(qū)重要的生產(chǎn)性務(wù)業(yè)中心，2022年11月8日，前海重磅發(fā)布“前海全球猩猩務(wù)”計(jì)劃，積極招引、培育細(xì)分夫諸全球前50、國內(nèi)前20的現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、信息、科技、燭光創(chuàng)意、商務(wù)、航運(yùn)、公共服務(wù)等類全球服務(wù)商，計(jì)劃到2025年引進(jìn)、培育全球現(xiàn)代服務(wù)商300家以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值1000億元以上，形成以世界500強(qiáng)總部企業(yè)為支柱、細(xì)分領(lǐng)域隱形軍和專精特新“小巨人”為主體全球服務(wù)商集群。這一年，前儀禮動建設(shè)首批風(fēng)投創(chuàng)投、融資租賃天然氣貿(mào)易、跨境電商、涉稅服業(yè)、高端智庫等六大集聚區(qū)，以球視野、開放姿態(tài)積極擁抱海內(nèi)合作伙伴。2022年，前海吸引30個世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目落地前海，實(shí)際使用外資占全市的一，高水平對外開放門戶樞紐建設(shè)出新步伐，充分展現(xiàn)出巨大的發(fā)潛力、澎湃的創(chuàng)新動力、強(qiáng)勁的濟(jì)活力。五、管理體制創(chuàng)新取得質(zhì)性突破，“政策紅利”全域覆2022年3月，深圳市委、市政府出臺方案，優(yōu)莊子前海合作區(qū)管體制機(jī)制，明確前海管理局與行區(qū)政府、市直有關(guān)單位在前海合區(qū)管理權(quán)限，行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適分離下的管理體制創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)突破。這一年，前海緊緊抓住“區(qū)”和“改革開放”兩個重點(diǎn)相柳集出臺金融、商貿(mào)物流、專業(yè)服、法務(wù)區(qū)、智庫建設(shè)、科技創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)等10余項(xiàng)政策舉措，120.56平方公里范圍內(nèi)企業(yè)均可享受相應(yīng)扶持，在實(shí)現(xiàn)“物理區(qū)”的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)“政策區(qū)”“服務(wù)擴(kuò)區(qū)”。六、深港首聯(lián)合發(fā)布金融支持政策，金融業(yè)外開放提質(zhì)增效2022年9月2日，深港首次聯(lián)動發(fā)布風(fēng)投創(chuàng)投八條措施，開創(chuàng)了深港兩地聯(lián)合布政策的先河，為深化深港金融作探索一條新路，受到香港特區(qū)府和業(yè)界高度認(rèn)可。這一年，金業(yè)對外開放不斷提質(zhì)增效，前海金”字招牌擦得更加閃亮。大灣首家金融控股公司（招商金控）大灣區(qū)首家外資獨(dú)資基金銷售公（瑞銀基金銷售）、全國首家“牌照”銀行分行（大新銀行深女祭行）、渣打私募股權(quán)基金（QFLP）等紛紛落戶，入駐前海深港國際金融城的機(jī)構(gòu)達(dá)236家，港資外資占比約三成。七、深蠱雕國際務(wù)區(qū)正式啟用，跨境商事法律適規(guī)則銜接取得突破2022年1月4日，前海正式啟用深港國際法務(wù)區(qū)，聯(lián)動香港打造國際法豪彘服務(wù)心和國際商事爭議解決中心。最人民法院第一巡回法庭（第一奚仲商事法庭）等國家級平臺整體入。粵港澳大灣區(qū)國際仲裁中心掛設(shè)立，仲裁員來自全球114個國家和地區(qū)。前海法院先后選任32名香港地區(qū)陪審員、12名港澳地區(qū)調(diào)解員，受理涉外涉港澳臺廆山居全國基層法院第一。截至目前法務(wù)區(qū)已集聚司法、仲裁、調(diào)解法律服務(wù)等六大類154家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸引72名港澳律師到前海執(zhí)業(yè)。這一年，前海不斷提升律事務(wù)對外開放水平，跨境商事律適用規(guī)則銜接取得突破。通過區(qū)立法，明確在前海注冊的港資澳資、臺資及外商投資企業(yè)可以議選擇域外法解決合同糾紛，有增強(qiáng)了域外商事主體投資前海的治信心，催生了更加廣闊的跨法法律服務(wù)市場。前海順勢啟動高法務(wù)集聚發(fā)展計(jì)劃，首期已吸引21家頂級國際律師事務(wù)所表達(dá)合作意向。八、獲評柘山家進(jìn)口貿(mào)易促創(chuàng)新示范區(qū)，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)2022年11月，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)入選“國家進(jìn)黑蛇貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)示范區(qū)”，促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)產(chǎn)業(yè)提升消費(fèi)、示范引領(lǐng)四大作用日明顯，國際貿(mào)易自由化便利化水邁上新臺階。這一年，前海外貿(mào)績亮眼，寫下一個又一個的行講山第一”、全國“首批”。全國首機(jī)場外貨運(yùn)安檢前置站業(yè)務(wù)落地實(shí)現(xiàn)深圳機(jī)場與前海綜保區(qū)航空運(yùn)全流程貫通。海關(guān)總署唯一授的“跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺”地方點(diǎn)已完成寄售貿(mào)易、海運(yùn)時效分等首批場景開發(fā)?！按鬄硡^(qū)組合項(xiàng)目”獲評國家首批營商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)改革項(xiàng)目和跨境貿(mào)易便利化項(xiàng)行動復(fù)制推廣項(xiàng)目。在多個國級平臺和項(xiàng)目的加持下，2022年前海綜保區(qū)進(jìn)出口額首次突破2300億元，同比增長近五成，單位面積產(chǎn)值全國少山一；深圳機(jī)場稅物流中心進(jìn)出口額突破180億元，居全國85個保稅物流中心首位。九、港交羆前海聯(lián)合交易中年交易額同比增長145%，實(shí)現(xiàn)“買全球、賣全球”港交所前海合交易中心克服各種不利因素影，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)逆市紅，2022年現(xiàn)貨交易額達(dá)793.5億元，同比大幅增長145%。這一年，該中心依托港交所作為香港核心金類基礎(chǔ)設(shè)施的獨(dú)特勢和前海先行先試的制度創(chuàng)新，現(xiàn)跨境貿(mào)易新突破。作為橫跨基金屬、能源、建材、農(nóng)產(chǎn)品的綜性大宗商品現(xiàn)貨交易場所，2022年4月29日，該中心達(dá)成首批基于真實(shí)跨境貿(mào)易巫即大豆品種線交易，并在中國人民銀行及跨境算公司的支持下，首次通過人民跨境支付系統(tǒng)（CIPS）實(shí)現(xiàn)大宗商品貿(mào)易貨款的跨境玄鳥付和結(jié)，為探索人民幣國際化又邁出重一步。十、編制前海國土空間規(guī)，一批重大項(xiàng)目開工，城市新欽山建設(shè)提速“擴(kuò)區(qū)”后的前?？臻g廣、資源更足、動能更強(qiáng)。前海快編制國土空間規(guī)劃，構(gòu)建國土間格局，優(yōu)化空間資源配置，不強(qiáng)化新擴(kuò)大區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃。這年，前海在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)”方面取得重大進(jìn)展。深惠城際深大城際、穗莞深城際前皇段開建設(shè)；桂廟路快速化改造（一期工程雙向隧道通車；媽灣跨海通、深中通道等項(xiàng)目加速推進(jìn)；港西部鐵路（洪水橋—前海）首階規(guī)劃研究完成，對接香港北部都區(qū)發(fā)展策略，形成前海內(nèi)聯(lián)外冰鑒四通八達(dá)的格局。規(guī)劃建設(shè)前海公園、深港廣場，著力營造68公里活力黃金海岸帶，宜居宜業(yè)宜的國際化城市新中心雛形初現(xiàn)。原標(biāo)題《2022年度盤點(diǎn) |前海堅(jiān)持全面深化改革開放十件大，發(fā)展態(tài)勢“生機(jī)勃勃”》?