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投資百億歐元的中德合作重大目巴斯夫（廣東）一體化基地目全面建設(shè)，首套裝置投產(chǎn)；江吳川機場定位為4E級國內(nèi)干線機場、國家對外開放的一類空口岸，于2022年3月24日正式啟用；廣湛高鐵湛江灣底隧道“永興號”盾構(gòu)機成功越2500米海域，順利穿海進城……2022年，湛江掀起了一輪又一輪項目建設(shè)熱潮夫諸發(fā)日新月異的背后，是全市上下優(yōu)化營商環(huán)境落實到經(jīng)濟社會質(zhì)量發(fā)展的每一環(huán)中，持續(xù)打市場化、法治化、國際化營商境的不懈努力。1月3日，記者從湛江市發(fā)改局獲悉，2022年1月—11月，湛江重點項目累計完成投資748.75億元，相當(dāng)于全市固定資產(chǎn)投資體的70%，是保持經(jīng)濟穩(wěn)增長的“定盤星”，新開工鯢山點項目76個，數(shù)量創(chuàng)歷史同期新高，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大雷祖提供有支撐。當(dāng)好服務(wù)員提供暖心服巴斯夫（廣東）一體化基地首裝置成功投產(chǎn)，龍頭企業(yè)落戶產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、招商引力倍增背后是一座城市著力提升營商境的內(nèi)功與遠見。在服務(wù)巴斯（廣東）一體化基地項目過程，湛江市協(xié)調(diào)省生態(tài)環(huán)境廳、斯夫公司、技術(shù)單位組成“四專班”，召開11次專題服務(wù)協(xié)調(diào)會，推動加快編制環(huán)評報告巴斯夫（廣東）一體化基地項環(huán)評文件于2022年6月17日通過省生態(tài)環(huán)境廳批復(fù)，并9月6日動工建設(shè)，切實縮短了項目落地時間。曾子期項目用海選址、生態(tài)評估等前期工作到得用海批復(fù)僅用時5個月，創(chuàng)造廣東重點項目用海（填海文文批時間最短紀(jì)錄。專班邀請國內(nèi)化、化工、水文、海洋、環(huán)保威專家組成專家工作團隊，助巴斯夫項目最大限度減少污染排放，大氣污染物壓減20%以上，廢水排放量比原計劃減少89%以上。“這其中最明顯的就是政府官員成為信‘店小二’政府成為了項目的‘貼心管家?！闭拷邪l(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人，湛江市在能源工程、制造業(yè)大項目、交通基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)通等重要領(lǐng)域設(shè)立重大項目服專班，為各領(lǐng)域的每個重大項配備一名“首席服務(wù)專員”，人跟進重大項目遇到的難題。時，湛江高位推進重點項目建，實行廳級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重大目責(zé)任制，成立湛江市推動重項目落地投產(chǎn)工作專班，以常化機制服務(wù)推動重大項目如期約、開工、竣工和投產(chǎn)，積極接協(xié)調(diào)國家、省相關(guān)部門，及解決項目用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)各項報批工作遇到的問題。此，湛江完善重大項目審批服務(wù)區(qū)，組成全流程幫辦服務(wù)團隊同為重大項目前期審批手續(xù)提“保姆式”幫辦服務(wù)，全程跟項目落地建設(shè)前的各項工作。過專班服務(wù)，湛江市企業(yè)發(fā)展能持續(xù)增強。湛江晨鳴漿紙有公司、寶鋼化工湛江有限公司24家企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核，獵獵現(xiàn)污染物排放量持續(xù)少。服務(wù)專班上門到湛江吳川場現(xiàn)場辦公，為機場公司辦理移業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一次申請、一辦結(jié)”，當(dāng)場核發(fā)了新的營業(yè)照。湛江久久為功地厚植企業(yè)展沃土，以“造環(huán)境”引入好目，以實際行動讓企業(yè)心動。統(tǒng)計，2022年1月—11月，湛江市新開工重點項目76個，數(shù)量創(chuàng)歷史同期新高。創(chuàng)新制建設(shè)護航企業(yè)發(fā)展企業(yè)的滿，源于湛江全過程探索優(yōu)化營環(huán)境，從機制建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局發(fā)的有益探索。去年以來，湛江取聯(lián)合組建、依托組建等方式在全市重大項目一線建立了171個聯(lián)合黨委、臨時黨支部。其中，湛夷山市重大項目并聯(lián)審批作聯(lián)合黨委積極向上級部門爭加強項目在用地、用海、用能環(huán)評方面的要素保障。湛江市臺《湛江市重點項目總指揮部建方案》，市委、市政府主要導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)，每月召開或需隨時召開總指揮部會議，領(lǐng)和統(tǒng)籌推進全市重點項目的謀建設(shè)工作。同時，湛江對所有點項目實施掛圖作戰(zhàn)，每個重項目均明確分管市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭任單位，實現(xiàn)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點目“全覆蓋”，形成“一個項、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一張戰(zhàn)表、一抓到底”的“五個一工作格局。2022年6月，為了進一步細化措施抓實具體工，湛江市出臺《2022年湛江市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，19個方面提出94項措施，細化了362條可量化、可考核的工作任務(wù)。市委、市政府鯩魚發(fā)《用地用海用林審批改革試點施方案》，將建設(shè)項目審批涉用地、用海、用林手續(xù)優(yōu)化為一受理并聯(lián)辦理，有效縮短前手續(xù)辦理時限，簡化流程，提項目落地效率。一系列機制建，讓湛江營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。江市發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，湛市依托固定資產(chǎn)投資和重點項建設(shè)綜合管理平臺，對重點項管理進行“云攻堅”，實現(xiàn)對市464項在建重點項目、241項前期預(yù)備項目以及183項專項債項目的在線調(diào)度和管理及時協(xié)調(diào)項目存在問題和困難督促有關(guān)責(zé)任單位加快推進項建設(shè)。當(dāng)前，湛江緊握優(yōu)化營環(huán)境這一城市發(fā)展“生命線”堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在體經(jīng)濟上，加快推動寶鋼湛江鐵、中科煉化、巴斯夫、廉江潔能源等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，動綠色鋼鐵、綠色石化、高端紙、綠色能源、新能源汽車五先進制造業(yè)集群發(fā)展壯大；突抓好廣東湛江臨港大型產(chǎn)業(yè)集區(qū)建設(shè)，努力將其打造成廣東海經(jīng)濟帶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示區(qū)。（文/羊城晚報全媒體記者 全良波 通訊員 朱嘉紅弄明