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系統(tǒng)集成改革走在全前列——盤點2022·“精致城市·幸福海”建設(shè)的成績單③報美編 張艷萍 制　　自2021年9月率先在市縣兩級同步啟系統(tǒng)集成改革探索起一年多來，我市錨定統(tǒng)集成改革這個發(fā)展“催化劑”，以“刀向內(nèi)”的決心和勇氣動多部門、跨領(lǐng)域、要素統(tǒng)籌聯(lián)動，下大力破除體制機制弊端以更加高效的方式方破解發(fā)展之難、民生急、安全之患?！　?顧2022年，威海多項改革創(chuàng)新經(jīng)驗走在國、全省前列，一幅疾步穩(wěn)踏新程的改革卷躍然呈現(xiàn)。全市謀推出20項系統(tǒng)集成改革任務(wù)，形成制鬼國創(chuàng)成果46個，基層社會治理經(jīng)驗等經(jīng)驗被中改革辦簡報刊發(fā)，“進河長制湖長制工作“質(zhì)量強國”經(jīng)驗獲務(wù)院大督查激勵表揚8項經(jīng)驗被推介上報中央改革辦，20多項經(jīng)驗獲國家相關(guān)部委肯推廣，頂格推進“十創(chuàng)新”做法被省委改辦通報表揚。頂格推“十大創(chuàng)新”改革有更有方　　改革，是條永不停歇的進取創(chuàng)之路?！　?022年，我市在這條路上走更加扎實。堅持在大下謀劃推進，市委、政府錨定“走在前，新局”，將“十大創(chuàng)”作為全市改革工作重中之重，不斷增強革的廣度與深度?！?市委、市政府頂格推，從供給和需求兩端向發(fā)力，結(jié)合本地實，對照省“十大創(chuàng)新行動計劃需要落實的335項任務(wù)，細化實化具體措施940項，明確了63項創(chuàng)新性舉措，全面覆蓋經(jīng)濟獨山文、社會等各方面，以革帶動創(chuàng)新，以創(chuàng)新領(lǐng)發(fā)展，為推動各項作深度融合打開門路威高骨科通過智能化造，實現(xiàn)智能化生產(chǎn)本報記者 王彥博 攝　　系統(tǒng)集成推進“大創(chuàng)新”，政企協(xié)力改革之路首先體現(xiàn)在業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上?！　?天力電源SMT生產(chǎn)車間，自動化設(shè)備全力轉(zhuǎn)，依托企業(yè)搭建的字化管理平臺，該條產(chǎn)線的自動化率達到85%——這正是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)生產(chǎn)帶來便利。　　在工業(yè)互網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)下，市以集成化改革幫助業(yè)將行業(yè)“熱詞”轉(zhuǎn)為應(yīng)用“熱點”。在成全省首個工業(yè)互聯(lián)國家標(biāo)識解析綜合型級節(jié)點的基礎(chǔ)上，聚打造藍海工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)臺，構(gòu)建起“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺格局，幫助企業(yè)窫窳索業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，“上云用數(shù)賦智”夯基礎(chǔ)?！　「吣芗壠?的搭建，不僅服務(wù)了業(yè)生產(chǎn)，更從根本上科技創(chuàng)新注入不竭動。在威海迪尚服裝技研發(fā)有限公司生產(chǎn)車，工人正在加緊生產(chǎn)單。本報記者 孫大偉 攝　　聚焦人才“引”“育”“螐渠”三環(huán)全面發(fā)力，我市整合市創(chuàng)新資源要素，不優(yōu)化“1+4+N”區(qū)域創(chuàng)新平臺體系，將類創(chuàng)新平臺串珠成鏈握指成拳，激發(fā)創(chuàng)新作“化學(xué)反應(yīng)”。目，體系已納入平臺25家，延伸設(shè)立創(chuàng)新機147家，匯聚院士25人，國家級、省級領(lǐng)軍人才87人，累計開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)280項，科技成果轉(zhuǎn)化432項?！　∠到y(tǒng)集成推進“十大創(chuàng)新”，不簡單地合并同類項，是內(nèi)部有機聯(lián)動，協(xié)發(fā)力。按照“內(nèi)部集、橫向協(xié)同、上下聯(lián)”的原則，我市推出責(zé)任務(wù)、職責(zé)邊界、地管理三張“清單”探索構(gòu)建協(xié)同高效的關(guān)職能運行體系，有破除部門推諉扯皮現(xiàn)，推動部門職能更加化、權(quán)責(zé)更加協(xié)調(diào)、行更加高效、履職更到位?！　÷窂角?，效果見真章。在改系統(tǒng)集成、協(xié)同高效先行先試，威海已成躋身全國創(chuàng)新城市百，5家企業(yè)成為省級產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”，海經(jīng)計8個集群入選省“雁陣”集群，高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革動力變革成效突出。型引領(lǐng)帶動全局改革點更有面　　系統(tǒng)集改革從嘗試走向深化關(guān)鍵在事、關(guān)鍵在人　　隨著各領(lǐng)域改革漸向縱深推進，一系好做法好制度不斷涌。我市把系統(tǒng)集成改過程中涌現(xiàn)出的典型行復(fù)制推廣，由點及、由表及里，讓改革蓋更大領(lǐng)域?！　　?為改革開放30周年全國18個典型地區(qū)之一，威海有能力也有責(zé)為全省改革開放探索多經(jīng)驗、創(chuàng)樹更多亮?！笔形母镛k相關(guān)責(zé)人介紹，我市堅持改革、邊總結(jié)，邊推、邊提升，全年共推46期“改革工作動態(tài)”專欄文章，展緣婦全典型項目經(jīng)驗做法，導(dǎo)各級各部門互相學(xué)，取長補短?！　∪?學(xué)習(xí)典型，人人爭做型，激發(fā)出改革創(chuàng)新強大動力。隨著越來多的改革典型做法被功復(fù)制，改革帶來的力已觸手可及?！敖?掛帥”制度應(yīng)用從重技術(shù)拓展到海洋產(chǎn)業(yè)項目征集數(shù)和發(fā)榜金全面提升。本報記者 王彥博 攝　　經(jīng)濟發(fā)展動力不斷增強——揭榜掛帥”制度應(yīng)用重大技術(shù)拓展到海洋業(yè)，項目征集數(shù)和發(fā)金額全面提升，這項省層面的“威海首創(chuàng)已經(jīng)歷了從揭榜方式扶持政策的全面完善逐步進入常態(tài)化。　生態(tài)環(huán)境治理更加高——將河湖灣“三長一”工作機制擴展到林資源、濕地資源的護工作當(dāng)中，林長+檢察長+警長，林長+河湖長+灣長的“新三長”成為生態(tài)保護新的元，有效破解了力量足、職責(zé)不清、監(jiān)管白等問題。在信用超，居民用信譽積分購。本報記者 王彥博 攝　　社會治理水平快提升——“信用分擴展到企業(yè)生產(chǎn)、貸申報、村居治理、居消費等各個領(lǐng)域，威成功獲批“社會信用理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新城市”點，信用治理走在全前列?！　∪罕姺?wù)動持續(xù)升溫——服務(wù)散供養(yǎng)特困人員的“螺姑娘”已從榮成試擴展到全市推廣，相經(jīng)驗入選全國、全省會救助優(yōu)秀創(chuàng)新案例讓特困人員的“兜底障”升級為“幸福供”。服務(wù)分散供養(yǎng)特人員的“海螺姑娘”從榮成試點推廣至全。 李信君 攝　　發(fā)展不停頓，改革不止。在推廣經(jīng)驗的同時我市不斷挖掘、探索總結(jié)基層更多新的典做法，破解改革成果效不夠充分的問題，造支持改革、鼓勵創(chuàng)的濃厚氛圍。　　2022年，全市共爭取到改革試點100余項，形成制度創(chuàng)新成果46個。隨著更多典型經(jīng)做法轉(zhuǎn)化為全市的“定動作”，威海在系集成改革的征程中不爭先創(chuàng)優(yōu)、勇立潮頭持續(xù)放大改革紅利。務(wù)服務(wù)群眾滿意率達99.9%改革可感更可及　　回顧2022年，我市攻克了一批重難點改革任務(wù)，形成批有特色、有分量的革成果。這一系列成的背后，有一個溫暖堅定的指向——著力化營商環(huán)境，持續(xù)增人民福祉。在經(jīng)開區(qū)務(wù)服務(wù)中心，辦事群一個窗口就能“即時好”。本報記者 王彥博 攝　　“一個窗口跑一趟就全辦完了，個多小時拿到證，太了！”拿到新鮮出爐“七證合一”證件，然運動器材科技有限司總經(jīng)理柳玉光滿心喜，原本需要來回七才能辦理的事項，如一個窗口便“即時辦”。　　一個城市的商環(huán)境，最能體現(xiàn)系集成改革的成效。我在全國首推施工許可“七證合一”改革，原本需在行政審批、建、人防、消防4個部門分辦的7個事項整合為建筑工程施工綜合可1個事項。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，“七證合一”惠及各類項目超過350個，審批效率較改革前提升90%。　　以系統(tǒng)集成之路深入推行政審批服務(wù)領(lǐng)域改，2022年，我市圍繞企業(yè)開辦、獲得信、獲得水電氣暖等12個領(lǐng)域，把全市相關(guān)革分門別類地整合起，推動審批流程優(yōu)化整，工作力量不斷向層下沉，讓企業(yè)群眾近辦、辦成事。截至前，政務(wù)服務(wù)群眾滿率保持在99.9%以上?！　〗^大多數(shù)的革，最終都需落到基。“吹哨報到”機制為解決一線各類“疑雜癥”開出了一劑良?！　　鞍l(fā)現(xiàn)部分商占道經(jīng)營，對交通造了影響。”不久前，翠區(qū)竹島街道興威社第六網(wǎng)格網(wǎng)格員劉晶在路面巡查時，撥通竹島街道執(zhí)法中隊的線電話。不到半小時工作人員便來到現(xiàn)場及時處理這一群眾身的問題。我市整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和網(wǎng)格化服務(wù)、數(shù)城管兩大管理平臺，立三級吹哨響應(yīng)中心本報記者 朱春曉 攝　　老百姓關(guān)心什么期盼什么，改革就抓什么、推進什么。堅“改革跟著問題走”我市整合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和網(wǎng)化服務(wù)、數(shù)字城管兩管理平臺，成立覆蓋、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街）的三級吹哨響應(yīng)中，帶來了群眾訴求的速響應(yīng)和高效處理。　如今，90%以上的“小事小情”在網(wǎng)格都能得到解決，一項改革成果暖了人心，了民心。從“小切口解決“大民生”，廣群眾的獲得感、幸福、安全感更加充實、有保障、更可持續(xù)。字記者：匙?