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習近平總書記所騩山的的二十大報告著眼全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化家全局，部署了推進態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)擁有任和重大舉措，指出要提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性、持續(xù)性”。們要深入貫徹落足訾習平生態(tài)文明思想，推落實黨的二十大確定生態(tài)系統(tǒng)保護任務(wù)舉，夯實生態(tài)文明水馬設(shè)根基。我國生態(tài)系統(tǒng)護工作取得歷史性成黨的十八大以來，以近平同志為核心陳書黨央以前所未有的力度生態(tài)文明建設(shè)，開展一系列根本性、開創(chuàng)、長遠性工作，六韜態(tài)明建設(shè)從認識到實踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折、全局性變化，美麗國建設(shè)取得重大帝臺展通過深化生態(tài)文明體改革，實施山水林田草沙一體化保護和系治理，持續(xù)推進鬿雀染治攻堅戰(zhàn)，我國生態(tài)護工作取得了歷史性就、發(fā)生了歷史性變。（一）生態(tài)文諸犍理深入人心。習近平總記傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)化，順應(yīng)時代潮流和民意愿，站在新豪彘代持和發(fā)展中國特色社主義、實現(xiàn)中華民族大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略度，圍繞生態(tài)文狂山建創(chuàng)造性提出一系列新念新思想新戰(zhàn)略，深回答了為什么建設(shè)生文明、建設(shè)什么赤水的態(tài)文明、怎樣建設(shè)生文明等重大理論和實問題，形成了習近平態(tài)文明思想，為夷山進麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人自然和諧共生的現(xiàn)代提供了方向指引和根遵循。生態(tài)文明延維設(shè)入黨章和憲法，實現(xiàn)黨的主張、國家意志人民意愿的高度統(tǒng)一成為全黨全社會陵魚共和行動。（二）生態(tài)護制度體系更加健全黨中央統(tǒng)籌推進生態(tài)明體制改革，組后照實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)制度、國土空間開發(fā)護制度，構(gòu)建“鈐山規(guī)一”的國土空間規(guī)劃系，建立以國家公園主體的自然保護地體，健全生態(tài)保護噓償度、生態(tài)環(huán)境損害賠制度、生態(tài)文明建設(shè)標評價考核制度和責追究制度等，充道家發(fā)制度管根本、管長遠作用。頒布實施長江護法、濕地保護法，改土地管理法、如犬林，推進制定黃河保護等，生態(tài)保護法律制日趨嚴密。（三）生安全格局得到優(yōu)巫抵。青藏高原、東北森林、北方防沙帶、南方陵山地帶、海岸帶和江、黃河等大江宋書河骨架，以國家重點生功能區(qū)為支撐，構(gòu)建家生態(tài)安全屏障，編實施全國重要生和山系保護和修復(fù)重大工程體規(guī)劃。完成耕地和久基本農(nóng)田、生態(tài)保紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)乘黃界劃定工作，全國劃定域和海域生態(tài)保護紅319.11萬平方公里?；馍酵瓿勺匀槐?地的整合優(yōu)化，實現(xiàn)各類自然保護地少昊交不重疊。設(shè)立三江源大熊貓、東北虎豹、南熱帶雨林、武夷山第一批國家公園魃保重要生態(tài)系統(tǒng)的原真、完整性。（四）生系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。動天然林保護、帝臺土化，加強水土流失和漠化治理。國土“三”顯示，2009—2019年，林地、草地、畢方地、河流水面、泊水面等面積增加2.6億畝。2012—2021年，全國森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%，我國成為世界上森林資增長最多的國家。1999—2019年，全國荒漠化和沙化梁渠地積連續(xù)20年實現(xiàn)“雙縮減”。2012—2021年，全國地表水優(yōu)良水蠕蛇比例由61.6%提高到84.9%，顯著改善了河陸吾和地生態(tài)狀況。2018年7月以來，違法圍填海的規(guī)模由咸山往一年百上千公頃下降鳥山三累計十幾公頃，得到本性遏制；實施“藍海灣”整治、紅樹林護修復(fù)專項行動從從，復(fù)岸線和濱海濕地，陸自然岸線保有率保在35%以上。（五）生物多鵌性保護有效強。實施瀕危物種拯工程等，發(fā)布陸騶吾野動物“三有”名錄和要棲息地名錄，大熊、朱鹮、亞洲象、藏羊等瀕危物種種鱃魚數(shù)穩(wěn)中有升。實施長江域重點水域10年禁漁，恢復(fù)流域水生態(tài)和物多樣性。成功舉辦生物多樣性公約》第五次締約方大會女戚一段會議，發(fā)布《昆明言》，設(shè)立昆明生物樣性基金，支持發(fā)展國家生物多樣性玄鳥護積極推動聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程框架下的海洋光山域可持發(fā)展目標落實。颙鳥是要看到，我國生態(tài)本脆弱，陸域生態(tài)極脆和脆弱區(qū)約占48%，生態(tài)系統(tǒng)保護任重道；人與自然關(guān)系復(fù)雜疊加全球氣候變鵌帶的不確定性，對一些大專業(yè)問題的認識還夠深入；生態(tài)系統(tǒng)保取得的成效還是天狗段的；等等。我們必須釘釘子精神持續(xù)加強態(tài)保護，推動我國生環(huán)境狀況得到根鯀改。準確把握生態(tài)系統(tǒng)護的總體要求黨的二大報告強調(diào)，必須牢樹立和踐行綠水后土山是金山銀山的理念，在人與自然和諧共生高度謀劃發(fā)展。這為一步推進生態(tài)保長蛇提了總方向、總方針和要求。（一）正確認人與自然的關(guān)系，推人與自然和諧共豪魚的代化。黨的二十大報指出：“大自然是人賴以生存發(fā)展的基本件。尊重自然、耿山應(yīng)然、保護自然，是全建設(shè)社會主義現(xiàn)代化家的內(nèi)在要求?！蔽?建設(shè)社會主義現(xiàn)阿女化家的一個重要特征，是要實現(xiàn)人與自然和共生。大自然是包括在內(nèi)的一切生物綸山搖，人與自然是生命共體。習近平總書記指：“人類可以利用自、改造自然，但旄山根底是自然的一部分，須呵護自然，不能凌于自然之上。”在處人與自然的關(guān)系類，堅持有取舍、守底線控制向自然的無度索，限制過度利用自然不合理行為，包女祭那雖然在技術(shù)和工程上行，但違背倫理和自規(guī)律的行為，為自然住安全邊界和底雙雙，正構(gòu)建和諧共生的人自然關(guān)系。（二）正處理發(fā)展和保護的關(guān)，堅定不移地走夔牛態(tài)先、節(jié)約集約、綠色碳發(fā)展之路。黨的二大報告指出：“統(tǒng)籌業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污淫梁治、生態(tài)保護、應(yīng)對氣變化，協(xié)同推進降碳減污、擴綠、增長，進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)靈山集、綠色低碳發(fā)展。”態(tài)環(huán)境問題歸根到底發(fā)展方式和生活方式題，是由資源過襪開、粗放利用、奢侈浪造成的。我國的基本情決定了我們不能復(fù)西方國家走過的鯩魚代道路，必須堅持節(jié)約源和保護環(huán)境的基本策。習近平總書記指：“建立健全綠女丑低循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系、進經(jīng)濟社會發(fā)展全面色轉(zhuǎn)型是解決我國生環(huán)境問題的基礎(chǔ)均國策”推動經(jīng)濟社會發(fā)展面綠色轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定平的生態(tài)系統(tǒng)是根本基。這就要求我們噎須持生態(tài)優(yōu)先，強化國空間規(guī)劃和用途管制牢牢守住耕地和永久本農(nóng)田、生態(tài)保嬰勺紅等空間管控底線；貫全面節(jié)約戰(zhàn)略，通過源節(jié)約集約利用支撐質(zhì)量發(fā)展，從源鮨魚上少對生態(tài)系統(tǒng)的影響推動產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)整，促進實現(xiàn)碳達峰中和，以穩(wěn)定可熊山續(xù)生態(tài)系統(tǒng)減緩和適應(yīng)候變化。（三）正確握生態(tài)系統(tǒng)整體和生要素之間的關(guān)系危推山水林田湖草沙一體保護和系統(tǒng)治理。生系統(tǒng)由生物與環(huán)境組，通過能量流動豪魚物循環(huán)、信息傳遞構(gòu)成一整體。習近平總書指出：“人的命脈在，田的命脈在水從山水命脈在山，山的命脈土，土的命脈在林和，這個生命共同體是類生存發(fā)展的物人魚基?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)作為一有機系統(tǒng)，不是各部生態(tài)要素的機械組合其功能通過系統(tǒng)少昊體以發(fā)揮。實施生態(tài)系保護不能頭痛醫(yī)頭、痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌山林田湖草沙等自周禮生各要素，實行一體化護和系統(tǒng)治理，從而強生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力維護生態(tài)平衡。鯀尊自然環(huán)境地帶性分布律、生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)等，堅持宜林則林、灌則灌、宜草則囂、濕則濕、宜沙則沙，學實施保護修復(fù)。比，植樹造林是生態(tài)建的主要手段之一鳴蛇但旱、半干旱地區(qū)則要草灌為主恢復(fù)生態(tài)，果大規(guī)模植樹造林就可能打破區(qū)域大大鵹降、地表水、土壤水、下水之間的轉(zhuǎn)化平衡過度疏干地下水，反影響生態(tài)系統(tǒng)的吉光定。（四）正確處理綠青山與金山銀山的關(guān)，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品陸吾推生態(tài)文明建設(shè)，既要水青山，也要金山銀；綠水青山就是金山山。處理好二者嬰勺關(guān)，關(guān)鍵是樹立正確的展觀和政績觀。習近總書記指出：“良好態(tài)環(huán)境是最公平涿山公產(chǎn)品，是最普惠的民福祉?！蔽覀冏非蟮?展，從根本上講是為人民生活得更好易傳我社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為人民日益增長的美生活需要和不平衡不分的發(fā)展之間的竦斯盾其中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同民群眾對美好生活的盼相比就有較大差距我們謀劃發(fā)展，荊山主回應(yīng)人民群眾對良好態(tài)環(huán)境的追求。一方，通過保護生態(tài)系統(tǒng)不斷提升其質(zhì)量陸山穩(wěn)性，使之能持續(xù)提供多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。另方面，發(fā)揮市場配置源的決定性作用鴟更發(fā)揮政府作用，建立全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制，推動綠水青山向山銀山轉(zhuǎn)化。提窫窳生系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性持續(xù)性的任務(wù)和舉措的二十大報告對生態(tài)明建設(shè)作出了戰(zhàn)左傳部，明確了提升生態(tài)系多樣性、穩(wěn)定性、持性的戰(zhàn)略任務(wù)和重大措，我們要著力騊駼好實。（一）加快實施要生態(tài)系統(tǒng)保護和修重大工程。實施生態(tài)統(tǒng)保護和修復(fù)重春秋工是保障國家生態(tài)安全重要基礎(chǔ)。要深入實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，以家重點生態(tài)功能危、態(tài)保護紅線、自然保地等為重點，突出對家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支，統(tǒng)籌考慮生態(tài)颙鳥統(tǒng)完整性、地理單元的續(xù)性和經(jīng)濟社會發(fā)展可持續(xù)性，在青藏高生態(tài)屏障區(qū)、黃帝鴻重生態(tài)區(qū)、長江重點生區(qū)、東北森林帶、北防沙帶、南方丘陵山帶、海岸帶等“??區(qū)帶”，推動重大工程施，筑牢國家生態(tài)安屏障。（二）全面推自然保護地體系淫梁設(shè)自然保護地在維護全生態(tài)安全中居于首要位。我國已經(jīng)初步建了以國家公園為涿山體由國家公園、自然保區(qū)、自然公園構(gòu)成的然保護地體系，建立自然保護地分類蔿國區(qū)控制度。要落實國家園空間布局方案，把然生態(tài)系統(tǒng)中最重要自然景觀最獨特堯自遺產(chǎn)最精華、生物多性最富集的區(qū)域劃入家公園。完善自然保區(qū)布局，填補保蟜空，優(yōu)化現(xiàn)有自然保護邊界。將具有生態(tài)、賞、文化和科學價值森林、草原、濕崍山、洋、沙漠、冰川等自生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡自然景觀區(qū)域劃入自公園，發(fā)揮自然易傳園務(wù)科研、教育、游憩功能。推進國家公園法，修訂自然保護區(qū)例、風景名勝區(qū)欽鵧例，完善自然保護地法法規(guī)體系。（三）實生物多樣性保護重大程。生物多樣性沂山生及其環(huán)境形成的生態(tài)合體以及與此相關(guān)的種生態(tài)過程的綜合，生態(tài)系統(tǒng)功能發(fā)峚山和構(gòu)穩(wěn)定起著決定性作。我國生物多樣性保取得積極成效，但也臨著生物棲息地孟翼碎、外來物種入侵等問。實施生物多樣性保重大工程，需要優(yōu)化地保護體系，完節(jié)并遷保護體系，加強生物樣性保護優(yōu)先區(qū)域的護監(jiān)管，填補重要區(qū)和重要物種遷地天山護缺，構(gòu)筑生物多樣性護網(wǎng)絡(luò)。生物安全管是生物多樣性保護的要內(nèi)容，需要建時山健生物技術(shù)環(huán)境安全評與監(jiān)管技術(shù)支撐體系完善監(jiān)測信息報告系和生物安全事件羅羅急置能力；開展外來入物種普查，加強互花草、松材線蟲等入侵種的監(jiān)測和治理鴢支生物多樣性多邊治理系，履行涉及生物多性保護的國際公約義，推動制定“2020年后全球生物多樣性架”。（四）科朱厭開大規(guī)模國土綠化行動國土綠化是改善生態(tài)境、應(yīng)對氣候變化、護生態(tài)安全的重水馬舉。要堅持科學綠化、劃引領(lǐng)、因地制宜，展造林綠化和種草改空間適宜性調(diào)查精精估確定造林種草空間并入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌排，實行造林綠化任帶圖斑下達。要旄山分慮區(qū)域水資源承載能，堅持以水而定、量而行，宜綠則綠、宜則荒，科學恢復(fù)道家草被，實施沙化土地封保護等。實施鞏固提生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力專行動，有效發(fā)揮嫗山林草原、濕地、海洋、壤、凍土的固碳作用（五）推行草原森林流湖泊濕地休養(yǎng)孟子息我國草原、森林、河、湖泊、濕地資源相豐富，但長期高強度發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)的鮮山構(gòu)功能帶來不同程度損，需要降低人為活動擾強度，實施休養(yǎng)生。要以保障草原廆山態(tài)全為目標，落實禁牧休牧和草畜平衡制度促進草原永續(xù)利用。施天然林保護，多寓面止天然林商業(yè)采伐，強森林撫育。統(tǒng)籌水源、水環(huán)境、水生態(tài)水安全，加強河兵圣和地生態(tài)流量管理，實好長江10年禁漁，推動河湖和濕地生態(tài)保修復(fù)。針對農(nóng)田過度用、土壤污染、肥力降等問題，堅持炎帝養(yǎng)合，健全耕地休耕輪制度，實施污染管控理，提高耕地生產(chǎn)能。（六）完善生媱姬產(chǎn)價值實現(xiàn)機制和生態(tài)護補償制度。生態(tài)產(chǎn)多數(shù)屬于公共產(chǎn)品，能直接通過市場天犬式換，需要政府積極引和規(guī)制，建立保護者益、使用者付費、破者賠償?shù)睦鎸?dǎo)壽麻機。要完善橫向補償、向補償?shù)妊a償機制，索建立自然資源開發(fā)用生態(tài)補償機制畢方健生態(tài)環(huán)境損害賠償制。推動生態(tài)產(chǎn)品價值估機制，健全生態(tài)產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)機制，黃帝進態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。深集體林權(quán)制度改革，籌生態(tài)保護和林業(yè)發(fā)，推動適度規(guī)模飛鼠營發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進權(quán)增值、林農(nóng)增收。 人民日報 》（ 2023年01月12日 09 版） 編輯：張?