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日前，濟(jì)南印發(fā)濟(jì)南市優(yōu)化生育策促進(jìn)人口長(zhǎng)期衡發(fā)展實(shí)施方案，積極實(shí)施三孩育政策，促進(jìn)人長(zhǎng)期均衡發(fā)展。中提到，落實(shí)符規(guī)定生育子女的妻的休假政策，方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享受每年計(jì)不少于10天育兒假。落本市戶按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩三孩家庭，每孩月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，直至孩3周歲。對(duì)按政策生育二孩、老子孩庭的子女，協(xié)調(diào)持符合入學(xué)條件同一家庭不同年段子女同一學(xué)區(qū)學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)先保三孩入普惠性幼園。申請(qǐng)住房公金貸款購買首套住住房的，一人存住房公積金的工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積的職工家庭最高貸90萬元；生育三孩的繳存職工庭，申請(qǐng)住房公金貸款購買首套住住房的，一人存住房公積金的工家庭最高可貸60萬元，兩人及以上繳存住房公積的職工家庭最高貸100萬元。居民醫(yī)保參保人員院分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)實(shí)行定額支付，準(zhǔn)為3000元。職工生育保險(xiǎn)參人員住院分娩醫(yī)費(fèi)醫(yī)保政策范圍報(bào)銷比例為100%。參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活業(yè)女性人員可享生育醫(yī)療費(fèi)待遇住院分娩醫(yī)療費(fèi)保政策范圍內(nèi)報(bào)比例為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，少兒童住院醫(yī)保報(bào)比例再提高5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)2023年1月1日以后出生的二孩、三孩自出生之日起六月內(nèi)參加我市居基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保登記當(dāng)年度人繳費(fèi)由財(cái)政予全額補(bǔ)助；其祖母、外祖父母參我市長(zhǎng)期護(hù)理保的，當(dāng)年度個(gè)人費(fèi)部分由財(cái)政予全額補(bǔ)助。全文下：為積極實(shí)施孩生育政策，促人口長(zhǎng)期均衡發(fā)，根據(jù)《中共中、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)生育政策促進(jìn)人長(zhǎng)期均衡發(fā)展的定》（中發(fā)〔2021〕30號(hào)）、《山東省人口與劃生育條例》、中共山東省委、東省人民政府關(guān)印發(fā)〈優(yōu)化生育策促進(jìn)人口長(zhǎng)期衡發(fā)展實(shí)施方案的通知》（魯發(fā)2022〕14號(hào)），結(jié)合我市實(shí)，制定如下實(shí)施案。一、總體目到2025年，積極生育支持政策系基本建立，人出生下降趨勢(shì)緩，服務(wù)管理制度善優(yōu)化，優(yōu)生優(yōu)服務(wù)水平明顯提，全市孕產(chǎn)婦死率、嬰兒死亡率5歲以下兒童死亡率分別控制在8/10萬、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服務(wù)體加快建設(shè)，每千口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到5個(gè)，政策支持體、規(guī)范管理體系服務(wù)供給體系基建立。加強(qiáng)生育養(yǎng)育、教育、住、醫(yī)保支持力度成本顯著降低。生人口性別比降110以下，人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)逐步優(yōu)化。到2035年，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的策法規(guī)體系更加善，生育水平更適度，服務(wù)管理制運(yùn)轉(zhuǎn)高效，人結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善優(yōu)生優(yōu)育、幼有育服務(wù)水平與人群眾對(duì)美好生活需要相適應(yīng)、與時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)水相適應(yīng)，人的全發(fā)展取得更為明的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。、主要任務(wù)和措（一）依法實(shí)施孩生育政策1.取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等約措施。貫徹《東省人口與計(jì)劃育條例》，大力倡適齡婚育、優(yōu)優(yōu)育，依法實(shí)施孩生育政策，構(gòu)生育友好型社會(huì)取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)再生育審批及相處罰規(guī)定。將入、入學(xué)、入職、用等與個(gè)人生育況全面脫鉤。依依規(guī)妥善處理歷遺留問題，促進(jìn)關(guān)惠民政策與生政策有效銜接。牽頭部門：市衛(wèi)健康委，責(zé)任部：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)、市委組織部、司法局、市公安、市教育局、市力資源社會(huì)保障、市發(fā)展改革委市財(cái)政局）2.提升生育信息化服水平。實(shí)行生育上登記、異地通。推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)明、兒童預(yù)防接、戶口登記、醫(yī)參保、社?？ㄉ?等“出生一件事聯(lián)辦。（牽頭部：市衛(wèi)生健康委責(zé)任部門：市公局、市人力資源會(huì)保障局、市醫(yī)局、市大數(shù)據(jù)局3.加強(qiáng)人口發(fā)展規(guī)劃研究和人口測(cè)體系建設(shè)。注區(qū)域人口中長(zhǎng)期展規(guī)劃研究，不優(yōu)化全市人口空布局。落實(shí)生命記管理制度和人預(yù)測(cè)預(yù)警制度，全人口長(zhǎng)期均衡展指標(biāo)體系和覆全人群、全生命期的人口監(jiān)測(cè)體。依托濟(jì)南市一化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，政策法規(guī)要求，現(xiàn)教育、公安、政、衛(wèi)生健康、保、社保、統(tǒng)計(jì)人口服務(wù)基礎(chǔ)信融合共享、動(dòng)態(tài)新。（牽頭部門市發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委，責(zé)部門：市教育局市公安局、市民局、市人力資源會(huì)保障局、市統(tǒng)局、市醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)局）（二提高優(yōu)生優(yōu)育服水平4.改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。續(xù)落實(shí)妊娠風(fēng)險(xiǎn)范、高危孕產(chǎn)婦案管理、危急重救治、死亡個(gè)案告和約談通報(bào)母安全五項(xiàng)制度，持高危妊娠“周告、月通報(bào)”制，依托濟(jì)南市婦保健信息管理系打造“互聯(lián)網(wǎng)+母嬰安全”服務(wù)模。落實(shí)市、區(qū)縣危重孕產(chǎn)婦和新兒救治中心職責(zé)強(qiáng)化分片包干協(xié)救治。推進(jìn)全市幼保健機(jī)構(gòu)高標(biāo)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)，平陰縣、商河婦幼保健院達(dá)到級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)，婦兒童健康指標(biāo)持向好。加強(qiáng)出生陷綜合防治，健出生缺陷防治網(wǎng)，落實(shí)三級(jí)預(yù)防施，推進(jìn)婚前保、孕前保健與結(jié)登記一站式服務(wù)規(guī)范產(chǎn)前篩查、前診斷和新生兒病篩查，完善篩、診斷、基本醫(yī)和康復(fù)救助機(jī)制（牽頭部門：市生健康委，責(zé)任門：市發(fā)展改革、市財(cái)政局、市政局）5.提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量實(shí)施健康兒童行提升計(jì)劃，規(guī)范實(shí)0—6歲兒童健康管理，開展基醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒保健門診、預(yù)防種門診標(biāo)準(zhǔn)化建。積極推進(jìn)智慧預(yù)防接種門診建，2025年全市智慧化預(yù)防接種診建成率達(dá)到100%。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兒童健門診標(biāo)準(zhǔn)化建，加強(qiáng)對(duì)兒童營、心理行為異常風(fēng)險(xiǎn)因素和疾病篩查、診斷和干，重點(diǎn)做好降低童貧血患病率“鐵人”、眼保健視力檢查“小瞳”和學(xué)齡前兒童氟防齲等專項(xiàng)行。做好兒童基本療保障工作，促優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資下沉，開展母嬰好醫(yī)院和兒童友醫(yī)院建設(shè)，落實(shí)害未成年人案件制報(bào)告制度。（頭部門：市衛(wèi)生康委，責(zé)任部門市婦聯(lián)、市檢察、市公安局、市育局、市計(jì)生協(xié)6.優(yōu)化生殖健康服務(wù)。擴(kuò)大分娩痛試點(diǎn)，規(guī)范相診療行為。推動(dòng)療機(jī)構(gòu)通過健康育、心理輔導(dǎo)、醫(yī)藥服務(wù)、藥物術(shù)治療、輔助生技術(shù)等手段，提不孕不育防治水。加強(qiáng)生育咨詢導(dǎo)，預(yù)防和減少意愿妊娠，做好工流產(chǎn)術(shù)后關(guān)愛嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)要的胎兒性別鑒和選擇性別的人終止妊娠行為。實(shí)綜合防治措施推動(dòng)消除艾滋病梅毒、乙肝母嬰播。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，任部門：市婦聯(lián)市公安局、市科局、市計(jì)生協(xié)）三）健全普惠性育服務(wù)體系7.推進(jìn)托育服務(wù)設(shè)施劃布局。以“一一小”為重點(diǎn)，強(qiáng)基層撫幼養(yǎng)老務(wù)體系和能力建。編制濟(jì)南市托服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)（2022—2035年），制定促進(jìn)普惠托育服務(wù)展的實(shí)施意見。托育服務(wù)設(shè)施納我市居住公共服設(shè)施配置指標(biāo)，入15分鐘生活圈專項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)管理建設(shè)實(shí)施中格落實(shí)，并按要無償移交區(qū)縣（能區(qū)，下同）衛(wèi)健康部門。新建鎮(zhèn)居住區(qū)配套建的托育服務(wù)設(shè)施當(dāng)與住宅同步驗(yàn)、同步交付使用老城區(qū)和已建成城鎮(zhèn)居住區(qū)未規(guī)建設(shè)托育機(jī)構(gòu)，者已建設(shè)的托育構(gòu)不能滿足服務(wù)求的，通過補(bǔ)建改建、購置、置、租賃等方式予解決。（牽頭部：市衛(wèi)生健康委責(zé)任部門：市民局、市自然資源規(guī)劃局、市住房鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改革委、市財(cái)政）8.完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)支持政。健全配套支持策，建立工作機(jī)，制定整體解決案。對(duì)在本市范內(nèi)，經(jīng)衛(wèi)生健康門依法備案且符相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的托育構(gòu)給予一次性5萬元的運(yùn)營補(bǔ)助。勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入育領(lǐng)域，探索建托育服務(wù)發(fā)展產(chǎn)引導(dǎo)基金，給予導(dǎo)資金支持。對(duì)幼兒入托查體實(shí)免費(fèi)，具體辦法各區(qū)縣自行制定托育服務(wù)機(jī)構(gòu)用用電用氣用熱按居民生活類價(jià)格行。鼓勵(lì)和支持條件的幼兒園招2至3歲幼兒。公辦和普惠性民辦育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行政府指導(dǎo)價(jià)管，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)改革部門會(huì)同衛(wèi)健康等有關(guān)部門定。推進(jìn)職業(yè)院、家政企業(yè)培養(yǎng)育人才，依法逐實(shí)行從業(yè)人員職資格準(zhǔn)入制度。展智慧托育等新態(tài)，培育托育服行業(yè)濟(jì)南特色品。（牽頭部門：衛(wèi)生健康委，責(zé)部門：市發(fā)展改委、市教育局、財(cái)政局、市人力源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局9.豐富托育服務(wù)形式。用好中央省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資惠托育服務(wù)建設(shè)金，推動(dòng)普惠性育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)支持有條件的機(jī)、企業(yè)事業(yè)單位社區(qū)為在職職工居民提供托育服。公共場(chǎng)所和女工較多的用人單應(yīng)配置母嬰設(shè)施在醫(yī)院、商超、站、學(xué)校等場(chǎng)所強(qiáng)工會(huì)“媽媽小”建設(shè)，給女職提供方便、溫馨安全的哺乳場(chǎng)所發(fā)展家庭式托育，構(gòu)建社區(qū)、機(jī)、家庭“三位一”的托育服務(wù)模。支持隔代照料家庭互助、家政業(yè)擴(kuò)大育兒服務(wù)照護(hù)模式。（牽部門：市衛(wèi)生健委，責(zé)任部門：總工會(huì)、市發(fā)展革委、市財(cái)政局市國資委、市計(jì)協(xié)）10.健全監(jiān)督管理機(jī)制。提托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)嬰幼兒安全和健負(fù)主體責(zé)任。健托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備、公示、評(píng)估制，加強(qiáng)監(jiān)督管理完善機(jī)構(gòu)關(guān)停等殊情況應(yīng)急處置制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)作用，加強(qiáng)托育務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督。（牽部門：市衛(wèi)生健委，責(zé)任部門：發(fā)展改革委、市安局、市民政局市應(yīng)急局、市市監(jiān)管局、市消防援支隊(duì)）（四）建多方位支持體11.加強(qiáng)生育政策支持。符合政規(guī)定生育子女的妻，女方享受158天產(chǎn)假，配偶享受不少于15天陪產(chǎn)假，3周歲以下嬰幼兒父母各享每年累計(jì)不少于10天育兒假。健全假期用工成本分機(jī)制。國家規(guī)定產(chǎn)假期間生育津按國家和省、市關(guān)規(guī)定執(zhí)行，產(chǎn)、陪產(chǎn)假、育兒期間，視為出勤工資照發(fā)，福利遇不變。將落實(shí)假、陪產(chǎn)假、育假以及相關(guān)待遇納入濟(jì)南市勞動(dòng)系和諧企業(yè)評(píng)價(jià)容，積極引導(dǎo)企貫徹落實(shí)《山東人口與計(jì)劃生育例》有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)執(zhí)法檢查力度確保企業(yè)女職工育待遇得到保障（牽頭部門：市生健康委，責(zé)任門：市財(cái)政局、醫(yī)保局、市人力源社會(huì)保障局、總工會(huì)、市婦聯(lián)12.加強(qiáng)養(yǎng)育成本支持。落實(shí)國3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所帝臺(tái)專項(xiàng)附加扣除政。本市戶籍按照育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，對(duì)其中的最低生保障、特困供養(yǎng)員及領(lǐng)取失業(yè)保金期間的生育婦每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼，至孩子3周歲。對(duì)按照普惠指導(dǎo)價(jià)收3歲以下嬰幼兒的備案托育服務(wù)構(gòu)，依據(jù)實(shí)際收數(shù)，對(duì)保育費(fèi)給補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每每月400元。（牽頭部門：市衛(wèi)健康委，責(zé)任部：市民政局、市力資源社會(huì)保障、市財(cái)政局、市務(wù)局）13.加強(qiáng)教育資源支持。按政策生育二孩三孩家庭子女，據(jù)入學(xué)子女實(shí)際況和家庭意愿，調(diào)支持符合入學(xué)件的同一家庭不年齡段子女同一區(qū)入學(xué)。落實(shí)家經(jīng)濟(jì)困難兒童、兒和殘疾兒童等前教育資助制度鼓勵(lì)優(yōu)先保障三入普惠性幼兒園完善教育集團(tuán)化學(xué)，城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)共同體等辦學(xué)機(jī)，促進(jìn)義務(wù)教育衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦更多“家門口的學(xué)?！?。（牽頭門：市教育局，任部門：市發(fā)展革委、市財(cái)政局市民政局、市殘）14.加強(qiáng)住房保障支持。符合租房申請(qǐng)條件的成年政策內(nèi)二孩以上家庭，在申公租房時(shí)優(yōu)先予分配；對(duì)因家庭口增加、就業(yè)、女就學(xué)等原因需調(diào)換公租房的，據(jù)房源情況實(shí)施態(tài)化申請(qǐng)、統(tǒng)一換；符合租賃住補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的提高保障面積標(biāo)，每增加一孩保面積標(biāo)準(zhǔn)增加15平方米。按照國政策生育二孩的存職工家庭，申住房公積金貸款買首套自住住房，一人繳存住房積金的職工家庭高可貸額度提高60萬元，兩人及以上繳存住房公金的職工家庭最可貸額度提高至90萬元；生育三孩的繳存職工家庭申請(qǐng)住房公積金款購買首套自住房的，一人繳存房公積金的職工庭最高可貸額度高至60萬元，兩人及以上繳存住公積金的職工家最高可貸額度提至100萬元。在我市無自有住房租賃住房的二孩以上家庭，可按實(shí)際房租支出提住房公積金。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局濟(jì)南住房公積金心按職責(zé)分工落）15.加強(qiáng)醫(yī)保政策支持。居民保參保人員住院娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保實(shí)定額支付，標(biāo)準(zhǔn)3000元。職工生育保險(xiǎn)參保人住院分娩醫(yī)療費(fèi)保政策范圍內(nèi)報(bào)比例為100%。參加職工基本醫(yī)保險(xiǎn)的靈活就業(yè)性人員可享受生醫(yī)療費(fèi)待遇，住分娩醫(yī)療費(fèi)醫(yī)保策范圍內(nèi)報(bào)銷比為50%。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，提高少兒童住院醫(yī)保報(bào)比例5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)2023年1月1日以后出生的二孩、三孩，自出之日起六個(gè)月內(nèi)加我市居民基本療保險(xiǎn)的，參保記當(dāng)年度個(gè)人繳由財(cái)政予以全額助；其祖父母、祖父母參加我市期護(hù)理保險(xiǎn)的，年度個(gè)人繳費(fèi)部由財(cái)政予以全額助。（牽頭部門市醫(yī)保局，責(zé)任門：市衛(wèi)生健康、市財(cái)政局）（）加快構(gòu)建生育好環(huán)境16.保障女性就業(yè)合法權(quán)。健全就業(yè)性別視約談機(jī)制，促婦女平等就業(yè)。督用人單位在女工懷孕、生育、乳期間給予特殊動(dòng)保護(hù)。為因生中斷就業(yè)的女性供再就業(yè)培訓(xùn)公服務(wù)。加強(qiáng)職工女寒暑假托管服工作，為職工解后顧之憂。（牽部門：市人力資社會(huì)保障局，責(zé)部門：市總工會(huì)市婦聯(lián)、市教育）17.鼓勵(lì)支持科技創(chuàng)新。認(rèn)真行國家、省有關(guān)定，進(jìn)一步加大生優(yōu)育相關(guān)科研目支持保障力度積極推薦已生育女性科研人員申國家、省自然科基金項(xiàng)目，支持承擔(dān)市級(jí)以上各科技計(jì)劃項(xiàng)目。持婦幼健康、優(yōu)優(yōu)育相關(guān)領(lǐng)域臨醫(yī)學(xué)研究中心等類科技創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)，在科技合作人才引育、成果化等方面落實(shí)相支持政策。對(duì)孕期女性科研人員擔(dān)的科研項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況延1年驗(yàn)收。（牽頭部門：市科技局責(zé)任部門：市衛(wèi)健康委、市婦聯(lián)18.加大婚戀指導(dǎo)服務(wù)。利用“春濟(jì)南”青年服綜合云平臺(tái)，持打造陣地有形化服務(wù)常態(tài)化線上下并重的“團(tuán)緣青年社交服務(wù)品，切實(shí)拓寬青年流的渠道，加強(qiáng)門聯(lián)動(dòng)及線上線相結(jié)合，開展針性、個(gè)性化婚戀年交友服務(wù)。建婚姻家庭輔導(dǎo)室家庭教育指導(dǎo)服站，搭建婚戀交平臺(tái)，打通服務(wù)身青年婚戀需求最后一公里”，展“青春健康”婚青年生殖健康育，加強(qiáng)婚戀觀家庭觀、生育觀育引領(lǐng)。加強(qiáng)新婚育文化建設(shè)，尊重家庭自主生權(quán)為前提，強(qiáng)化育的社會(huì)價(jià)值，成重視婚育、積婚育、適齡婚育優(yōu)生優(yōu)育、共擔(dān)育和文明婚育的戀觀和家庭觀，極參與創(chuàng)建青年展友好型城市，緩解社會(huì)焦慮，振生育意愿。（頭部門：團(tuán)市委責(zé)任部門：市民局、市總工會(huì)、計(jì)生協(xié)）（六）實(shí)保障計(jì)劃生育庭權(quán)益19.維護(hù)計(jì)劃生育家庭合權(quán)益。對(duì)全面兩政策調(diào)整前的獨(dú)子女家庭和農(nóng)村劃生育雙女家庭繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和惠政策。落實(shí)企退休職工中獨(dú)生女父母養(yǎng)老補(bǔ)助策落實(shí)機(jī)制。落獨(dú)生子女父母護(hù)假。（牽頭部門市衛(wèi)生健康委，任部門：市人力源社會(huì)保障局、財(cái)政局、市工業(yè)信息化局、市國委）20.加大計(jì)劃生育家庭幫扶度。落實(shí)計(jì)劃生家庭特別扶助制，實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)態(tài)調(diào)整。落實(shí)一性扶助金制度和院護(hù)理補(bǔ)貼保險(xiǎn)度。對(duì)符合條件計(jì)劃生育特殊家成員，落實(shí)基本老、基本醫(yī)療保相關(guān)政策；優(yōu)先排入住公辦養(yǎng)老構(gòu)，享受免費(fèi)或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)全面落實(shí)對(duì)計(jì)劃育特殊家庭中失、半失能老年人住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每人月1500元、1000元的補(bǔ)助政策；落實(shí)設(shè)立家養(yǎng)老床位每人每450元的補(bǔ)助政策。對(duì)符合低保特困人員救助供、臨時(shí)救助、經(jīng)困難老年人補(bǔ)貼放和殘疾人幫扶件的計(jì)劃生育特家庭成員，及時(shí)入相應(yīng)救助保障圍和關(guān)愛服務(wù)體。對(duì)住房困難的優(yōu)先納入住房保?？茖W(xué)指導(dǎo)再生，對(duì)確需實(shí)施輔生殖技術(shù)的，給必要的幫助。（頭部門：市衛(wèi)生康委，責(zé)任部門市民政局、市財(cái)局、市人力資源會(huì)保障局、市住城鄉(xiāng)建設(shè)局、市保局、市殘聯(lián)、計(jì)生協(xié)）21.健全全方位扶助關(guān)工作機(jī)制。通過開招投標(biāo)方式，持有資質(zhì)的社會(huì)織接受計(jì)劃生育殊家庭委托，提生活照護(hù)、精神藉和依法代辦入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)護(hù)等服務(wù)。深入展“暖心行動(dòng)”每個(gè)區(qū)縣每年建1—3處管理規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常的“心家園”，直至現(xiàn)街道（鎮(zhèn)）全蓋。建立定期巡制度，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃育特殊家庭聯(lián)系制度、家庭醫(yī)生約服務(wù)、優(yōu)先便醫(yī)療服務(wù)全覆蓋已建立的計(jì)劃生公益金或人口關(guān)基金重點(diǎn)用于幫計(jì)劃生育特殊家，促進(jìn)家庭健康和諧幸福。（牽部門：市衛(wèi)生健委，責(zé)任部門：民政局、市財(cái)政、市計(jì)生協(xié)）三保障措施（一）善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各黨委和政府要切加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把手親自抓、負(fù)責(zé)，堅(jiān)持和完善標(biāo)管理責(zé)任制。全各級(jí)促進(jìn)人口期均衡發(fā)展工作制，明確單位職，完善部門配合加強(qiáng)政策銜接和息共享。各區(qū)縣委和政府要按照實(shí)施方案要求，定貫徹措施并抓落實(shí)，每年向市、市政府報(bào)告本縣人口工作情況（牽頭部門：市辦公廳、市政府公廳，責(zé)任部門市委改革辦、市生健康委）（二動(dòng)員社會(huì)參與。強(qiáng)政府和社會(huì)協(xié)治理，積極發(fā)揮會(huì)、共青團(tuán)、婦等群團(tuán)組織在促人口發(fā)展、家庭設(shè)、生育支持及愛空巢老人、留婦女兒童等方面重要作用。加快童友好城市建設(shè)推進(jìn)《濟(jì)南市兒友好城市建設(shè)方》實(shí)施，在社會(huì)策、公共服務(wù)、利保障、成長(zhǎng)空、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)發(fā)展、開放包容大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新提。切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃育協(xié)會(huì)作用，加計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力建設(shè)，好宣傳教育、生健康咨詢服務(wù)、生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)生育家庭幫扶、益維護(hù)、家庭健促進(jìn)等工作。建優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中（站）、親子小和家庭健康服務(wù)心等陣地，開展傳服務(wù)活動(dòng)。鼓社會(huì)組織、志愿開展健康知識(shí)普、嬰幼兒照護(hù)服、婦女兒童權(quán)益護(hù)等公益活動(dòng)。極參與活力發(fā)展市建設(shè)活動(dòng)。（頭部門：市衛(wèi)生康委，責(zé)任部門市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局市總工會(huì)、團(tuán)市、市婦聯(lián)、市計(jì)協(xié)）（三）強(qiáng)化層基礎(chǔ)。深度融鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、口計(jì)生、老齡服等工作。完善村民約、居民公約態(tài)修訂機(jī)制，充生育關(guān)懷、優(yōu)生育、家庭健康、育文明等內(nèi)容。化服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)能力提升，統(tǒng)籌決村（社區(qū)）服人員報(bào)酬待遇、老保障問題，確基層有章理事、人干事、有錢辦。（牽頭部門：衛(wèi)生健康委，責(zé)部門：市民政局市財(cái)政局、市人資源社會(huì)保障局市計(jì)生協(xié)）（四加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。分發(fā)揮主流媒體新媒體優(yōu)勢(shì)，加人口形勢(shì)、生育策宣傳和解讀，時(shí)妥善回應(yīng)社會(huì)切。加強(qiáng)家庭家家風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建型婚育文化。加社會(huì)主義法治和華民族傳統(tǒng)美德傳，營造積極實(shí)三孩生育政策的好環(huán)境。（牽頭門：市衛(wèi)生健康，責(zé)任部門：市宣傳部、市婦聯(lián)市文化和旅游局市計(jì)生協(xié)?