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政府工作報(bào)告——二二二年十二月二十九在青島市第十七屆人代表大會第二次會議青島市市長 趙豪志各位代表：現(xiàn)在，我代市人民政府向大會報(bào)工作，請予審議，并各位政協(xié)委員和其他席人員提出意見。一2022年工作回顧2022年是新一屆政府履職的開局之年。我堅(jiān)持以習(xí)近平新時代國特色社會主義思想指導(dǎo)，緊緊圍繞迎接的二十大、學(xué)習(xí)宣傳徹黨的二十大精神，入貫徹習(xí)近平總書記山東、對青島工作的要指示要求，完整、確、全面貫徹新發(fā)展念，堅(jiān)決落實(shí)“疫情防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展要安全”重要要求在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市十三次黨代會確定的一二三四六十”目標(biāo)位和思路舉措，聚焦委關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和招引資、城市更新和城建設(shè)、干部作風(fēng)能力升“三條線”重點(diǎn)工，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，縱深推進(jìn)新舊能轉(zhuǎn)換，聚力打造“個城市”，努力在全勇當(dāng)龍頭、在全國爭進(jìn)位、在全球彰顯特，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)取得新成績，新時代會主義現(xiàn)代化國際大市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐前三季度，全市生產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11024億元，同比增長4.1％，預(yù)計(jì)全年仍將保持穩(wěn)增長、處于合理區(qū)間一般公共預(yù)算收入全增長5.5％左右；全體居民人均當(dāng)扈支配收持續(xù)增長；完成節(jié)能排降碳任務(wù)。主要做以下工作：（一）全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力出臺實(shí)施四批190項(xiàng)穩(wěn)增長政策舉措，經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中質(zhì)。加大助企紓困力。落實(shí)新的組合式稅支持政策，減輕市場體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。推動金融更好務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制業(yè)中長期貸款增長18％左右。搭建服務(wù)全企業(yè)的“鏈萬企”供對接公共服務(wù)平臺。揮投資關(guān)鍵作用?；?設(shè)施投資增速持續(xù)加，制造業(yè)投資穩(wěn)定增。380個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2800億元以上，達(dá)到年度劃的150％以上。新開工億元以上項(xiàng)目940個。爭取的488億元政府專項(xiàng)債券額度部使用到位，投放政性開發(fā)性金融工具資115億元，有力保障了重點(diǎn)荊山目資金需求多措并舉提振消費(fèi)。心組織開展“助商惠”“青島消費(fèi)季”等列促消費(fèi)活動，發(fā)放費(fèi)券320萬張，消費(fèi)市場總體保持平穩(wěn)。力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單市場行動，貨物進(jìn)出總額跨上9000億元臺階，增長7％左右。出臺推動外資咸鳥增量存量系列舉措，實(shí)際用外資達(dá)到55億美元左右。（二）大蓐收振發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。快實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興展三年行動，聚力發(fā)24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，一批引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目榖山突破，制造業(yè)增加值生產(chǎn)總值比重穩(wěn)步提，蟬聯(lián)全國先進(jìn)制造百強(qiáng)市十強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)先行城市建設(shè)邁出重步伐。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)大做強(qiáng)。總投資130億元的海爾卡奧斯工互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)園開工建，海信電視機(jī)出貨量居全球行業(yè)第二位。車四方研制的雅萬高高速動車組成功下線軌道交通關(guān)鍵裝備產(chǎn)園一期竣工。總投資130億元的奇瑞超級工廠實(shí)現(xiàn)整車下線。全首艘10萬噸級智慧漁業(yè)養(yǎng)殖工船交付使用世界最大的圓筒型浮生產(chǎn)儲卸油裝置建成付。新興產(chǎn)業(yè)加快突趕超。實(shí)施“5個1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，擬現(xiàn)實(shí)、集成電路、型顯示等3個園區(qū)掛牌運(yùn)營?？偼顿Y81億元的京東方移動顯示模制造工廠、總投資160億元的融合光電顯示新材料項(xiàng)目順闡述投產(chǎn)歌爾微電子智能傳感生產(chǎn)基地全面達(dá)產(chǎn)，鳥看看研發(fā)運(yùn)營總部地。世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)阿斯利康區(qū)赤水總投入運(yùn)營、吸入氣霧項(xiàng)目開工建設(shè)，威高療產(chǎn)業(yè)園簽約落戶。代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突5000億元。金融業(yè)加快發(fā)展，本外幣鼓款余額分別達(dá)到2.49萬億元、2.67萬億元，增長12.2％、11.6％。新增上市及過會企業(yè)12家，上市公司總數(shù)達(dá)到79家。私募基金管理規(guī)突破1800億元。海鐵聯(lián)運(yùn)量保持全國沿港口首位。“工賦青”行動深入推進(jìn)?？?斯連續(xù)4年位居全國跨行業(yè)跨領(lǐng)域歸藏業(yè)互聯(lián)平臺首位。全市“燈工廠”增加到3家，居全國第2位。3家企業(yè)入選國家首批“白狼字航”企業(yè)。完成1000家企業(yè)數(shù)字化改造，全市生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化達(dá)到58.3％。國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)成開通，新建5G基站1萬個、總數(shù)突破3萬個。（三）推進(jìn)城市新和城市建設(shè)，城市能品質(zhì)顯著提升。啟實(shí)施城市更新和城市設(shè)三年攻堅(jiān)行動，一批關(guān)系長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)和群眾期盼的民生工實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，宜宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)市建設(shè)取得重大成效重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全提速。實(shí)施總投資3496億元的104個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短。海爾路—銀川路立、遼陽路快速路主橋南京路拓寬改造、唐路—安順路、勁松五打通等一批重點(diǎn)市政路工程竣工通車，膠灣第二隧道、藍(lán)谷至東機(jī)場快速通道等城骨干路網(wǎng)項(xiàng)目全面推，重慶路快速路、跨大橋高架二期等項(xiàng)目利開工。濟(jì)青高速中（濰坊至青島高速公）建成通車。地鐵三規(guī)劃7條線路全部開工建設(shè)，4號線開通運(yùn)營，運(yùn)營總里南山達(dá)到315公里?？値烊?.1億立方米的戰(zhàn)略性引工程官路水庫實(shí)現(xiàn)開。膠州灣海底天然氣線工程主線建成使用重點(diǎn)區(qū)域更新改造加推進(jìn)。實(shí)施歷史城區(qū)體性保護(hù)更新，“老里”再現(xiàn)繁榮，百年山路煥發(fā)新活力。29個城中村改造順利實(shí)，張村河等擱置多年片區(qū)開發(fā)快速突破。318個老舊小區(qū)完成更新改造，改造標(biāo)準(zhǔn)不提高，周邊街區(qū)環(huán)境步改善。株洲路片區(qū)王臺老工業(yè)區(qū)等10個重點(diǎn)低效片區(qū)開發(fā)有推進(jìn)，3萬畝低效用地加快“騰籠換鳥”。容環(huán)境和秩序明顯改。動員全市上下共同與全國文明典范城市建，加快改善人居環(huán)、提升治理水平。深推進(jìn)拆違攻堅(jiān)，依法除違法建設(shè)909萬平方米。大力開展市容象整治行動，農(nóng)貿(mào)市及周邊環(huán)境整治取得極進(jìn)展，占路經(jīng)營等市管理頑疾得到有效理，完成架空線入地207公里。統(tǒng)籌推進(jìn)交通擁堵治泑山，打通42條未貫通道路，新增2.2萬個公共停車泊位，“全市一個停三身場數(shù)字化管理平臺接入車泊位50萬個，16個位于老城區(qū)的停車建成啟用。加快公園市建設(shè)，60個山頭公園整治基本完成，新城市綠道100公里；高標(biāo)準(zhǔn)開展太平山、山公園整治提升和生修復(fù)，影響群眾登山園的圍欄全部打開，山綠道全線貫通，景節(jié)點(diǎn)和配套設(shè)施加快善。（四）全面強(qiáng)化技創(chuàng)新引領(lǐng)，城市核競爭力持續(xù)增強(qiáng)。深實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)，全社會研發(fā)投入增17.9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型城市十強(qiáng)。創(chuàng)平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破嶗山實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行戰(zhàn)略科技力量進(jìn)一步強(qiáng)。國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)中心（青島）獲批組。國家大科學(xué)裝置吸式發(fā)動機(jī)熱物理試驗(yàn)置開工建設(shè)。5家實(shí)驗(yàn)室在首批全國重點(diǎn)實(shí)室重組中獲得批復(fù)。子科學(xué)與技術(shù)省重點(diǎn)驗(yàn)室獲批建設(shè)，省重實(shí)驗(yàn)室達(dá)到51家。中國鋼研青島研究院建啟用?？萍佳邪l(fā)取得碩成果。102個項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎，全省的1/3。自然資源部海洋一所牽頭的合國“海洋十年”大學(xué)計(jì)劃獲批實(shí)施。全首套6000米級深海觀測浮標(biāo)研發(fā)成功。國首艘自主航行集裝商船交付使用。海信國芯萬屏”、歌爾虛現(xiàn)實(shí)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)入選省重大科技示范程。企業(yè)創(chuàng)新主體地進(jìn)一步增強(qiáng)。市級科創(chuàng)新資金投向企業(yè)比達(dá)到90％。新增省級以上企業(yè)技術(shù)弄明心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科型中小企業(yè)分別達(dá)到6600家、7000家左右。新培育國家級造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)8家、專精特新“小巨人企業(yè)54家。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。搭建“揭掛帥”對接平臺，揭科研項(xiàng)目金額達(dá)到8.1億元。入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)絜鉤市建設(shè)示城市。高新區(qū)“一區(qū)園”實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。建青島人才發(fā)展集團(tuán)引進(jìn)集聚各類人才25.7萬人。（五）堅(jiān)定不移深化改革蓋國放，展動力活力有效激發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推。開展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升行動，實(shí)施智慧審、信用監(jiān)管等100條創(chuàng)新舉措。企業(yè)準(zhǔn)營200余個政務(wù)服務(wù)場景實(shí)現(xiàn)“一件事一中山”，95％的依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程辦。在全國十大海運(yùn)裝箱口岸營商環(huán)境測中位列總分第一?！?務(wù)型執(zhí)法”入選國家會管理和公共服務(wù)綜標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。國改革三年行動任務(wù)順完成，區(qū)域性國資國綜合改革試驗(yàn)扎實(shí)推，市屬企業(yè)營業(yè)收入長14.8％。探索建立市屬企業(yè)匹配城市展戰(zhàn)略機(jī)制。全國民經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)深推進(jìn)。深化財(cái)富管理融綜合改革，特定養(yǎng)儲蓄、跨境融資便利等11項(xiàng)試點(diǎn)政策獲批實(shí)施。對外開放水平斷提高。全域聯(lián)動推上合示范區(qū)建設(shè)，上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院正式揭，空港綜合保稅區(qū)獲設(shè)立，“上合之珠”際博覽中心投入使用新推出上合組織經(jīng)貿(mào)合服務(wù)平臺等21項(xiàng)貿(mào)易服務(wù)便利化創(chuàng)新舉，開行中歐班列770列、增長24％。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)開放領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，新成125項(xiàng)創(chuàng)新做法，5項(xiàng)在全國推廣。全面強(qiáng)化招商引春秋工作，簽約路易達(dá)孚食品科產(chǎn)業(yè)園、均和集團(tuán)北智造總部基地等總投50億元以上大項(xiàng)目75個。國際性綜合交通樞紐城市建設(shè)加高山推。青島港貨物、集裝吞吐量分別達(dá)到6.57億噸、2560萬標(biāo)箱，分別增長4.3％、7.9％。沿黃流域海關(guān)關(guān)際一體協(xié)同機(jī)持續(xù)深化。全面落實(shí)東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃，西萊陽一體化發(fā)展先區(qū)獲批建設(shè)。與甘肅南、定西的東西部協(xié)深入開展。新增國際城3個。成功承辦第三屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會、RCEP經(jīng)貿(mào)合作高層論壇等重大活。（六）加快推進(jìn)農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村振取得積極成效。糧食重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)克服春旱、夏汛、秋等不利因素影響，糧產(chǎn)量達(dá)到307萬噸，蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)產(chǎn)量分別達(dá)到650萬噸、100萬噸、99萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)突破2200億元。5個鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村特產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)。47個億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重項(xiàng)目加快建設(shè)。新增國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)21個。鄉(xiāng)村建設(shè)行動加快推進(jìn)。美麗宜諸懷村安置區(qū)建設(shè)全面完，群眾全部實(shí)現(xiàn)回遷啟動建設(shè)10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，建27個省級、100個市級美麗鄉(xiāng)村示范村完成農(nóng)村清潔取暖改13萬戶，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”1300公里。農(nóng)村改革持續(xù)化。農(nóng)村土地承包到延包試點(diǎn)和宅基地使權(quán)流轉(zhuǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易納入全公共資源交易平臺。入開展農(nóng)村集體資產(chǎn)資金、資源管理問題項(xiàng)整治，一批歷史遺問題得到有效解決。續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果2.1萬享受政策人員穩(wěn)定脫貧。（七）扎推進(jìn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)善。深入實(shí)施新一輪四減四增”行動，推減污降碳協(xié)同增效。市萬元GDP能耗持續(xù)下降。“雙碳”工作得積極成效。入選國“無廢城市”和廢舊資循環(huán)利用體系建設(shè)點(diǎn)城市。綠色城市建發(fā)展試點(diǎn)中期任務(wù)圓完成，綠色建筑應(yīng)用綠色債券等15項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法全國推廣。建筑棄物資源化利用率達(dá)78％。新建電動汽車充電樁5000個。全省首臺重型燃?xì)鈾C(jī)組范工程華電青島天然熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建。市區(qū)供熱燃煤鍋爐煤改氣”加快推進(jìn)，成21臺燃?xì)忮仩t，關(guān)停19臺燃煤鍋爐。入選北方地區(qū)冬季清吉量暖試點(diǎn)城市。污染防攻堅(jiān)戰(zhàn)深入推進(jìn)。市PM＿2.5、PM＿10平均濃度分別為26微克/立方米、52微克/立方米左右，空氣質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)到家二級標(biāo)準(zhǔn)。全面完建成區(qū)現(xiàn)有60公里雨污合流管網(wǎng)改造。20個國省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)達(dá)標(biāo)。近岸海域水質(zhì)良面積比例達(dá)到99％。入選國家級土壤污防治先行區(qū)試點(diǎn)。完造林1萬畝。劃定全市永久基本農(nóng)騩山、生態(tài)護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊三條控制線。中央、生態(tài)環(huán)保督察反饋問整改扎實(shí)推進(jìn)。（八大力發(fā)展民生和社會業(yè)，民生福祉日益增。16件市辦民生實(shí)事全面完成。連舜三年選“中國最具幸福感市”。基本公共服務(wù)平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)新就業(yè)36.5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)3.37萬人。城鄉(xiāng)公益性崗位安延業(yè)困難群體4.97萬人。新建改擴(kuò)建中小和幼兒園112所，新增公辦學(xué)位8.1萬個；改造提升農(nóng)村薄弱兒園62所。中國海洋大學(xué)西海岸校區(qū)投入用。青島現(xiàn)代職業(yè)教中心學(xué)校一期開工建，山東文化產(chǎn)業(yè)職業(yè)院二期建成啟用。北人民醫(yī)院青島醫(yī)院獲建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中，市公共衛(wèi)生中心一項(xiàng)目竣工。社區(qū)衛(wèi)生務(wù)中心、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)院實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)全蓋。社會保障體系不健全。養(yǎng)老保險、醫(yī)保險參保人數(shù)分別達(dá)799萬人、916萬人。為困難居民發(fā)放助金10億元左右。新建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)213處。90％的二級以上公立綜合醫(yī)院立老年醫(yī)學(xué)科。建成級嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指中心，嬰幼兒托位數(shù)到2.7萬個。新開工公共租賃住黑虎1005套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)1.4萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住綸山4.5萬套（間）。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。青老城入選首批省級文保護(hù)利用示范區(qū)。旅品質(zhì)提升三年攻堅(jiān)行全面展開。旅游消費(fèi)場綜合整治取得明顯效。新建體育健身場58處。在第25屆省運(yùn)會上位居金牌榜第名。我市運(yùn)動員在第24屆冬奧會上獲得山東冬鳴蛇史上首枚獎牌。會治理效能持續(xù)增強(qiáng)啟用一體化應(yīng)急指揮臺，全市應(yīng)急事件實(shí)可視化統(tǒng)一指揮調(diào)度全面完成安全生產(chǎn)專整治三年行動任務(wù)，全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作斷加強(qiáng)。深化平安青建設(shè)，常態(tài)化掃黑除斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭實(shí)推進(jìn)。信訪積案攻化解成效明顯。雙擁建深入開展，退役軍服務(wù)保障體系進(jìn)一步善。民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳、統(tǒng)計(jì)檔案、史志、氣象、防、仲裁等工作得到強(qiáng)，婦女兒童、青少、老齡、殘疾人、紅字、慈善等事業(yè)全面展。今年以來，我們效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，眾志成城贏萊西、即墨、中心區(qū)等疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，有克服疫情影響，有效障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市運(yùn)行，維護(hù)了正常生產(chǎn)生活秩序，最大度保護(hù)了群眾生命安和身體健康，最大限減少了疫情對經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的影響。當(dāng)前，情防控進(jìn)入新的關(guān)鍵段。我們將認(rèn)真落實(shí)家和省各項(xiàng)部署要求著力保健康、防重癥有序?qū)嵤┬鹿诓《靖?“乙類乙管”，確保利渡過流行期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)轉(zhuǎn)段。一年來，我依法全面履行政府職，政府效能不斷提高嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其委會的決議決定，自接受市人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督和市政協(xié)民監(jiān)督，1292件人大代表建議、政協(xié)提案部辦結(jié)。修訂完善《政府工作規(guī)則》，向人大常委會提交地方法規(guī)草案4件，制定政府規(guī)章3件、修改5件、廢止25件。獲評全國法治政府巫謝設(shè)示范。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)細(xì)則精神和省、市委施辦法，馳而不息糾“四風(fēng)”，“三公”費(fèi)支出持續(xù)下降。嚴(yán)落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)制。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡、督查、審計(jì)反饋問整改。各位代表！一來各項(xiàng)成績的取得，本在于習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全的核心掌舵領(lǐng)航，根在于習(xí)近平新時代中特色社會主義思想科指引，是黨中央國務(wù)、省委省政府和市委強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市大、市政協(xié)和社會各監(jiān)督支持的結(jié)果，是市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)。在此，我代表市人政府，向全市人民，全體人大代表和政協(xié)員，向各民主黨派、商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和社會各界士，向離退休老同志向駐青部隊(duì)和武警官，向中央、省駐青單，向所有關(guān)心支持青發(fā)展的海內(nèi)外朋友們表示崇高的敬意和衷的感謝！工作中，我深切體會到：必須堅(jiān)旗幟鮮明講政治，以際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩確立”、堅(jiān)決做到“個維護(hù)”，深入貫徹實(shí)習(xí)近平總書記對山、對青島工作的重要示要求，把黨的全面導(dǎo)貫穿政府工作全過各領(lǐng)域。必須樹牢以民為中心的發(fā)展思想堅(jiān)持正確的政績觀，實(shí)辦好惠民利民實(shí)事贏得群眾對政府工作最大信任和支持。必牢牢抓住重點(diǎn)工作，入落實(shí)市委決策部署突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和商引資、城市更新和市建設(shè)，持續(xù)用力、久為功，以重點(diǎn)突破動全局提升。必須創(chuàng)工作方式方法，強(qiáng)化程管理，實(shí)行工作項(xiàng)化、項(xiàng)目清單化、清責(zé)任化，推動工作一一項(xiàng)落到實(shí)處。必須出實(shí)干實(shí)績的鮮明導(dǎo)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，推攻堅(jiān)克難，讓崇尚實(shí)、注重實(shí)績、不務(wù)虛在全市政府系統(tǒng)蔚然風(fēng)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示需我們倍加珍惜、長期持。在肯定成績的同，我們也清醒地看到在的問題和不足。主是：高質(zhì)量發(fā)展的基還不穩(wěn)固，新舊動能換需要持續(xù)深化；產(chǎn)鏈現(xiàn)代化水平仍然不，先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目還夠多，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大；城市更新建仍需加力，低效片區(qū)發(fā)利用需要進(jìn)一步加，城市精細(xì)化管理水有待持續(xù)提高；民生域還存在短板弱項(xiàng)；籌發(fā)展和安全還有薄環(huán)節(jié)；政府工作人員風(fēng)能力建設(shè)需要進(jìn)一加強(qiáng)。對這些問題，們將下大力氣加以解。二、2023年工作總體要求和主要預(yù)期標(biāo)2023年是全面貫徹黨的二十大精巫肦的局之年。政府工作總要求是：以習(xí)近平新代中國特色社會主義想為指導(dǎo)，全面貫徹的二十大精神，深入徹落實(shí)習(xí)近平總書記山東、對青島工作的要指示要求，錨定“在前、開新局”，堅(jiān)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)完整、準(zhǔn)確、全面貫新發(fā)展理念，主動服和融入新發(fā)展格局，好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌展與安全，全面深化革開放，大力提振市信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)性改革有機(jī)結(jié)合起來突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)業(yè)、穩(wěn)物價工作，扎推動綠色低碳高質(zhì)量展，持續(xù)抓好實(shí)體經(jīng)和招商引資、城市更和城市建設(shè)、干部作能力提升“三條線”點(diǎn)工作，加快打造“個城市”，更大力度掘內(nèi)需潛力、增強(qiáng)產(chǎn)實(shí)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力提升轉(zhuǎn)型動力、厚植生保障能力，不斷開新時代社會主義現(xiàn)代國際大都市建設(shè)新局。主要預(yù)期目標(biāo)是：市生產(chǎn)總值增長5.5％左右，一般公共預(yù)收入增長6％左右，固定資產(chǎn)投資增長6％左右，社會消費(fèi)品零售額增長5％以上，全體居民人均可支配收入經(jīng)濟(jì)增長同步，全面成國家、省下達(dá)的年節(jié)能減排降碳約束性標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目。三、2023年重點(diǎn)工作安排我們將統(tǒng)籌顧、突出重點(diǎn)，扎實(shí)好以下工作：（一）擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長上持續(xù)力。落實(shí)省“十大擴(kuò)求”行動，充分發(fā)揮費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，持續(xù)釋放需潛力。大力實(shí)施消擴(kuò)容升級行動。把恢和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先置，開展“億惠青島費(fèi)年”等系列促消費(fèi)動。出臺實(shí)施提振接性消費(fèi)的政策措施，動文化旅游、住宿餐、批發(fā)零售等行業(yè)加恢復(fù)。著力促進(jìn)新能汽車、智能家電等消，支持住房改善、養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)。鼓勵發(fā)展播電商等平臺經(jīng)濟(jì)，榮夜間經(jīng)濟(jì)，新引進(jìn)名首店、品牌店、旗店100家以上。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，建改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中。加快實(shí)施重大基礎(chǔ)施投資項(xiàng)目。深入推基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七網(wǎng)行動，加快年度投資2045億元的1276個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推沈海高速（南村—日段）改擴(kuò)建、明董高、青蘭高速（河套—島段）改擴(kuò)建工程等批公路建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)青島至京滬高鐵輔助道鐵路開工。推進(jìn)10條地鐵線路建設(shè)，實(shí)地鐵6號線一期試運(yùn)行。加快推進(jìn)山柄山路—山路立交、跨海大橋架二期、重慶路快速等一批市政道路工程加快官路水庫建設(shè)。建燃?xì)夂凸峁芫W(wǎng)500公里、改造60公里，改造修復(fù)供水管灌山270公里。推進(jìn)麥島、婁山河等9座污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)建。持續(xù)推排水管網(wǎng)排查改造。二）在推動現(xiàn)代化產(chǎn)體系建設(shè)上持續(xù)用力打好“新制造”建鏈鏈、“新服務(wù)”融合升、“新園區(qū)”釋能效、“新項(xiàng)目”持續(xù)量“四場硬仗”，持提升24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能升級。強(qiáng)智能家電、軌道交裝備、新能源汽車、端化工、海洋裝備、品飲料、紡織服裝等勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，升企業(yè)國際化發(fā)展水，爭創(chuàng)國家制造業(yè)高量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快柯瑪智能家電產(chǎn)業(yè)園奇瑞汽車零部件產(chǎn)業(yè)、青啤精釀啤酒生產(chǎn)地等400個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)業(yè)倍增計(jì)劃，實(shí)施定化扶持政策，加快龍企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益增。支持企業(yè)統(tǒng)籌利國內(nèi)外市場和資源，進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，加建設(shè)世界一流的國際企業(yè)。擴(kuò)大技改補(bǔ)貼策適用范圍，支持更企業(yè)抓技改、增產(chǎn)能推動企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提行動，開展品牌創(chuàng)建參與標(biāo)準(zhǔn)制定。推動興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。壯集成電路、新型顯示虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械智能制造裝備、先進(jìn)分子及金屬材料、精儀器儀表、通用航空氫能與儲能等新興產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)化“5個1”機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)做好新興產(chǎn)業(yè)專園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，爭15個園區(qū)全部掛牌運(yùn)營。支狂山已投產(chǎn)行龍頭企業(yè)加快達(dá)產(chǎn)增，推進(jìn)中南高科光電業(yè)園、濰柴智慧重工造中心、中科曙光智制造生產(chǎn)基地等項(xiàng)目設(shè)。發(fā)揮“鏈主”企帶動作用，整合產(chǎn)業(yè)資源，引進(jìn)更多配套業(yè)落戶發(fā)展。前瞻布未來產(chǎn)業(yè)。積極搶占因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、洋物聯(lián)網(wǎng)、類腦智能量子信息、深海開發(fā)空天信息等領(lǐng)域發(fā)展賽道，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)區(qū)。加快布局建設(shè)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室、場景用實(shí)驗(yàn)室，鼓勵市屬業(yè)建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新心。鼓勵社會資本設(shè)市場化運(yùn)作的未來產(chǎn)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資金。支持“觀瀾號”洋科學(xué)衛(wèi)星等重大設(shè)建設(shè)。推動現(xiàn)代服務(wù)優(yōu)化升級。聚力發(fā)展代金融、現(xiàn)代物流、代商貿(mào)、軟件和信息務(wù)、科技服務(wù)、文化游、會展等現(xiàn)代服務(wù)，爭創(chuàng)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)開放綜合試點(diǎn)，加快設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)心。深化數(shù)字人民幣養(yǎng)老理財(cái)?shù)冉鹑谠圏c(diǎn)進(jìn)一步提高制造業(yè)中期貸款比重。新增上及過會企業(yè)10家。培育壯大骨干物流企業(yè)增開國際航空貨運(yùn)航，加快推進(jìn)“齊魯號上合歐亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)，積極引進(jìn)更多央企跨國公司地區(qū)總部。三）在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動展上持續(xù)用力。加快聚創(chuàng)新資源，促進(jìn)創(chuàng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更好轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。造高能級創(chuàng)新平臺。持國家高速列車技術(shù)新中心、國家高端智化家用電器創(chuàng)新中心國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中（青島）加快突破關(guān)核心技術(shù)。積極參與國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。快吸氣式發(fā)動機(jī)熱物試驗(yàn)裝置建設(shè)。建成用山東能源研究院。現(xiàn)一汽解放青島基地發(fā)中心竣工，爭取更知名企業(yè)在青設(shè)立研機(jī)構(gòu)。鼓勵駐青高校科研院所服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)，提高產(chǎn)學(xué)研合作水。加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)培。完善科技型企業(yè)梯培育體系，高新技術(shù)業(yè)、科技型中小企業(yè)別達(dá)到7300家、8000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)10家、專精特新“小巨人蜚業(yè)40家。支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，新增省以上企業(yè)技術(shù)中心、程研究中心10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)蓋率達(dá)到85％以上。組織開展70項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范完成1500項(xiàng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。營造良好創(chuàng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。設(shè)立市自科學(xué)基金。全面實(shí)施大科技項(xiàng)目“揭榜掛”，開展職務(wù)科技成權(quán)屬改革。建設(shè)科技果交易服務(wù)平臺。加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用建設(shè)中國（青島）知產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。深入施“人才強(qiáng)青”計(jì)劃給予重點(diǎn)行業(yè)龍頭企人才政策定制權(quán)。（）在推動海洋經(jīng)濟(jì)高量發(fā)展上持續(xù)用力。持科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶，加快建設(shè)國際海洋技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)中心等“五中心”，努力在經(jīng)略洋中走在前列。提升洋科技競爭力。支持山實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行，快實(shí)施“透明海洋”大科學(xué)計(jì)劃。推動國深?；驇?、國家深大數(shù)據(jù)中心、國家深標(biāo)本樣品館等三大國深海平臺建設(shè)加快突。組建中國藍(lán)色種業(yè)究院（青島）。加快島海上綜合試驗(yàn)場一建設(shè)。支持中國海洋學(xué)等高校和自然資源、中科院等下屬駐青海科研院所開展創(chuàng)新究，促進(jìn)更多科技成就地轉(zhuǎn)化。培育壯大代海洋產(chǎn)業(yè)。推動海船舶與工程裝備、海藥物與生物制品、海漁業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、特色化發(fā)展，加快投資2000億元的90個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持北海造重提升綠色力船舶設(shè)計(jì)建造能力實(shí)現(xiàn)濰柴（青島）海裝備制造中心一期竣。深入實(shí)施“藍(lán)色藥”開發(fā)計(jì)劃，推進(jìn)抗瘤等海洋創(chuàng)新藥物研和產(chǎn)業(yè)化。高水平建國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖驗(yàn)區(qū)，支持大型養(yǎng)殖船產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)世一流海洋港口。強(qiáng)化港興市，積極推進(jìn)青港總體規(guī)劃修編。加董家口港區(qū)30萬噸級礦石碼頭等6個項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)原油石山業(yè)儲庫三期、山東液化天氣（LNG）三期碼頭和前灣港區(qū)自動炎融碼三期等項(xiàng)目竣工。完港口集疏運(yùn)體系，開建設(shè)董家口至沂水鐵、董家口至梁山高速沈海高速至新泰段）推動青島港作為離境的啟運(yùn)港退稅政策落實(shí)施。大力發(fā)展海鐵運(yùn)，深化多式聯(lián)運(yùn)“單制”試點(diǎn)。積極開中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，發(fā)展舶交易、海事仲裁等端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。（五在推進(jìn)城市更新和城建設(shè)上持續(xù)用力。深落實(shí)《青島市國土空總體規(guī)劃（2021－2035年）》，實(shí)施城市更新突破行動，籌開展十大領(lǐng)域攻堅(jiān)推動城市整體環(huán)境品再上新臺階。深化重區(qū)域更新改造。加快史城區(qū)保護(hù)更新，推老建筑保護(hù)修繕，實(shí)中山路及周邊區(qū)域道交通改造，加快引進(jìn)興業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)整體開運(yùn)營。推動郵輪港區(qū)體開發(fā)。大力推進(jìn)重低效片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌好規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升整開發(fā)水平。加大低效置土地消化利用力度依法依規(guī)處置爛尾項(xiàng)等歷史遺留問題。高平實(shí)施地鐵沿線TOD綜合開發(fā)。高標(biāo)準(zhǔn)開李村河、張村河流域合治理，精心做好城設(shè)計(jì)和風(fēng)貌提升，打濱河景觀新廊道。提城市宜居水平。完成473個老舊小區(qū)改造，同步引入物業(yè)管理服，一體提升周邊街區(qū)境品質(zhì)；新啟動十梅、張村河北岸等24個城中村改造。新建城綠道100公里，實(shí)施新一批山頭公園整治升；實(shí)現(xiàn)太平山、浮景觀綠道全面開放，快打造景區(qū)型市民公。深化交通擁堵治理打通未貫通道路20條以上，持續(xù)開展黑龍路等重點(diǎn)道路連續(xù)流造，新增公共停車泊2萬個以上。加快實(shí)施城市微更新熏池引導(dǎo)基單位和企業(yè)廣泛參與開展“小而精、小而”的改造提升，讓城空間更精致、市民生更舒心。加強(qiáng)城市精化管理。開展市政道、市容秩序等十大環(huán)品質(zhì)整治提升行動，力爭創(chuàng)全國文明典范市。保持攻堅(jiān)態(tài)勢，決防止違法建設(shè)問題彈回潮。大力實(shí)施鐵和公路沿線、主干道兩側(cè)、前海一帶等區(qū)環(huán)境綜合整治。實(shí)現(xiàn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建全面達(dá)標(biāo)。深化背街巷整治。實(shí)現(xiàn)東部城8.8公里空中高壓線纜入地。實(shí)施堯業(yè)領(lǐng)專項(xiàng)整治，提高物業(yè)理覆蓋面和服務(wù)水平（六）在推進(jìn)數(shù)字青建設(shè)上持續(xù)用力。加整體性系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，數(shù)字變革提高經(jīng)濟(jì)發(fā)質(zhì)量、城市生活品質(zhì)社會治理效能。塑造字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。實(shí)施數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系培育行，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加值增長10％以上。支持卡奧斯?fàn)款^?鳥造省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服平臺。新上線特定行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家以上。培育3個數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。積極推進(jìn)中企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園、浪潮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、元宇宙業(yè)創(chuàng)新園建設(shè)。增強(qiáng)字政府效能。依托全一體化政務(wù)服務(wù)平臺加強(qiáng)跨層級跨領(lǐng)域業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)互通，努力現(xiàn)“登錄一張網(wǎng)、辦所有事”。推出新一電子證照證明應(yīng)用場，加快建設(shè)“無證明市”。深化“全市一數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，加政府機(jī)關(guān)自建系統(tǒng)整。拓展城市云腦在城運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、智決策。優(yōu)化數(shù)字社會境。圍繞方便市民群生活，拓展數(shù)字化應(yīng)場景。完善“一碼通”應(yīng)用平臺。深化“市一家醫(yī)院”建設(shè)，現(xiàn)接入醫(yī)院檢查檢驗(yàn)果互認(rèn)共享、電子病跨院調(diào)閱。正式上線行“全市一個停車場應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)位實(shí)時智能引導(dǎo)和共使用。豐富“一部手游青島”平臺功能。快數(shù)字服務(wù)適老化和障礙改造。完善數(shù)字礎(chǔ)設(shè)施。提升國家E級超算中心算力水平。展青島人工智能計(jì)算心算力應(yīng)用。加快國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)山分中心二期建設(shè)，實(shí)中國聯(lián)通青島西海岸據(jù)中心一期投入運(yùn)營爭取設(shè)立國際通信業(yè)出入口局，打造國際息通信樞紐。（七）深化改革開放上持續(xù)力。推進(jìn)深層次改革擴(kuò)大高水平開放，充釋放發(fā)展?jié)撃?、塑?qiáng)爭優(yōu)勢。深化市場化革。積極開展國家要市場化配置綜合改革點(diǎn)。爭創(chuàng)國家營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)城市。全面行工程建設(shè)項(xiàng)目全鏈告知承諾制、工業(yè)項(xiàng)“用地一件事”改革市級惠企政策全部納“青島政策通”平臺報(bào)辦理。推進(jìn)國有資布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)市屬企業(yè)更好匹城市發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)施營企業(yè)梯次培育計(jì)劃大力弘揚(yáng)青島企業(yè)家神，營造重商、親商安商、富商的濃厚氛。強(qiáng)化開放平臺引領(lǐng)做實(shí)、做好、做美、響上合示范區(qū)，加快設(shè)海港、陸港、空港鐵路“四港聯(lián)動”的合國際樞紐港，推進(jìn)島國際能源交易中心設(shè)運(yùn)營，增強(qiáng)上合組經(jīng)貿(mào)學(xué)院辦學(xué)能力，大“上合之珠”國際覽中心能級，提高上組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心運(yùn)水平。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)提升戰(zhàn)略，支持青島區(qū)在綠色貿(mào)易、航運(yùn)流等領(lǐng)域形成30項(xiàng)以上高質(zhì)量制度創(chuàng)新成，加快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易融融合創(chuàng)新基地。深綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技開發(fā)區(qū)等功能區(qū)改革新。加快建設(shè)國際貿(mào)強(qiáng)市。組織開展“百千企萬人”拓市場專攻堅(jiān)行動，加大對赴外參展、海外營銷支力度，力爭貨物進(jìn)出總額突破1萬億元。增開赴境外航班航線和務(wù)包機(jī)。擴(kuò)大匯率避等政策覆蓋面。推廣前展后倉、展倉一體新型海外倉模式，爭跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)幅增長。深化國家服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。快國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)新示范區(qū)建設(shè)。更大度吸引和利用外資。施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全球招計(jì)劃，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)企業(yè)、跨國公司的精準(zhǔn)合作螽槦完善制造利用外資支持政策，高制造業(yè)利用外資比。辦好首屆“中國＋亞五國”產(chǎn)業(yè)與投資作論壇、跨國公司領(lǐng)人青島峰會、上合組國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論、上合組織友好城市壇、上合組織國際投貿(mào)易博覽會等重大活，推動落地一批外資項(xiàng)目。加快打造一批有影響力的會展品牌深化與太平洋島國海經(jīng)濟(jì)合作。深度服務(wù)融入黃河流域生態(tài)保和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)與沿黃流域城市交互動，共建海鐵聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)基地，支持上合示區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島區(qū)在沿黃流域城市建聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。推動膠經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，施青島都市圈發(fā)展規(guī)，加快萊西萊陽一體發(fā)展先行區(qū)、膠州高臨空臨港協(xié)作區(qū)建設(shè)推動膠東半島鐵路公化，實(shí)施跨市域國省改建、城鎮(zhèn)道路貫通程。做好東西部協(xié)作省內(nèi)幫扶協(xié)作工作。八）在推動綠色低碳展上持續(xù)用力。協(xié)同進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)，加快建設(shè)美麗青島積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳工作。開工建設(shè)中電、中國大唐海上光伏目，建成華電青島天氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。全完成東岸城區(qū)“煤改”攻堅(jiān)任務(wù)。深入推綠色城市建設(shè)。新建動汽車充電樁1.2萬個。加快廢棄電子回利用、固體廢物綜合置利用中心建設(shè)。深實(shí)施綠色低碳全民行。加強(qiáng)污染防治和生建設(shè)。持續(xù)開展秋冬大氣污染防治和夏秋臭氧污染治理，空氣量優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上。加強(qiáng)大沽河膠州灣入海口段鹓小河等重點(diǎn)河道綜合整。持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)色海”整治行動。加強(qiáng)滸前置打撈。加快小澗、新河污泥焚燒處置目建設(shè)。完成10處歷史遺留礦山治理。思女林3000畝。全面加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管。大生態(tài)破壞問題監(jiān)督查處力度。（九）在面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上持用力。開展鄉(xiāng)村振興展行動，持續(xù)提升農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，加打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣先行區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)農(nóng)業(yè)。守牢耕地紅線堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)”“非糧化”。推進(jìn)業(yè)強(qiáng)農(nóng)行動，建設(shè)青現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新中心，施本土優(yōu)勢品種育種關(guān)，加強(qiáng)與跨國種業(yè)業(yè)合作。加大農(nóng)業(yè)龍企業(yè)培育力度，新建批農(nóng)產(chǎn)品精深加工廠標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地新增3家全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化頭部企業(yè)100強(qiáng)。加快一批過億元農(nóng)業(yè)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。建設(shè)宜宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)省級、市級美麗鄉(xiāng)村范村建設(shè)，爭創(chuàng)全國麗宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)開農(nóng)村人居環(huán)境整治提行動，完成400個村莊生活污水治理、10萬戶農(nóng)村清潔取暖改，打造200個農(nóng)村生活垃圾分類示范村、15個示范鎮(zhèn)。實(shí)施全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一猲狙化，提農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔管護(hù)水。新建改建農(nóng)村公路200公里以上。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造螐渠開數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。扎推進(jìn)第二輪土地承包期延包試點(diǎn)。穩(wěn)步推宅基地制度改革、農(nóng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地市。深化供銷合作社合改革。實(shí)施集體經(jīng)相對薄弱村增收攻堅(jiān)鄉(xiāng)村公共資源共享行。開展“尋找鄉(xiāng)村振合伙人”行動。持續(xù)固拓展脫貧攻堅(jiān)成果鄉(xiāng)村振興有效銜接。十）在增強(qiáng)城市文化實(shí)力上持續(xù)用力。踐社會主義核心價值觀促進(jìn)文化繁榮興盛，動文旅融合發(fā)展。豐群眾精神文化生活。掘用好紅色資源，深愛國主義、集體主義社會主義教育。高水建設(shè)嶗山優(yōu)秀傳統(tǒng)文傳承片區(qū)。大力弘揚(yáng)信文化。深化群眾性神文明創(chuàng)建。全面建青年發(fā)展友好型城市推進(jìn)兒童友好城市建。實(shí)施文藝作品質(zhì)量升工程。加快國家海考古博物館、市圖書新館建設(shè)，啟用市科館新館。建設(shè)齊長城家文化公園。爭創(chuàng)國對外文化貿(mào)易基地、家文化與金融合作示區(qū)。廣泛開展全民健活動。改造弘誠體育，新建改擴(kuò)建全民體健身公園10處、健身設(shè)施300處。辦好時尚體育產(chǎn)業(yè)大會，舉青島馬拉松、“遠(yuǎn)東”國際帆船賽等體育事。加快打造國際濱旅游目的地。深入推旅游品質(zhì)提升三年攻行動，高水平承辦全旅游發(fā)展大會。推進(jìn)帆海洋文化旅游區(qū)創(chuàng)5A級旅游景區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)千里海岸光廊道（青島段），快竹岔島等海島旅游發(fā)。推進(jìn)海上旅游客碼頭整合，增開海上游航線。加快地中海樂部、元宇宙公園等目建設(shè)，持續(xù)謀劃招一批旅游大項(xiàng)目。提海水浴場管理標(biāo)準(zhǔn)和務(wù)品質(zhì)。深入開展旅景區(qū)環(huán)境和旅游市場序綜合整治。（十一在保障和改善民生上續(xù)用力。切實(shí)辦好16件市辦民生實(shí)事，著解決群眾急難愁盼問，不斷提高市民群眾得感、幸福感、安全。全力穩(wěn)就業(yè)促增收強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落，突出抓好高校畢業(yè)、農(nóng)民工、退役軍人重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)增就業(yè)35萬人以上，扶持創(chuàng)業(yè)3萬人以上，新設(shè)公益性崗位3.7萬個以上。出臺促進(jìn)同富裕實(shí)施方案，深收入分配制度改革，進(jìn)居民穩(wěn)定增收。提教育發(fā)展質(zhì)量。全面施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源增三年行動，新建改建中小學(xué)和幼兒園80所，改造農(nóng)村薄弱幼園70所，持續(xù)打造50所初中強(qiáng)校。實(shí)施職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)駁三年動，加快萊西職教園、上合職教園區(qū)規(guī)劃設(shè)。推動康復(fù)大學(xué)去招生。支持在青高校雙一流”建設(shè)。大幅高義務(wù)教育學(xué)校生均用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)鞏“雙減”工作成果。進(jìn)健康青島建設(shè)。全實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資倍增三年行動。建成用省公共衛(wèi)生臨床中青島分中心、山大齊醫(yī)院（青島）二期、第八人民醫(yī)院東院區(qū)改善老城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)境。加快打造一批醫(yī)衛(wèi)生攀峰學(xué)科、臨床點(diǎn)?？?。建設(shè)省級區(qū)中醫(yī)醫(yī)療中心。更加針對性地開展愛國衛(wèi)運(yùn)動。提升社區(qū)醫(yī)療務(wù)能力，加強(qiáng)公共衛(wèi)應(yīng)急處置能力建設(shè)。高社會保障水平。實(shí)社會保險精準(zhǔn)擴(kuò)面行，深入開展個人養(yǎng)老試點(diǎn)。完善職工醫(yī)保診共濟(jì)保障機(jī)制，提普通門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)比例和報(bào)銷限額。實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險醫(yī)療救助制度。提高期護(hù)理險財(cái)政補(bǔ)助水。落實(shí)好低保、特困臨時救助政策。加強(qiáng)疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。工建設(shè)公租房600套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)1萬戶，建設(shè)和籌集保障性租賃住房3.5萬套（間）。優(yōu)化養(yǎng)老托育服務(wù)。加快提升街級居家社區(qū)養(yǎng)老服中心功能，建設(shè)600處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。統(tǒng)籌布局老年人助服務(wù)設(shè)施，打造15分鐘助餐服務(wù)圈。完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老化改。大力發(fā)展普惠托育務(wù)，推動托育機(jī)構(gòu)與兒園一體化建設(shè)。提社會治理能力。深化展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，增基層治理能力。創(chuàng)建國市域社會治理現(xiàn)代試點(diǎn)合格城市。完善一站式”矛盾糾紛調(diào)機(jī)制。深化軍民融合新發(fā)展，加強(qiáng)全民國教育，深入推進(jìn)雙擁建，全力支持國防和隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。組織施第五次全國經(jīng)濟(jì)普。做好民族宗教、外、僑務(wù)、臺港澳工作提升統(tǒng)計(jì)、檔案、史、氣象、人防工作水。支持社會組織、人救助、公益慈善、志服務(wù)等健康發(fā)展。守安全發(fā)展底線。加強(qiáng)全生產(chǎn)專業(yè)委員會建，開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全產(chǎn)專項(xiàng)整治。加快提高層建筑消防安全風(fēng)防范化解能力。持續(xù)進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整。健全森林防滅火長機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施專用裝備建設(shè)。鞏固升國家食品安全示范市創(chuàng)建成果。切實(shí)防化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)。完善社會治安防控系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑惡斗爭，縱深推進(jìn)打治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極創(chuàng)全國禁毒示范城市。強(qiáng)韌性城市建設(shè)，提防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)件應(yīng)對處置能力。（二）在全面加強(qiáng)政府身建設(shè)上持續(xù)用力。定擁護(hù)“兩個確立”堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)作責(zé)任制，把黨的全領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全程，不斷提高政府治現(xiàn)代化水平，加快建人民滿意的服務(wù)型政。扎實(shí)推進(jìn)依法行政鞏固深化全國法治政建設(shè)示范市創(chuàng)建成果嚴(yán)格落實(shí)重大行政決制度。全面推進(jìn)嚴(yán)格范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)執(zhí)行市人大及其常委決議決定，依法接受人大法律監(jiān)督、工作督，自覺接受市政協(xié)主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人代表建議和政協(xié)提案廣泛聽取各民主黨派工商聯(lián)、無黨派人士人民團(tuán)體、社會各界士的意見建議。持續(xù)升作風(fēng)能力。鞏固拓“作風(fēng)能力提升年”效，樹牢實(shí)干實(shí)績導(dǎo)，保持“事爭一流、旗是奪”的精神狀態(tài)增強(qiáng)效率意識，提高行能力。堅(jiān)持聯(lián)系企、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和走企業(yè)制度，深入一線實(shí)情、解難題、促發(fā)。辦好“三民”活動12345熱線、行風(fēng)在線等互動平臺，暢與群眾溝通渠道。全建設(shè)廉潔政府。深化府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨鍥而不舍落實(shí)中央八規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精和省、市委實(shí)施辦法持續(xù)深化糾治“四風(fēng)，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。自覺接受察監(jiān)督和人民監(jiān)督，強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)監(jiān)。堅(jiān)持過“緊日子”嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。善重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險控機(jī)制，一體推進(jìn)不腐、不能腐、不想腐持續(xù)營造風(fēng)清氣正的治生態(tài)。各位代表！斗開創(chuàng)未來，實(shí)干鑄輝煌。讓我們更加緊地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同為核心的黨中央周圍在中共青島市委的堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、毅前行，全力推動經(jīng)社會高質(zhì)量發(fā)展，奮開創(chuàng)新時代社會主義代化國際大都市建設(shè)局面?