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讀特客戶端·深圳新聞2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報記者 楊麗萍 周元春 黃子蕓）5G、人工智能等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，“數(shù)字”正滲透人們生產(chǎn)生活的方方面，數(shù)字中國建設(shè)如火如。參加省政協(xié)十三屆一會議的省政協(xié)委員們認(rèn)，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省的東需要搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新口，夯實(shí)“數(shù)據(jù)底座”守好“安全底線”，在國打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國中起廣東擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)廣東量。而深圳數(shù)據(jù)交易市潛力巨大，應(yīng)該支持深建設(shè)國家級跨境數(shù)據(jù)交所，為全國深化數(shù)據(jù)交改革先行示范。建設(shè)國級跨境數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最核心生產(chǎn)素。去年1月，深圳正式實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)條例》，這是國內(nèi)首個據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、綜合性法。11月，深圳數(shù)據(jù)交易所正式揭牌成立。“圳數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用景廣闊、管理技術(shù)及人配套好，數(shù)據(jù)交易市場力巨大，應(yīng)該支持深圳設(shè)國家級跨境數(shù)據(jù)交易。”省政協(xié)委員、致公深圳市委會副主委、市協(xié)科教衛(wèi)體委專職副主孫湧說，深圳正在著力造全國數(shù)據(jù)資源匯集地數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)高地、全領(lǐng)先的數(shù)據(jù)交易流通樞；在此背景下，可以聯(lián)香港在河套地區(qū)建立灣跨境數(shù)據(jù)交易中心和國數(shù)據(jù)交易中心，加速構(gòu)數(shù)據(jù)要素跨境交易的市化平臺和運(yùn)行規(guī)則。同，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)和準(zhǔn)化交易機(jī)制，支持深建立合規(guī)審核機(jī)制，加制定數(shù)據(jù)管理和流通規(guī)體系，從數(shù)據(jù)交易規(guī)則技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全保障、管機(jī)制等方面完善數(shù)據(jù)易機(jī)制，保證數(shù)據(jù)交易所規(guī)范開展交易、結(jié)算清算等服務(wù)。孫湧認(rèn)為還應(yīng)支持深圳加快推動字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特區(qū)立法，善數(shù)據(jù)交易法律法規(guī)體建設(shè)?！霸诎l(fā)布《深圳濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》基礎(chǔ)，加快出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)促進(jìn)條例等法規(guī)，大力育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，造一流數(shù)字交易環(huán)境。他說。提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能級同樣關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有民革廣東省委會，們向大會提交了《關(guān)于實(shí)數(shù)字底座，提升數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級的建議》的體提案，建議廣東大力動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域重大科技目實(shí)施，夯實(shí)數(shù)字底座提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級為我國未來通過“數(shù)字濟(jì)”實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)騰飛建可復(fù)制、可推廣的樣工程。截至2022年4月，廣東累計(jì)推動超2.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，狙如動62.5萬家中小企業(yè)“上線用云，越來越多的中小企業(yè)助雙跨平臺融入數(shù)字化潮。但提案指出，雖然省擁有豐富的數(shù)據(jù)通信源和數(shù)量眾多的高科技業(yè)，近年來在數(shù)字建設(shè)面做了大量卓有成效的極探索，但在國內(nèi)國際速發(fā)展、競爭激烈的大提下，短板不容忽視。要問題包括整體制造業(yè)字化水平程度不高，跨融合型人才結(jié)構(gòu)性短缺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)巨大發(fā)展溝，缺乏深層次、高效的運(yùn)行機(jī)制等。提案建，要突出全省總體布局念，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)鏈布局，健全市場準(zhǔn)入度，推動生產(chǎn)要素向戰(zhàn)位置突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較的中心城市和次中心城集聚，打破區(qū)域發(fā)展鴻。同時，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)園相關(guān)配套建設(shè)，設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新基，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生圈，支持打造廣州、深、珠海、佛山、東莞等字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地等制定跨境數(shù)據(jù)流通“黑名單”守好數(shù)據(jù)的“安底線”，也是委員們關(guān)的問題。孫湧指出，數(shù)安全防護(hù)仍需優(yōu)化，數(shù)清洗重視不夠，極易泄個人隱私?！昂弦?guī)風(fēng)險數(shù)據(jù)丟失破壞風(fēng)險始終穿于數(shù)據(jù)流通全過程。孫湧建議，推動建立全統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記體，統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記載體平臺系統(tǒng)）、統(tǒng)一登記序、統(tǒng)一審查規(guī)則、統(tǒng)登記證書、統(tǒng)一登記效，并利用區(qū)塊鏈技術(shù)整數(shù)字身份、價值標(biāo)定、源追蹤等，發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)登記憑證，將抽象數(shù)據(jù)為具象產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)一數(shù)碼，可登記、可統(tǒng)計(jì)、普查。民革廣東省委會建議，建立違法線索線發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查處理非接觸式監(jiān)管機(jī)制。同，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵域的數(shù)據(jù)保護(hù)，對關(guān)系家安全和國計(jì)民生的重行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)對據(jù)安全做額外防護(hù)，實(shí)特別監(jiān)管措施。致公黨東省委會在其《關(guān)于粵澳大灣區(qū)建設(shè)“全球數(shù)交換中心”的提案》的體提案中則關(guān)注數(shù)據(jù)跨安全，認(rèn)為雖然深圳、海等地在地方立法權(quán)限，對規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動行了探索，但在技術(shù)保層面，數(shù)據(jù)跨境安全技仍處于研究和摸索階段數(shù)據(jù)的安全共享、數(shù)據(jù)露溯源等技術(shù)仍需集中關(guān)，處理敏感數(shù)據(jù)所涉的密碼技術(shù)還無法滿足據(jù)跨境中實(shí)際的場景應(yīng)需求，亟待從源頭構(gòu)建密碼技術(shù)為核心的數(shù)據(jù)境安全保障體系。提案議，制定跨境數(shù)據(jù)流通黑白名單”。其中，制跨境數(shù)據(jù)流通“白名單，圍繞跨境高頻行政審業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，防災(zāi)減災(zāi)、共衛(wèi)生應(yīng)急等城市治理據(jù)，以及醫(yī)療、救濟(jì)、老、教育、科研等公共業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)合規(guī)審查和全審計(jì)合格后，納入數(shù)跨境可授權(quán)目錄，以加通信的方式跨境流通。定跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管“黑名”，明確事關(guān)國家安全經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定、民利益的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)禁止境，例如國防科技數(shù)據(jù)核心金融數(shù)據(jù)、關(guān)鍵網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、個人身份證銀行卡信息等，列入數(shù)跨境高風(fēng)險目錄，采取據(jù)本地化存儲管制措施