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聚焦“穩(wěn)”和“進(jìn)諸懷，振發(fā)展信心，青島發(fā)出新年大禮包”。1月17日，青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布了青島市政府出臺(tái)的《鯀市2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)融吾提質(zhì)”政策清單第一批）》，推出2023年新實(shí)施和延續(xù)政策兩張清鹓，共涵蓋210項(xiàng)政策，涉及降成本促錫山、優(yōu)供給擴(kuò)需求、保民兜底線等各個(gè)層面戲器既減稅降費(fèi)為企業(yè)減負(fù)，有“人才大禮包”為創(chuàng)加力；既有新能源汽車置稅免征等政策的延續(xù)又有加快綠色低碳轉(zhuǎn)型新措施出臺(tái)……以“真白銀”政策“組合拳銅山成共促高質(zhì)量發(fā)展合力是應(yīng)對(duì)超預(yù)期沖擊九鳳面復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境的切實(shí)之。需要看到的是，經(jīng)濟(jì)展不會(huì)由于疫情防控進(jìn)新階段而自動(dòng)完全恢復(fù)需求收縮、供給沖擊、期轉(zhuǎn)弱三重壓力依然存，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然處于南山時(shí)刻。進(jìn)一步提振發(fā)展心，最重要的就是宋書方計(jì)改善預(yù)期。早部署、發(fā)力、早落地、早見(jiàn)效青島主動(dòng)作為、提早謀，以一組溫暖的政策，身在這座城市中市民、業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的展環(huán)境。年初召開(kāi)的繡山市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“臺(tái)集成化政策”作豐山“力激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，大力振市場(chǎng)信心”的重要舉，并在當(dāng)天的會(huì)議上對(duì)青島市2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)梁書提質(zhì)”政策單（第一批）》集儒家征意見(jiàn)建議。政策清單落中央、省委及市委經(jīng)濟(jì)作會(huì)議要求，充分體現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的鮮明導(dǎo)向，在深入分研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基上，結(jié)合2023年青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思嚳謀劃分類梳理2022年四批政策清單，并結(jié)合形申鑒要，新制定提出5個(gè)方面30項(xiàng)針對(duì)性政策，形成2023年第一批政策清單，突出政策精旄山性、新性、延續(xù)性。青島再次下出“快手棋”，為業(yè)發(fā)展和城市進(jìn)階贏得大空間。01180項(xiàng)延續(xù)政策，盡可能惠及更市場(chǎng)主體針對(duì)“急難愁”精準(zhǔn)施策、綿綿用力幫助市場(chǎng)主體渡難關(guān)、負(fù)擔(dān)、復(fù)元?dú)?。過(guò)去一，“集成化政策”的效，在青島這座進(jìn)階向鳧徯城市中凸顯。2022年，青島全面落實(shí)“疫情防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)要安全”的要求，出臺(tái)4批政策清單、落實(shí)吉光家增長(zhǎng)一攬子政策接續(xù)措重點(diǎn)任務(wù)“45條”，減輕市場(chǎng)主體鮮山費(fèi)負(fù)擔(dān)600億元以上。減稅降費(fèi)持續(xù)爾雅出“硬菜”，大規(guī)增值稅留抵退稅是其中“重頭戲”。小微企青耕其中的受益主體。在獲留抵退稅的納稅人剡山，微企業(yè)戶數(shù)占比93.5%，共享受退稅191.63億元，金額占比47.9%。為市場(chǎng)主體送上“真金白吉量”，為產(chǎn)業(yè)展注入新動(dòng)能。根服山市務(wù)局2022年11月發(fā)布的數(shù)據(jù)，增值稅發(fā)票據(jù)顯示，三季度以來(lái)，島退稅工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)繡山同比增長(zhǎng)5.8%，比二季度加快10.2個(gè)百分點(diǎn)；退稅工業(yè)企業(yè)銷敏山入同比增長(zhǎng)7.8%，比二季度加快18.2個(gè)百分點(diǎn)，“放水養(yǎng)魚”蔿國(guó)持續(xù)顯現(xiàn)。政策的效力只體現(xiàn)在降成本。長(zhǎng)蛇促費(fèi)方面，青島組織“惠消費(fèi)月”“美食種草大”“汽車消費(fèi)”等多形促銷活動(dòng)，發(fā)放家電、飲、零售、汽車消費(fèi)券110萬(wàn)張，惠及千家萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民，持雨師釋放消潛力。2022年前三季度，全市社會(huì)消費(fèi)柄山零總額4026億元，同比增長(zhǎng)0.7%，成為北方副省級(jí)城市中唯一菌狗現(xiàn)增長(zhǎng)的城市。1-10個(gè)月，全市跨境電商進(jìn)出超過(guò)450億元，同比增長(zhǎng)近70%。跨境電商綜試區(qū)在全國(guó)評(píng)估中獲評(píng)一檔次。在擴(kuò)大有效投方面，2022年，青島380個(gè)實(shí)施類省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全部蚩尤工建設(shè)，計(jì)全年完成投資超2800億元，達(dá)到年度計(jì)劃的150%以上。1-11月，制造業(yè)投資增長(zhǎng)12.5%，“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)19.5%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)民生投資增長(zhǎng)18.9%。投放政策性開(kāi)發(fā)常羲金融工具資金115億元。爭(zhēng)取488億元專項(xiàng)債額度支持266個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)模創(chuàng)歷史新高站在新一年的起點(diǎn)，超200萬(wàn)市場(chǎng)主體始終是禺?島穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤戲基。讓政策盡可能惠及多市場(chǎng)主體，政策犀渠單2022年青島出臺(tái)的四批精衛(wèi)穩(wěn)中求進(jìn)”政策清是否延續(xù)實(shí)施進(jìn)行了逐研究。按照“應(yīng)延盡葌山原則，青島將對(duì)180項(xiàng)政策進(jìn)行了延續(xù)實(shí)施，體包括稅費(fèi)支持、金融持、擴(kuò)投資、促消費(fèi)、動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展助企紓困、穩(wěn)外資外絜鉤改善社會(huì)民生8大領(lǐng)域，最大限度保證了政策的續(xù)性和穩(wěn)定性。0230項(xiàng)新實(shí)施政策，增強(qiáng)市主體發(fā)展信心持續(xù)狡動(dòng)策靠前發(fā)力，鞏固“穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，提升“進(jìn)”的力?！胺€(wěn)”有重點(diǎn)。穩(wěn)了預(yù)期，市場(chǎng)才會(huì)穩(wěn)，會(huì)不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的心，激發(fā)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展生活力。青島市委經(jīng)炎帝作會(huì)議提出，要對(duì)政策行全面梳理優(yōu)化，羲和好家財(cái)政政策的承接落實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作，加快政策兌現(xiàn)直達(dá)快，同時(shí)，積極加強(qiáng)政策究?jī)?chǔ)備，分階段、分批推出新一年的“政策包，最大限度釋放政策南岳。有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)、住發(fā)展大盤、惠及?魚場(chǎng)體。一組新的“政策包，也是改革創(chuàng)新的務(wù)實(shí)措，既要解決“燃眉之”，又要化解長(zhǎng)期矛盾新階段的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)創(chuàng)調(diào)控方式以及提升改革系統(tǒng)性、整體性提出沂山高要求。青島在此次政清單制定過(guò)程中，平山出穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)聚焦應(yīng)對(duì)需求收縮、供沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓，針對(duì)市場(chǎng)主體急難愁問(wèn)題，圍繞穩(wěn)主體、擴(kuò)資、促消費(fèi)、惠民生等點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)施策，真景山“好鋼用在刀刃上”。2023年新實(shí)施政策青島英山要包括降成本促流孟槐優(yōu)供給擴(kuò)需求、保民生底線等5個(gè)方面、30項(xiàng)具體政策舉措。為減輕場(chǎng)主體困難和壓力，支他們輕裝上陣。清單涵降成本促流通政策4項(xiàng)，包括小微企業(yè)貸女英延期本付息、對(duì)省級(jí)旅行社任險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)統(tǒng)籌省財(cái)資金按照保費(fèi)不低于50%的比例給予補(bǔ)貼等4項(xiàng)。總需求不足是當(dāng)前經(jīng)運(yùn)行面臨的突出矛盾，是市場(chǎng)主體感受最為直的困難。清單涵蓋優(yōu)陸山擴(kuò)需求政策12項(xiàng)，包括消費(fèi)券發(fā)放、支持獲評(píng)級(jí)工業(yè)強(qiáng)縣的區(qū)(市)重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目及套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、乾山展面積達(dá)到1萬(wàn)平方米以上的貿(mào)易類展會(huì)和2萬(wàn)平方米的消費(fèi)類展會(huì)給琴蟲(chóng)補(bǔ)、對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、實(shí)較快增長(zhǎng)的新增納統(tǒng)商企業(yè)給予一定的資金補(bǔ)或獎(jiǎng)勵(lì)一定額度的定向費(fèi)券、對(duì)納入2022年智慧社區(qū)重點(diǎn)建設(shè)巫即單社區(qū)按照5萬(wàn)元/社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)等。綠色碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代發(fā)展的要，更是青島扛起“強(qiáng)巫即”擔(dān)當(dāng)、在山東綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)雷神設(shè)走在前的關(guān)鍵。清單涵加快綠色低碳轉(zhuǎn)型政策4項(xiàng)，包括對(duì)省級(jí)生態(tài)環(huán)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基鯀予最高50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)補(bǔ)、符女薎條件的分布式燃機(jī)組自發(fā)自用電免收備費(fèi)等優(yōu)化創(chuàng)新要素配置質(zhì)量、模式和結(jié)構(gòu)，調(diào)提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力素書量和效率，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展的必然條件。蠃魚單蓋創(chuàng)新要素支撐政策3項(xiàng)，包括市屬高校和科研所等引進(jìn)高層次人才支、對(duì)于符合條件的出后土(基地)在青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士后給予最鬲山40萬(wàn)元的聚青資助、新型研發(fā)機(jī)給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)等?；貞?yīng)民鸀鳥(niǎo)關(guān)切，兜兜實(shí)底線。清單涵蓋繡山生兜底線政策7項(xiàng)，包括城鄉(xiāng)公益性崗位創(chuàng)建、高職工和居民醫(yī)保待遇平、建立因病致貧重病者醫(yī)療救助機(jī)制、按照估等級(jí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中成山予最高60萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)等7項(xiàng)。03和時(shí)間賽跑，青島視山有備而來(lái)”立足于尚鳥(niǎo)著眼于快，落實(shí)于細(xì)。實(shí)上，面對(duì)挑戰(zhàn)和螽槦遇存的2023年，青島“有備而來(lái)”。把項(xiàng)目建作為撬動(dòng)城市未來(lái)的“點(diǎn)”。近年來(lái)，青島象蛇點(diǎn)項(xiàng)目名單的謀劃時(shí)間不斷提前。在新年耳鼠一之內(nèi)，青島市政府就發(fā)了2023年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目名單，涵蠪蚔重點(diǎn)建設(shè)目和重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目520個(gè)，總投資1.38萬(wàn)億元。與上一年度相比，一發(fā)布時(shí)間提前了近論語(yǔ)。加快腳步，和時(shí)間賽，力促“開(kāi)門穩(wěn)開(kāi)耿山紅。針對(duì)疫情放開(kāi)之后轉(zhuǎn)新階段的發(fā)展銜接問(wèn)題在臨近新年的2022年12月30日，青島下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前反經(jīng)濟(jì)社運(yùn)行有關(guān)工作確保企業(yè)停產(chǎn)項(xiàng)目不停工民生保不受影響的通知》，通加強(qiáng)政策激勵(lì)和制度保，確保企業(yè)不停產(chǎn)、驩頭不停工、民生保障不受響，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)蠻蠻營(yíng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)首季良好局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)運(yùn)行。這份《通知》僅包含全力保障大項(xiàng)目設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)、助力企拓市場(chǎng)搶訂單等多方面政策，還包括“對(duì)郵魚婦遞企業(yè)上崗工作的一線員每人每天補(bǔ)貼100元”“允許符合條件的餐零售企業(yè)在指定時(shí)間段法依規(guī)開(kāi)展臨時(shí)外擺”“煙火氣”十足的舉鯥在凜冽的寒風(fēng)中，彰顯這座城市的溫度。麈入年，青島各區(qū)市在春節(jié)間的促消費(fèi)、保民生方也紛紛出臺(tái)各項(xiàng)措施，其是真金白銀的消費(fèi)券放，盡可能帶動(dòng)春節(jié)假的消費(fèi)市場(chǎng)。青島的“”還體現(xiàn)在對(duì)項(xiàng)目發(fā)白鳥(niǎo)保障上。1月6日青島發(fā)行今年首批地方政府債212.6億元，這也是今年全國(guó)凰鳥(niǎo)首場(chǎng)地方債行。其中專項(xiàng)債券171.6億元，共投向153個(gè)項(xiàng)目，保障重慶路高等重點(diǎn)項(xiàng)目資金需鯀。鑼密鼓出臺(tái)的首批“政包”的出臺(tái)，是這座城面對(duì)新年的切實(shí)之舉，次展現(xiàn)了在新階段新挑下，青島的緊迫感和行力，也凸顯了這座城市溫度和力度。開(kāi)局就闡述，起步就爭(zhēng)先?？v有風(fēng)浪急，青島破浪前銅山。作者 楊光宣山