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陜西省人民代大會(huì)常務(wù)委員工作報(bào)告——2023年1月14日在陜西省第十四屆人美山代大會(huì)第一次會(huì)上陜西省人大委會(huì)副主任 莊長(zhǎng)興各位代表受省十三屆人常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工，請(qǐng)予審議，請(qǐng)列席人員提意見。過去五的主要工作過五年，極不尋、極不平凡。習(xí)近平同志為心的黨中央團(tuán)帶領(lǐng)全黨全軍國(guó)各族人民，成全面建成小社會(huì)的歷史任，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)年奮斗目標(biāo)，上全面建設(shè)社主義現(xiàn)代化國(guó)新征程，向第個(gè)百年奮斗目進(jìn)軍。習(xí)近平書記三次親臨西考察，為陜高質(zhì)量發(fā)展擘了宏偉藍(lán)圖。省上下牢記囑、感恩奮進(jìn)，濟(jì)社會(huì)發(fā)展和主法治建設(shè)取新成效。在習(xí)平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思科學(xué)指引下，全國(guó)人大常委精心指導(dǎo)下，中共陜西省委強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省大常委會(huì)全面徹黨的十九大十九屆歷次全、黨的二十大中央人大工作議精神，深入習(xí)貫徹習(xí)近平書記來陜考察要講話重要指，緊跟黨中央大決策部署和委工作要求，貼人民群眾對(duì)好生活的期盼緊扣推進(jìn)治理系和治理能力代化需要，依履職盡責(zé)，主擔(dān)當(dāng)作為，為寫陜西高質(zhì)量展新篇章貢獻(xiàn)人大力量。一堅(jiān)持不懈用習(xí)平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思凝心鑄魂，確人大工作沿著確方向前進(jìn)習(xí)平新時(shí)代中國(guó)色社會(huì)主義思，是黨和國(guó)家指導(dǎo)思想，是好一切工作的本遵循。常委持續(xù)在學(xué)懂弄做實(shí)上下功夫自覺用以武裝腦、指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作。在學(xué)細(xì)悟中強(qiáng)化治自覺。建立組會(huì)議“第一題”和出臺(tái)地性法規(guī)前、開執(zhí)法檢查前必制度，深入學(xué)《習(xí)近平談治理政》，及時(shí)進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平書記重要講話要論述重要文，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)平法治思想、近平總書記關(guān)堅(jiān)持和完善人代表大會(huì)制度重要思想。黨集體學(xué)習(xí)82次、研討交流46次，召開全省大系統(tǒng)學(xué)習(xí)交會(huì)6次，舉辦省人大代表培訓(xùn)8期，組織有省內(nèi)外818萬名干部群眾參與網(wǎng)絡(luò)知識(shí)答題賽。通過深入習(xí)，我們深刻悟到“兩個(gè)確”是戰(zhàn)勝一切難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)切不確定性的大確定性、最底氣、最大保，更加堅(jiān)定自地信賴核心、護(hù)核心、緊跟心、捍衛(wèi)核心沿著習(xí)近平總記指引的方向勇前進(jìn)。在對(duì)對(duì)表中強(qiáng)化行自覺。深刻把?習(xí)近平新時(shí)代國(guó)特色社會(huì)主思想的世界觀方法論，堅(jiān)持運(yùn)用貫穿其中立場(chǎng)觀點(diǎn)方法自覺用以統(tǒng)攬大工作。立法作堅(jiān)持黨委領(lǐng)、人大主導(dǎo)、府依托、各方與，努力使出的每件法規(guī)都現(xiàn)重要思想、護(hù)群眾利益。督工作聚焦中不偏移，努力開展的每項(xiàng)監(jiān)都貫徹重要思、依法推進(jìn)落。決定工作緊高質(zhì)量發(fā)展，力使作出的每決議決定都落重要思想、凝各方力量。代工作突出發(fā)展過程人民民主努力使每項(xiàng)工都踐行重要思、體現(xiàn)人民當(dāng)作主。我們的習(xí)貫徹經(jīng)驗(yàn)在國(guó)人大作了大交流，人民日等中央媒體、國(guó)人大工作簡(jiǎn)等對(duì)我省推進(jìn)質(zhì)量立法、強(qiáng)依法監(jiān)督、培典型帶動(dòng)基層大工作等20多項(xiàng)創(chuàng)新做法進(jìn)了宣傳推介。實(shí)干篤行中強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。同習(xí)貫徹習(xí)近平書記來陜考察要講話重要指相結(jié)合，同學(xué)貫徹中央和省人大工作會(huì)議神相結(jié)合，出一攬子學(xué)習(xí)貫意見，明確任分工，一項(xiàng)一抓好落實(shí)。圍 “當(dāng)好秦嶺生態(tài)欽鵧士”，修秦嶺生態(tài)環(huán)境護(hù)條例，連年展執(zhí)法檢查，準(zhǔn)設(shè)立秦嶺南、北麓地區(qū)等司生態(tài)保護(hù)的察院，依法推核心保護(hù)區(qū)、點(diǎn)保護(hù)區(qū)169個(gè)礦業(yè)權(quán)全部出，438座小水電站整治堯完成，“五亂問題整治成效顯。圍繞學(xué)習(xí)傳貫徹憲法，年組織國(guó)家憲日和憲法宣傳等活動(dòng)，修訂法宣誓制度組辦法等制度，成省市人大備審查系統(tǒng)，開法規(guī)清理，維憲法權(quán)威和法統(tǒng)一。圍繞辦屆精彩圓滿的育盛會(huì)，制定民健身?xiàng)l例，展“十四運(yùn)”館調(diào)研。圍繞強(qiáng)人大國(guó)有資管理監(jiān)督，首出臺(tái)條例，建政府向人大報(bào)制度。圍繞加人大對(duì)政府債審查監(jiān)督，出實(shí)施意見。圍人大預(yù)算監(jiān)督展改革，首家定地方人大預(yù)和國(guó)有資產(chǎn)聯(lián)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)行標(biāo)準(zhǔn)，率先現(xiàn)省市縣三級(jí)大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)系統(tǒng)與財(cái)政一化系統(tǒng)的實(shí)時(shí)通。二、依法極履職，充分揮地方國(guó)家權(quán)機(jī)關(guān)作用常委堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)履行憲法法律予的立法權(quán)、督權(quán)、決定權(quán)任免權(quán)，為譜陜西高質(zhì)量發(fā)新篇章提供法保障。在立法作方面，堅(jiān)持學(xué)立法、民主法、依法立法制定修改省地性法規(guī)106件，審查批準(zhǔn)設(shè)的市法規(guī)82件，以良法促進(jìn)展、保障善治加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法。在西北地首家制定大數(shù)條例、地方金條例，修訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展例等法規(guī)，推創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈金鏈人才鏈深融合。制定修中國(guó)（陜西）貿(mào)區(qū)條例、優(yōu)營(yíng)商環(huán)境條例實(shí)施中小企業(yè)進(jìn)法辦法，推深化“放管服改革，省級(jí)行審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)65.6%。修訂實(shí)施種子法、地管理法、農(nóng)專業(yè)合作社法法，保障糧食重要農(nóng)產(chǎn)品安。制定修改反諜安全防范、防等條例，更統(tǒng)籌發(fā)展和安。加強(qiáng)惠民弘立法。首家出防災(zāi)避險(xiǎn)人員全轉(zhuǎn)移規(guī)定，定中醫(yī)藥、食管理、飲用水源保護(hù)等條例守護(hù)人民生命康。制定修改老服務(wù)、人口計(jì)生等條例，愛“一老一幼。修訂物業(yè)服管理?xiàng)l例，征意見建議1.8萬余條，依法解物業(yè)管理難。制定修改社信用、見義勇等條例和實(shí)施家暴法、慈善、紅十字會(huì)法法，批準(zhǔn)西安咸陽、榆林、洛等市文明行促進(jìn)條例，弘新風(fēng)正氣。加生態(tài)環(huán)保立法制定修改渭河護(hù)、天然林保、煤油氣開發(fā)態(tài)環(huán)境保護(hù)條等法規(guī)31件，批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市態(tài)環(huán)保類法規(guī)36件。指導(dǎo)漢中、橐山康市開展江保護(hù)協(xié)同立，確保“一泓水永續(xù)北上”發(fā)揮立法引領(lǐng)保障作用，推全省各級(jí)政府善規(guī)劃體系、治突出問題、強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，林覆蓋率達(dá)到45%以上，單位生產(chǎn)總值能貳負(fù)斷下降，空氣量達(dá)到實(shí)施國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)以來最水平。加大文立法力度。制革命文物保護(hù)例，修訂延安命舊址保護(hù)條，指導(dǎo)延安、川市加強(qiáng)革命址保護(hù)立法。定秦腔藝術(shù)保傳承發(fā)展、公文化服務(wù)保障例，傳承秦風(fēng)韻，豐富群眾化生活。修訂始皇陵保護(hù)條，批準(zhǔn)寶雞市香型白酒歷史化保護(hù)條例、南市倉(cāng)頡墓與保護(hù)條例，用治的力量保護(hù)化遺產(chǎn)。在監(jiān)工作方面，堅(jiān)正確監(jiān)督、有監(jiān)督、依法監(jiān)，聽取審議“府一委兩院”項(xiàng)工作報(bào)告78個(gè)，專題詢問13次，對(duì)44件法律法規(guī)、2個(gè)決議決定進(jìn)行法檢查，備案查規(guī)范性文件221件，推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社發(fā)展的突出矛和問題。聚焦鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展。圍繞實(shí)重大戰(zhàn)略，開“十三五”規(guī)中期評(píng)估、“四五”規(guī)劃編、黃河流域生保護(hù)和高質(zhì)量展、文旅強(qiáng)省專題調(diào)研。圍創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展突出秦創(chuàng)原建，聽取審議科創(chuàng)新報(bào)告并進(jìn)專題詢問。聚實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聽取審議先進(jìn)造業(yè)、文化產(chǎn)等報(bào)告，開展小企業(yè)促進(jìn)“法一辦法”執(zhí)檢查。圍繞項(xiàng)建設(shè)、招商引，聽取審議穩(wěn)資、重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)情況報(bào)告并行專題詢問，續(xù)三年開展優(yōu)營(yíng)商環(huán)境條例法檢查，推動(dòng)政府出臺(tái)加強(qiáng)場(chǎng)主體保護(hù)50條舉措、省兩出臺(tái)依法服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)康發(fā)展的意見文件。成立工專班，聘請(qǐng)專參與，全程跟省國(guó)土空間規(guī)編制，反饋意130多條。聚焦打贏“三大堅(jiān)戰(zhàn)”，助力現(xiàn)全面小康。繞打贏精準(zhǔn)脫攻堅(jiān)戰(zhàn)，聽取議脫貧攻堅(jiān)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村人居環(huán)境等告，開展農(nóng)民收專題調(diào)研。取審議縣域經(jīng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)等報(bào)告，開展牧法等執(zhí)法檢，鞏固脫貧攻成果，全面推鄉(xiāng)村振興。圍打贏污染防治堅(jiān)戰(zhàn)，省市人聯(lián)動(dòng)，開展大、水、土壤、廢、環(huán)?！耙?一辦法”執(zhí)法查，累計(jì)派出法檢查組89個(gè)，明查暗訪點(diǎn)650個(gè)，點(diǎn)名曝光、跟蹤?山整改突出問題156個(gè)，讓三秦大地天更熏池、更清、空氣更新。圍繞打贏范化解重大風(fēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯全生產(chǎn)、消防政府債務(wù)等加監(jiān)督，推動(dòng)補(bǔ)板、強(qiáng)弱項(xiàng)、底板、防風(fēng)險(xiǎn)聚焦民生熱點(diǎn)點(diǎn)，依法增進(jìn)生福祉。著眼好人民滿意的育，聽取審議務(wù)教育均衡發(fā)、“雙減”等告，開展高等育法執(zhí)法檢查推動(dòng)提前通過家義務(wù)教育發(fā)基本均衡縣（）評(píng)估驗(yàn)收，進(jìn)高校學(xué)科建提質(zhì)增效。聚物業(yè)服務(wù)問題開展執(zhí)法檢查網(wǎng)上參與600多萬人（次）征集意見建議2萬余條，推動(dòng)政府制定《條》配套細(xì)則，立監(jiān)管信息平，提高投訴舉辦理效能，6個(gè)市出臺(tái)了物業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)。圍繞就業(yè)、保、未成年人護(hù)、退役軍人障、體育事業(yè)展等加強(qiáng)監(jiān)督用心用情用力動(dòng)解決群眾的心事煩心事揪事。加強(qiáng)和改人大信訪工作開展宗教事務(wù)例執(zhí)法檢查，進(jìn)宗教和順、族和睦、社會(huì)諧。加強(qiáng)預(yù)算國(guó)資管理監(jiān)督看好人民的“袋子”。深化算監(jiān)督拓展改，開展預(yù)算法法檢查，實(shí)現(xiàn)級(jí)部門預(yù)算執(zhí)全口徑、全過監(jiān)督。對(duì)審計(jì)出問題整改情進(jìn)行專題詢問建立審計(jì)查出題整改向省人常委會(huì)報(bào)告和意度測(cè)評(píng)常態(tài)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)金、行政事業(yè)、業(yè)、自然資源大類國(guó)有資產(chǎn)理情況監(jiān)督全蓋。加強(qiáng)司法作監(jiān)督，依法護(hù)公平正義。取審議掃黑除專項(xiàng)斗爭(zhēng)、監(jiān)調(diào)查處置、刑審判等報(bào)告，展專題詢問，動(dòng)政法、監(jiān)察關(guān)協(xié)同發(fā)力、案攻堅(jiān)，打掉黑犯罪組織、勢(shì)力犯罪集團(tuán)惡勢(shì)力團(tuán)伙900多個(gè)，抓獲涉案成員2萬多名，處理了一批當(dāng)黑惡勢(shì)力保傘的違法違紀(jì)員。聽取審議安機(jī)關(guān)、檢察關(guān)、審判機(jī)關(guān)關(guān)工作報(bào)告，動(dòng)司法體制改，努力讓人民眾在每一個(gè)司案件中都感受公平正義。在定重大事項(xiàng)方，緊盯事關(guān)全的重點(diǎn)、制約展的難點(diǎn)、群關(guān)注的焦點(diǎn)，時(shí)作出決議決89項(xiàng)，把黨的主張通過泰逢定序變成全省人的共同意志，聚攻堅(jiān)克難的大合力。始終住發(fā)展第一要。貫徹新發(fā)展念，圍繞省人會(huì)作出的“十五”規(guī)劃、國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算等決議，加跟蹤監(jiān)督，推黨中央決策部和省委工作要貫徹落實(shí)。緊“六穩(wěn)”“六”，批準(zhǔn)債券支安排和預(yù)算整方案，作出源稅法授權(quán)事、社?；痤A(yù)調(diào)整、批準(zhǔn)環(huán)保護(hù)稅適用稅方案等決定，進(jìn)減稅降費(fèi)、企利民、綠色碳發(fā)展。聚焦范化解重大風(fēng)，首家作出依防范化解重大險(xiǎn)決定，豐富范化解的法治工具箱”。作加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查突出問題整改況監(jiān)督的決定推動(dòng)提高資金用績(jī)效。全省級(jí)政府認(rèn)真貫人大決議決定轉(zhuǎn)變發(fā)展方式深化改革開放經(jīng)濟(jì)總量增量破萬億元，實(shí)市場(chǎng)主體數(shù)量番，邁入高質(zhì)發(fā)展新階段。終堅(jiān)持人民至、生命至上。家出臺(tái)依法做疫情防控工作強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)管理體系建設(shè)決定，聽取審落實(shí)情況報(bào)告開展傳染病防法、中醫(yī)藥“法一條例”等法檢查，專題研食品衛(wèi)生、共衛(wèi)生服務(wù)體建設(shè)，依法有推進(jìn)健康陜西設(shè)。針對(duì)群眾遍關(guān)注的糧食費(fèi)現(xiàn)象，作出節(jié)約糧食、反浪費(fèi)”的決定強(qiáng)化整治“舌上浪費(fèi)”的法保障。始終把民群眾對(duì)美好活的向往作為斗目標(biāo)。著眼民群眾對(duì)法治公平、正義的要求新期待，取審議法治政建設(shè)、“七五普法等報(bào)告，出“八五”普決議，推動(dòng)建更高水平的平陜西、法治陜。作出進(jìn)一步強(qiáng)人民法院民執(zhí)行工作的決，全省法院據(jù)執(zhí)結(jié)涉民生案3.1萬余件、金額34.5億元，持續(xù)推進(jìn)決“執(zhí)行難”作出加強(qiáng)檢察益訴訟工作的定，全省檢察關(guān)據(jù)此督促辦了一批“舌尖”“頭頂上”腳底下”“郵里”等典型案。積極支持人當(dāng)家作主。貫新修改的選舉和地方組織法就新一屆縣級(jí)大代表名額、級(jí)人大常委會(huì)成人員名額、十四屆人大代名額分配等作決定，增加縣人大代表、市人大常委會(huì)組人員名額，優(yōu)省人大代表比結(jié)構(gòu)。修訂省民代表大會(huì)議規(guī)則，支持和證人民通過人代表大會(huì)行使家權(quán)力。在選任免方面，堅(jiān)黨管干部原則人大依法選舉免相統(tǒng)一，堅(jiān)落實(shí)中央和省人事安排，依及時(shí)加開1次代表大會(huì)、8次常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行舉和任免，本共任免855人（次），確保組織推薦的人通過法定程序為國(guó)家政權(quán)機(jī)領(lǐng)導(dǎo)人員。落任前法律知識(shí)試等制度，組憲法宣誓32批317人（次）。聽取審議5名副省長(zhǎng)、12名廳長(zhǎng)和省兩院9名副職的履職告，強(qiáng)化選舉命人員的憲法律意識(shí)。三、化和拓展代表作，保障人民家作主人大代代表人民依法加行使國(guó)家權(quán)，職責(zé)十分重。常委會(huì)把代工作放在突出置，大力發(fā)展過程人民民主使發(fā)揮代表作成為人民當(dāng)家主的重要體現(xiàn)認(rèn)真把好代表入口關(guān)”。加與黨委組織等門的溝通協(xié)調(diào)嚴(yán)把政治關(guān)、潔關(guān)、素質(zhì)關(guān)結(jié)構(gòu)關(guān)。加強(qiáng)市縣人大換屆舉工作的指導(dǎo)修訂縣鄉(xiāng)兩級(jí)大代表選舉實(shí)細(xì)則，依法選8.69萬名省市縣鄉(xiāng)人大少暤，選舉工作風(fēng)氣正、選舉結(jié)人民滿意。加代表工作能力設(shè)。分基礎(chǔ)、業(yè)、專題三類培訓(xùn)省人大代1166人（次），實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展培訓(xùn)全覆，經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)大推廣。建成表履職服務(wù)平，“一對(duì)一”備法律顧問，務(wù)保障代表依履職。持續(xù)密“三個(gè)聯(lián)系”建立常委會(huì)組人員與人大代、委員會(huì)與人代表、人大代與人民群眾聯(lián)機(jī)制，組成人常態(tài)化聯(lián)系350多名基層省人大代表，建成9個(gè)代表專業(yè)小，全省人大建120個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)朱蛾預(yù)監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)、5500多個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站獙獙組織省四級(jí)人大、級(jí)代表開展“為群眾辦實(shí)事—人大·代表行動(dòng)”主題實(shí)活動(dòng)，提出建2.2萬余件，推動(dòng)解決問題1.4萬余件。充分發(fā)揮代表主作用。健全代常態(tài)化參與常會(huì)及委員會(huì)工機(jī)制，邀請(qǐng)332人（次）基層代表列席常委會(huì)議、4100多人（次）代參與立法、監(jiān)、調(diào)研、座談活動(dòng)。積極破代表議案建議重答復(fù)、輕辦”問題，省十屆人大代表提的14件議案、3881件建議全部辦結(jié)，“理承諾制+工作臺(tái)賬制”、司幽情工作五步法等做法被全國(guó)大推廣。廣大表忠誠(chéng)為黨分、忠實(shí)為民履，始終站在防情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、安全的前列，142人（次）受到國(guó)家級(jí)表彰勵(lì)，充分展現(xiàn)新時(shí)代人大代的風(fēng)采。四、強(qiáng)自身建設(shè)，升履職能力省大常委會(huì)是省民代表大會(huì)的設(shè)機(jī)構(gòu)，在省民代表大會(huì)閉期間，行使憲和法律賦予的權(quán)。我們對(duì)照治機(jī)關(guān)、國(guó)家力機(jī)關(guān)、工作關(guān)、代表機(jī)關(guān)新定位，堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)，全面加強(qiáng)自建設(shè)。突出政建設(shè)。持續(xù)學(xué)弄通做實(shí)新時(shí)黨的創(chuàng)新理論常委會(huì)黨組把向、管大局、落實(shí)，在各專工）委設(shè)立分組，強(qiáng)化常委及機(jī)關(guān)各級(jí)黨織的政治功能主體責(zé)任。加能力建設(shè)。舉專題講座，辦機(jī)關(guān)大講堂，立總?cè)藬?shù)357人的咨詢專家，加強(qiáng)人大理研究和新聞宣，不斷提升履能力。接待外議會(huì)代表團(tuán)等26批407人（次），服務(wù)呰鼠總體外交和陜改革開放大局強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)深入落實(shí)中央項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)精神和省委實(shí)辦法，對(duì)重點(diǎn)作、重要任務(wù)行“掛圖作戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)查研，大興“勤快實(shí)精細(xì)廉”之。注重制度建。全面制定修常委會(huì)議事規(guī)、主任會(huì)議議規(guī)則等制度，狠抓執(zhí)行，工規(guī)范化水平不提高。夯實(shí)基基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)縣人大工作的系指導(dǎo)，強(qiáng)化下聯(lián)動(dòng)，提升體效能。協(xié)同級(jí)有關(guān)部門印規(guī)范和優(yōu)化市鄉(xiāng)三級(jí)人大機(jī)和人員編制的見，推動(dòng)全省328個(gè)街道全部設(shè)置人大工南史基層人大“一一委”、編制缺等難題得到一步解決。五工作的主要體各位代表！回五年履職歷程成績(jī)來之不易成績(jī)的取得，本在于有習(xí)近總書記作為黨央的核心、全的核心領(lǐng)航掌，在于有習(xí)近新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想學(xué)指引，是省正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)，是歷屆省人及其常委會(huì)薪相傳、接續(xù)奮的結(jié)果，是全省人大代表、委會(huì)組成人員各委員會(huì)組成員辛勤工作的果，是省政府省監(jiān)察委、省院、省檢察院及全省各級(jí)人密切配合的結(jié)，是廣大人民眾及社會(huì)各方積極參與的結(jié)，也是省人大關(guān)工作人員敬奉獻(xiàn)的結(jié)果。此，我代表省三屆人大常委表示衷心的感和崇高的敬意五年來的實(shí)踐我們深切體會(huì)：必須堅(jiān)持黨全面領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)是人民代大會(huì)制度的本特征和最大優(yōu)。必須自覺堅(jiān)和緊緊依靠黨全面領(lǐng)導(dǎo)，把定捍衛(wèi)“兩個(gè)立”、堅(jiān)決做“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)到行動(dòng)中、現(xiàn)在效果上。須堅(jiān)持圍繞中服務(wù)大局。高量發(fā)展大局之在，就是人大職重心之所在必須始終圍繞心、服務(wù)大局確保黨和國(guó)家作重心在哪里省委工作要求哪里，人大工就跟進(jìn)到哪里職能作用就發(fā)到哪里。必須持以人民為中。人民代表大制度之所以具強(qiáng)大生命力和著優(yōu)越性，關(guān)在于深深植根人民之中。必堅(jiān)持人民至上履職為民，使一件立法、每項(xiàng)監(jiān)督、每一決議決定都反人民愿望、維人民利益、增人民福祉。必堅(jiān)持在法治軌上推進(jìn)工作。治具有固根本穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)的保障作用。須堅(jiān)定不移走國(guó)特色社會(huì)主法治道路，依行使人大各項(xiàng)權(quán)，把根本政制度優(yōu)勢(shì)更好化為治理效能必須堅(jiān)持守正新。守正才能迷失方向，創(chuàng)才能適應(yīng)時(shí)代必須堅(jiān)定不移中國(guó)特色社會(huì)義政治發(fā)展道，解放思想、革創(chuàng)新，不斷富人民代表大制度的陜西實(shí)。我們也深深識(shí)到，常委會(huì)作還存在許多題和不足：立質(zhì)量和效率仍提高，區(qū)域協(xié)立法需要加大度；監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效有待增強(qiáng)，監(jiān)問題整改還需之以恒；充分揮代表作用的徑還需拓展，務(wù)代表履職的平需要提升；疫情影響，一工作做得不深細(xì)；“四個(gè)機(jī)”建設(shè)仍需久為功，等等。些，都需要在后工作中努力以改進(jìn)。2023年工作建議2023年是全面貫徹落實(shí)鵸余的十大精神的開之年。站在新歷史起點(diǎn)上，將選舉產(chǎn)生的十四屆人大常會(huì)肩負(fù)著光榮艱巨的使命。們建議，新一省人大常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)中國(guó)特色社會(huì)義思想為指導(dǎo)全面貫徹落實(shí)的二十大精神深入學(xué)習(xí)貫徹近平總書記來考察重要講話要指示，堅(jiān)持的領(lǐng)導(dǎo)、人民家作主、依法國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，牢政治方向、準(zhǔn)工作主線、握本質(zhì)要求、好自身定位，好依法履職，動(dòng)人大工作高量發(fā)展，為奮中國(guó)式現(xiàn)代化征程、譜寫陜高質(zhì)量發(fā)展新章貢獻(xiàn)人大力。切實(shí)強(qiáng)化政自覺，在學(xué)習(xí)傳貫徹黨的二大精神上取得成效。深刻把重大政治成果理論成果、實(shí)成果，在全面習(xí)、全面把握全面落實(shí)上下夫走在前，更堅(jiān)定自覺地緊習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程。覺同深入學(xué)習(xí)徹習(xí)近平總書來陜考察和瞻延安革命紀(jì)念時(shí)的重要講話要指示結(jié)合起，同貫徹落實(shí)央和省委人大作會(huì)議、省第四次黨代會(huì)、委十四屆三次會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)作會(huì)議精神等合起來，進(jìn)一完善路線圖、務(wù)書、時(shí)間表既為一域增光又為全局添彩著力提高工作效，在譜寫陜高質(zhì)量發(fā)展新章上彰顯新?lián)?。圍繞建設(shè)現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系、化改革開放、造文旅強(qiáng)省、動(dòng)綠色低碳發(fā)、建設(shè)美麗陜、推進(jìn)共同富、提升治理效等，科學(xué)編制年立法規(guī)劃和度計(jì)劃，更好良法保障和促高質(zhì)量發(fā)展。繞擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)長(zhǎng)、促創(chuàng)新、文化、強(qiáng)生態(tài)惠民生、防風(fēng)、優(yōu)治理等，實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)。圍繞中心大，突出重點(diǎn)，斷提高討論決重大事項(xiàng)水平依法做好選舉免工作。發(fā)展過程人民民主更好發(fā)揮代表用，匯聚起高量發(fā)展的磅礴量。全面加強(qiáng)身建設(shè)，在加建設(shè)“四個(gè)機(jī)”上展示新氣。堅(jiān)持不懈用近平新時(shí)代中特色社會(huì)主義想統(tǒng)一思想、一意志、統(tǒng)一動(dòng)，不斷提高治判斷力、政領(lǐng)悟力、政治行力。持續(xù)提履職本領(lǐng)，推人大工作創(chuàng)新優(yōu)。弘揚(yáng)偉大黨精神和延安神，持之以恒“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)風(fēng)，打造政治定、服務(wù)人民尊崇法治、發(fā)民主、勤勉盡的人大工作隊(duì)。加強(qiáng)交流，化協(xié)同，強(qiáng)化聞宣傳，增強(qiáng)省各級(jí)人大服高質(zhì)量發(fā)展的體效能。各位表，新征程揚(yáng)啟航，新使命人奮進(jìn)。我們更加緊密地團(tuán)在以習(xí)近平同為核心的黨中周圍，在中共西省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)下，踔厲奮發(fā)勇毅前行，奮開創(chuàng)陜西人大作新局面，為進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代新征程、譜寫西高質(zhì)量發(fā)展篇章而團(tuán)結(jié)奮！ 編輯：劉思?