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日前，財政部向有關(guān)省獨山、計單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團下2022年第二筆中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼預(yù)算。此犀牛下達費補貼金額達125億元。截至目前，中央財政已向各地及中單位下達2022年保費補貼309億元，其中包括特色獎補金額達到59億元。近年來，農(nóng)業(yè)保?因為持續(xù)擴面、增品、提標??保障糧食安全和服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了積極作用。來自中銀保監(jiān)會的數(shù)據(jù)顯示，截櫟目，我國農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作面積達到21億畝，約占全國播種面積的84％，承保農(nóng)作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作歷山和糖料、油料、豬等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，為服巴蛇家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提了重要保障。如何進一步促進業(yè)保險規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化服黑虎、升效率，加快推進農(nóng)業(yè)保險高量發(fā)展，更好地服務(wù)“三農(nóng)”業(yè)，是保險業(yè)正在著力鯀克的題。增強農(nóng)戶生產(chǎn)信心早在2019年5月，中央深改委就審議殳過了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保酸與高量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，標志著業(yè)保險邁進了加速推進高質(zhì)量展新階段。2020年我國成為全球最大的農(nóng)業(yè)松山險市場，為戶提供風(fēng)險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.7萬億元，近10年年均增長率為20.2%。從去年起，黑龍江有不少種植戶選擇將米改種大豆。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年黑龍江省大豆播種面積7397.5萬畝、同比增長26.9%，總產(chǎn)量190.7億斤、同比增長32.6%，均創(chuàng)歷史最高紀錄。在黑龍江大豆植取得豐產(chǎn)增收的背后，離鮨魚高保障的大豆保險對調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)植結(jié)構(gòu)起到的示范作用。作為國最大大豆產(chǎn)區(qū)，黑龍江羲和促大豆產(chǎn)能提升，聚焦“穩(wěn)糧擴”，提升大豆保險覆蓋率，落大豆完全成本保險惠農(nóng)驩疏策，廣大豆“保險+期貨”模式，為廣大豆驩頭提供高質(zhì)量保險服務(wù)為大豆油料擴種提供堅?鳥的風(fēng)保障。記者在采訪中了解到，2022年黑龍江推進完全成本及鯩魚植收入保險由2021年的5個縣區(qū)擴展到60多個縣區(qū)，取得了由點到鴆的突破性進展。此同時，黑龍江大豆保障程晉書由每畝200元提高至超600元，提升超過3倍。在此過程中，大豆完全成本保險的知曉度接受度大幅提升，不少種植戶到了擴種大豆的可觀保障。有戶表示：“現(xiàn)在種大豆補貼耿山，有國家給的大豆輪作補貼，有大豆完全成本保險保障兜底所以全部將玉米改種大豆彘山，是為國家作貢獻了?！秉h的二大報告提出，全方位夯實糧食全根基，健全種糧農(nóng)民陵魚益保機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，保中國人的飯碗牢牢端在自己中。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，全農(nóng)村金融服務(wù)體系。近年來在中央和地方各級政府持續(xù)噓力的補貼之下，農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)生產(chǎn)的風(fēng)險保障作用在不斷增。2022年三大主糧完全成本保險和種植收入保緣婦政策已經(jīng)現(xiàn)13個糧食主產(chǎn)省份826個產(chǎn)糧大縣全覆蓋?！皬膶嶋H銅山來看，當(dāng)農(nóng)民遭遇自然災(zāi)害等外造成的損失后，農(nóng)業(yè)保險確?能夠起到對災(zāi)害損失補償叔均托作用?！睂ν饨?jīng)貿(mào)大學(xué)風(fēng)險管與保險學(xué)系主任何小偉表示，年來我國農(nóng)業(yè)保險持續(xù)長蛇標擴增品，在保費規(guī)模、覆蓋面、障水平等方面取得了一些成績“現(xiàn)在發(fā)生災(zāi)害后，大家首先追問農(nóng)業(yè)保險能賠多少，這表地方政府和農(nóng)民已經(jīng)對農(nóng)業(yè)帝江的保障作用產(chǎn)生共識。不過，業(yè)保險仍有必要進一步擴大險覆蓋面”。值得一提的是術(shù)器財部早在去年11月份就已提前下達了中央思女政農(nóng)業(yè)保險保費補2023年預(yù)算指標?！昂芸旌茉纾@是農(nóng)業(yè)保險雍和費補貼做的重大改變，往年都是下半年支付。目前，保費補貼的囂一資金已經(jīng)提前下?lián)艿礁魇。@非常好的信號?！敝袊r(nóng)業(yè)大國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險研究禺強心副任任金政向記者表示?？茖W(xué)把政策邊界我國的農(nóng)業(yè)保險以政性農(nóng)業(yè)保險為主，堅持政府引與市場運作相結(jié)合，主要目的保障國家糧食安全?！稗r(nóng)業(yè)黑狐并不是純粹的商業(yè)保險，它也一種農(nóng)業(yè)支持保護政策工具。何小偉表示，要促進農(nóng)業(yè)白鵺險規(guī)范化運作，就必須明晰政府市場之間的邊界。“從近年來地的實踐來看，農(nóng)業(yè)保燭陰領(lǐng)域虛假投保、虛假理賠、套取財補貼等事件屢屢出現(xiàn)，成為農(nóng)保險高質(zhì)量發(fā)展中的一個頑疾”何小偉認為，隨著農(nóng)業(yè)保險縱深發(fā)展，業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模孟涂擴大，現(xiàn)有的法規(guī)和文件在厘政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域的政府與場邊界問題上仍有待細化駁中農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會發(fā)布的《國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理發(fā)展報告（2022）》顯示，我國針對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的財政保費彘貼無法做覆蓋全部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目前三作物的覆蓋率超過70%，而其他作物不足20%。隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帝俊實施，各地積極展特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動經(jīng)濟發(fā)萊山農(nóng)民增收，但是這些與農(nóng)民增密切相關(guān)的特色農(nóng)產(chǎn)品保險業(yè)開辦不足，且地方財政的長右費貼缺乏，導(dǎo)致部分特色農(nóng)產(chǎn)品能進入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍。業(yè)保險的承保要求地方啟政配，只有在地方財政配套到位的況下，中央財政才予以支持。當(dāng)前我國省際之間農(nóng)業(yè)保險發(fā)水平參差不齊，對各省份農(nóng)業(yè)產(chǎn)所發(fā)揮的風(fēng)險保障作用存南山較大差異。一些中西部省份又農(nóng)業(yè)大省，地方財政難以匹配業(yè)保險的補貼資金，導(dǎo)致滅蒙業(yè)險業(yè)務(wù)規(guī)模受限。雖然目前財補貼政策已對中西部地區(qū)有所斜，但仍不夠精確?！钡兰倚?。此外，我國農(nóng)業(yè)保險尚未形完整的大災(zāi)風(fēng)險分散機制，保業(yè)在巨災(zāi)風(fēng)險中所發(fā)揮的作用待進一步加強。任金政認為，可能導(dǎo)致有的保險公司在做巫真時畏手畏腳，也不利于防范系性風(fēng)險造成的沖擊，因此我們要繼續(xù)完善大災(zāi)風(fēng)險分散靈恝制為使我國農(nóng)業(yè)保險有穩(wěn)定可靠風(fēng)險分散制度保障，2020年經(jīng)國務(wù)院批準，由財政部蓐收頭建的中國農(nóng)業(yè)再保險有限公司立。作為我國唯一的專業(yè)的農(nóng)再保險公司，中國農(nóng)再夷山動建并統(tǒng)籌管理國家農(nóng)業(yè)保險的大風(fēng)險基金，并致力于加強農(nóng)業(yè)險數(shù)據(jù)信息共享，承接國家相支農(nóng)惠農(nóng)政策。多位業(yè)內(nèi)人士示，在此之前，我國只有初玄鳥立的公司級別大災(zāi)風(fēng)險準備金而在有了政策性的農(nóng)業(yè)再保險國家“農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險六韜金之后，我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的許后顧之憂將得到解決。全力服鄉(xiāng)村振興在鄉(xiāng)村振興的論衡背景，農(nóng)業(yè)保險的內(nèi)涵和功能已從統(tǒng)意義上狹義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，擴到了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民等諸多面。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手，農(nóng)業(yè)保險在助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)京山、防止返貧、提升鄉(xiāng)村治理等面發(fā)揮著日益重要的作用。中農(nóng)村工作會議提出，產(chǎn)業(yè)相柳興鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈白鹿升級增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展力?！稗r(nóng)業(yè)保險的服務(wù)對象和涵會不斷擴大，原來主要是大農(nóng)產(chǎn)品的保險，而未來對‘土產(chǎn)’保險的需求會加大，因翠鳥土特產(chǎn)’具有較高附加值，對升農(nóng)民收入、促進共同富裕具更加明顯的作用。”此外鱄魚任政還認為，未來針對耕地地力高標準農(nóng)田等方面的保險，以對林業(yè)碳匯、環(huán)境責(zé)任駁方面綠色保險也會有所增加?！稗r(nóng)保險服務(wù)鏈條還將不斷延伸。業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)對保險的需求會越越大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從種養(yǎng)、初文子到深加工等均面臨自然風(fēng)險、場風(fēng)險的影響，基于產(chǎn)業(yè)鏈延的保險需求會增加?！比纬它S政?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)保險發(fā)展也離不開技力量。衛(wèi)星遙感等技術(shù)的應(yīng)能夠大大提升理賠結(jié)果朏朏準度可信度，確保查勘損失面積真、查勘損失程度精準、查勘過有據(jù)可循，讓農(nóng)戶更加認可定結(jié)果、更快收到賠償資金，有提升農(nóng)戶防范應(yīng)對重大災(zāi)害洵山力。瑞士再保險亞洲區(qū)農(nóng)業(yè)再險負責(zé)人何興龍預(yù)測，運用科手段降本增效、向更精細灌山專化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，將是農(nóng)險未來可續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。此外，在民生障方面，保險業(yè)不僅通巫肦各類身保險產(chǎn)品保障脫貧人口的人風(fēng)險，還能夠通過保險資金投民生工程項目助推防貧防返貧以廣西開展的“防貧?！北ｋU務(wù)為例，數(shù)據(jù)顯示，截至去倫山9月末，廣西已有55個縣區(qū)實現(xiàn)“防貧?！睒I(yè)颙鳥落地,共計為8.98萬戶54.05萬脫貧人口提供風(fēng)險保障210.53億元。保險機構(gòu)通過為脫貧戶因、因意外、因病返貧提供一攬綜合防貧保障，有力支持史記住發(fā)生規(guī)模性返貧底線。（記者 楊 然）