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文/羊城晚報全媒體記者 薛江華圖/羊城晚報全媒體記者 湯銘明港區(qū)省政協(xié)委員陳智豪是一名委員，但他一直心系家茂名化州的發(fā)展，并熱參與家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興事。為了讓自己家鄉(xiāng)的農(nóng)富起來，美起來，陳智在廣東省兩會上提交了案，建議加快深化農(nóng)村地制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村興?！半S著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)全面實施，廣東農(nóng)村經(jīng)社會呈現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)態(tài)勢。在我家鄉(xiāng)茂名地，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)遍地開，農(nóng)村大地?zé)òl(fā)出新的機(jī)和活力?！标愔呛罏?鄉(xiāng)的蓬勃發(fā)展感到自豪非常樂意為家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村興事業(yè)貢獻(xiàn)力量。作為圳市華訊偉業(yè)房地產(chǎn)開有限公司副總裁，陳智支持所在企業(yè)參與了建化州市黃槐垌經(jīng)濟(jì)合作鄉(xiāng)村振興航空小鎮(zhèn)項目他介紹，這個項目就是足粵西地區(qū)新啟用的湛吳川機(jī)場帶來的臨空產(chǎn)發(fā)展機(jī)遇，致力把黃槐村打造成產(chǎn)業(yè)特色鮮明人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)優(yōu)美、服務(wù)功能完善的色小鎮(zhèn)。在實踐鄉(xiāng)村振項目的過程中，陳智豪發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興存在一些約問題。他舉例說，加土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地的?；?、集約化經(jīng)營是發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。但土地問題涉及到村民切身利益，其土地權(quán)益流轉(zhuǎn)過程之中應(yīng)該得到效保障?！彼治鲋赋?目前的土地流轉(zhuǎn)過程之有不少問題還沒有通過則加以規(guī)范，如土地流形式、流轉(zhuǎn)價格、土地股量化、流轉(zhuǎn)風(fēng)險防范事中事后監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保護(hù)等問題?！吧鲜鰡?致使村民的土地權(quán)益未得到有效保護(hù)和利用，制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大。”經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和考，陳智豪提出了四點(diǎn)議。首先是細(xì)化、簡化體經(jīng)營性建設(shè)用地入市序。陳智豪說，2020年1月1日起實施的新《土地管理法》破除鯩魚農(nóng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入法律障礙，2021年9月1日起施行的《土地管理法實施條橐》對集體營性建設(shè)用地入市的條、流程、用途等做了相規(guī)定，但其中所規(guī)定的制入市方案、村集體多表決、地價評估、入市案征詢意見、擬訂入市同、出讓方案備案、上交易等多項流程繁瑣，集體的工作難度大。“議各地級市盡快完善集經(jīng)營性建設(shè)用地入市工細(xì)則?！彼€建議暢通地流轉(zhuǎn)信息，加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)監(jiān)管。具體就是要充利用確權(quán)成果推動農(nóng)村地的“三權(quán)”分置，加推動建立農(nóng)村土地承包營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，依土地相關(guān)信息管理平臺將土地確權(quán)數(shù)據(jù)成果資應(yīng)用于土地流轉(zhuǎn)，準(zhǔn)確供流轉(zhuǎn)地塊面積、坐標(biāo)信息，防止因土地流轉(zhuǎn)發(fā)糾紛?！敖⒔∪r(nóng)土地流轉(zhuǎn)登記機(jī)制，由地村組織進(jìn)行備案，并定不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)導(dǎo)價格，讓農(nóng)村土地流有協(xié)議、有備案，可查、能追溯?！彼ㄗh。他看來，構(gòu)建農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，盤農(nóng)村存量集體建設(shè)用地非常重要。他建議鼓勵用存量建設(shè)用地進(jìn)行農(nóng)品加工、冷鏈、物流、儲、產(chǎn)地批發(fā)市場等項建設(shè)，或用于小微創(chuàng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)村電商等農(nóng)村二三產(chǎn)。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊設(shè)用地復(fù)合利用，拓展地使用功能。最后就是加快完善確權(quán)登記系統(tǒng)土地租賃權(quán)登記。陳智說，目前廣東部分地方自然資源確權(quán)登記系統(tǒng)租賃權(quán)尤其是農(nóng)村集體營性建設(shè)用地租賃權(quán)還能實施備案登記，對鄉(xiāng)振興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營活影響較大，急需改進(jìn)。 編輯?