一元復(fù)始,萬象更新。癸兔年第一個(gè)工作日,省市別召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),響“第一炮”,爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭。對(duì)廣州而言,如何將高量發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域、全過程?中共廣州委十二屆五次全會(huì)提出用個(gè)“高質(zhì)量”統(tǒng)攬全局:質(zhì)量共建國(guó)際一流灣區(qū)和界級(jí)城市群,高質(zhì)量建設(shè)代化產(chǎn)業(yè)體系,高質(zhì)量強(qiáng)教育、科技、人才基礎(chǔ)性略性支撐,高質(zhì)量提升城能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,高質(zhì)發(fā)展全過程人民民主,高量推進(jìn)法治廣州建設(shè),高量增強(qiáng)城市文化綜合實(shí)力高質(zhì)量促進(jìn)共同富裕,高量建設(shè)人與自然和諧共生綠美廣州,高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)和安全兩件大事......細(xì)數(shù)這十大領(lǐng)域最新數(shù)據(jù),一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的數(shù)字背后廣州高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生噴薄而出。△香港科技大(廣州)與此同時(shí),廣州為大灣區(qū)核心引擎的功能斷增強(qiáng)、開放型經(jīng)濟(jì)水平續(xù)提升:深化跨境理財(cái)通科研物資跨境自由流動(dòng)等點(diǎn),廣州實(shí)驗(yàn)室、鵬城實(shí)室在廣深兩市互設(shè)基地,進(jìn)廣佛、廣清、廣梅、廣等區(qū)域合作,高水平建設(shè)州都市圈,獲批開展國(guó)家務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),埔區(qū)入選國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促創(chuàng)新示范區(qū)。高質(zhì)量建設(shè)代化產(chǎn)業(yè)體系:工業(yè)投資續(xù)四年穩(wěn)定在千億元以上 今年目標(biāo)1800億元再上新臺(tái)階近年來,廣州圍繞設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)定,不斷搭建和完善現(xiàn)代服業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和代農(nóng)業(yè)主體框架,現(xiàn)代產(chǎn)體系發(fā)展取得了顯著成效黨的十八大以來,廣州地生產(chǎn)總值連續(xù)跨越3個(gè)5000億元臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量占廣東省近1/4。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑廣州未來發(fā)展戰(zhàn)略勢(shì)的重要支撐。在2022年廣州市政府工作報(bào)告首提出“制造業(yè)立市”的基上,2023年,廣州市政府工作報(bào)告將“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)一、制造業(yè)立市,加快構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列為十重要任務(wù)之首。隨著“制業(yè)立市”的提出,廣州第產(chǎn)業(yè)地位不斷加固。2021年,廣州已形成智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)心產(chǎn)業(yè)、綠色石化和新材、生物醫(yī)藥與健康、高端備制造、現(xiàn)代都市消費(fèi)工等6個(gè)產(chǎn)值超千億元的先進(jìn)制造業(yè)集群。新的旄山年,州明確著力推動(dòng)“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展,加雞山汽車及核心部件產(chǎn)業(yè)近地化園區(qū)布局設(shè),支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)大產(chǎn)業(yè)布局,全力打造智網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軟件信創(chuàng)、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)等8個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群,超高清視頻和新型顯示、現(xiàn)高端裝備、生物醫(yī)藥及高醫(yī)療器械、綠色石化和新料、半導(dǎo)體和集成電路、能源等13個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群,以及一大批百億級(jí)產(chǎn)鏈群,形成“萬千百”規(guī)化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊(duì)?!鲝V汽安智能生態(tài)工廠總裝車間機(jī)器臂在自動(dòng)組裝車部件投資的角度看,要推動(dòng)經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)力點(diǎn)之一是形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新的長(zhǎng)點(diǎn)需要有效投資,需要的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。近幾,廣州招商引資成效顯著制造業(yè)投資活躍,一批關(guān)廣州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、局性重大項(xiàng)目,尤其是制業(yè)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。星光電T9、粵芯三期、增芯半導(dǎo)體等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不僅簽約快、開工早,建同樣馬不停蹄。TCL華星廣州T9項(xiàng)目從簽約到工地打下第一根樁僅用了21天,從開工到正式投產(chǎn)僅用18個(gè)月。它也成為行業(yè)內(nèi)最快封頂、最快搬入、最點(diǎn)亮、最快量產(chǎn)的液晶面生產(chǎn)線項(xiàng)目,截至去年底T9項(xiàng)目累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)1.03億元。2022年,廣州工業(yè)投資1230億元,增長(zhǎng)11%,連續(xù)四年穩(wěn)定在千億元以上,其制造業(yè)投資968億元,增長(zhǎng)20%。2023年,廣州將推進(jìn)增芯半導(dǎo)體、廣自主電池等重大制造業(yè)項(xiàng),力爭(zhēng)工業(yè)投資超1800億元。高質(zhì)量強(qiáng)化教育、技、人才基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支:全球創(chuàng)新版圖上位勢(shì)持躍升創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第動(dòng)力。當(dāng)前,廣州致力推科研資源大市向科技創(chuàng)新市邁進(jìn),將科技創(chuàng)新的“量”轉(zhuǎn)變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增量”。“廣深港”科集群在全球創(chuàng)新指數(shù)排名續(xù)三年居第2位;“自然指數(shù)-科研城市”全球排名升至第10位……在全球創(chuàng)新版圖上的位勢(shì)持屏蓬躍升見證著廣州戰(zhàn)略科技力量領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的征程。如打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的創(chuàng)新路徑讓我們把目光聚焦創(chuàng)新鏈中間環(huán)節(jié)——技術(shù)成果落轉(zhuǎn)化。技術(shù)合同成交額這數(shù)據(jù),不僅是評(píng)判科技創(chuàng)投入產(chǎn)出績(jī)效的重要指標(biāo)還是衡量一個(gè)地區(qū)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合能力強(qiáng)弱的主標(biāo)志,是見證廣州創(chuàng)新驅(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“度量衡”可以看到,2018年起,廣州全市技術(shù)合同登記成額迅速爬升。到2021年,這項(xiàng)數(shù)據(jù)已達(dá)到2413.11億元,位居全國(guó)第三,連續(xù)四年當(dāng)扈全省首位。來,它將繼續(xù)以數(shù)以億計(jì)紛繁數(shù)字,記錄著科技賦老城市新活力的歷史進(jìn)程高質(zhì)量提升城市能級(jí)和核競(jìng)爭(zhēng)力:白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅吞吐量連續(xù)2年居全國(guó)首位黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理平,加快轉(zhuǎn)變超大城市發(fā)方式。為了更好解決城鄉(xiāng)域發(fā)展不平衡不充分問題省委實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村質(zhì)量發(fā)展工程”。近年來廣州遵循城市發(fā)展規(guī)律,化全生命周期管理理念,“繡花功夫”推進(jìn)城市規(guī)建設(shè)治理,全面推動(dòng)綜合市功能出新出彩,著力建有溫度、有氣象、有格局現(xiàn)代化城市?!靼自茋?guó)際場(chǎng)旅客吞吐量連續(xù)2年居全國(guó)首位建城2200多年來,廣州中心城區(qū)一直圍繞云山珠水”延伸發(fā)展,塑了廣州的城市基底和脈絡(luò)如今,廣州城市功能布局斷優(yōu)化,國(guó)際綜合交通樞能級(jí)鞏固提升,并以城中綜合治理改造為突破全面善提升城市面貌,大力推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。城市大要大的樣子。當(dāng)前,廣州正快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,全做好“精”和“細(xì)”的文,把重點(diǎn)工程項(xiàng)目作為重之重抓緊抓實(shí),更高質(zhì)量現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)當(dāng)全省鄉(xiāng)村振興的示范和表,奮力走出具有廣州特色超大城市治理新路子。高量發(fā)展全過程人民民主:府透明度、財(cái)政透明度均名全國(guó)第一全過程人民民是社會(huì)主義民主政治的本屬性,是最廣泛、最真實(shí)最管用的民主。堅(jiān)持走中特色社會(huì)主義政治發(fā)展道,加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,面發(fā)展協(xié)商民主,廣州著高質(zhì)量發(fā)展全過程人民民。2022年廣州市辦理各級(jí)人大代表建議547件、政協(xié)提案461件,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議法規(guī)草案12件,制定修改政府規(guī)章8件,廢止政府規(guī)章3件,在全國(guó)率先制定法治鎮(zhèn)街指體系,政府透明度、財(cái)政明度均排名全國(guó)第一。△大代表進(jìn)社區(qū)“百姓提案,2023年市政協(xié)十四屆二次會(huì)議中的新熱詞,大期間共征集到113件“百姓提案”。何謂“百姓提”?讓政協(xié)提案從百姓中,到百姓中去,讓群眾為州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出“金點(diǎn)”,參與提案的征集、選、培育、調(diào)研、撰寫、協(xié)、督辦、問效、評(píng)選、展、宣傳、推廣等全過程,而擴(kuò)大公民有序政治參與加快國(guó)家治理體系和治理力現(xiàn)代化。同樣著力踐行過程人民民主的還有廣州各級(jí)人大代表:2022年閉會(huì)期間共提出建議81件、創(chuàng)近年來新高,近7000人次人大代表參與進(jìn)社區(qū)活動(dòng),接待大禹眾2.2萬人次,收集群眾意見9700余條,推動(dòng)解決問題約8000個(gè)......廣州各級(jí)人大代表履職積極性高,推動(dòng)解決各項(xiàng)人民群眾難愁盼問題,每一條意見收集、每一個(gè)問題的解決是全過程人民民主在廣州生動(dòng)的詮釋。高質(zhì)量推進(jìn)治廣州建設(shè):3次榮獲中國(guó)法治政府獎(jiǎng),獲評(píng)法治政建設(shè)典范城市法與時(shí)轉(zhuǎn)則,治與世宜則有功。黨的十大報(bào)告提出,必須更好揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,在法治道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)化國(guó)家。近年,廣州堅(jiān)持造城市法治標(biāo)桿,全速推法治建設(shè)再上臺(tái)階:出臺(tái)法治廣州建設(shè)規(guī)劃、廣州法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要,全國(guó)首開網(wǎng)絡(luò)立法聽證會(huì)河,率先實(shí)施重大行政決目錄管理、率先上線行政范性文件智能管理平臺(tái)、先試行政府首席法律顧問度。廣州市3次榮獲中國(guó)法治政府獎(jiǎng),并獲評(píng)法治政建設(shè)典范城市。此外,在港澳大灣區(qū)內(nèi),廣州市率出臺(tái)《廣州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)條例》,制定全球首個(gè)互網(wǎng)仲裁“廣州標(biāo)準(zhǔn)”,全首推市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行免處罰免強(qiáng)制清單事項(xiàng)449項(xiàng),成立廣州破產(chǎn)法庭,探索開展涉案企業(yè)合規(guī)改試點(diǎn),出臺(tái)“產(chǎn)權(quán)平等保17條”“民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)30條”,以良法促善治,護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量增強(qiáng)城市文化綜合實(shí):打造社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)市范例文化是城市的根和。文化興則城市興,文化則城市強(qiáng)。廣州是具有悠歷史沉淀、豐厚文化底蘊(yùn)歷史文化名城,有2000多年的建城史,1000多年輝煌的通商史,五羊傳、南越王宮、千年商埠、在廣州等一張張蜚聲海內(nèi)的城市名片,賦予了這座市千年的厚重、千年的經(jīng)、千年的魅力。黨的二十報(bào)告要求,推進(jìn)文化自信強(qiáng),鑄就社會(huì)主義文化新煌。近年來,廣州圍繞舉幟、聚民心、育新人、興化、展形象的使命任務(wù),入實(shí)施文化強(qiáng)市建設(shè)“八行動(dòng)”,讓向上向善、剛樸實(shí)的文化融入生活日常凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大神力量,打造社會(huì)主義文強(qiáng)國(guó)的城市范例。如今,州的城市文化魅力日益彰,永慶坊等一批歷史文化區(qū)建成開放,多部文藝作獲荷花獎(jiǎng)、金雞獎(jiǎng)。城市共文化服務(wù)不斷完善,廣圖書館躋身“世界最繁忙書館”,廣州大劇院躋身界十大歌劇院。近年來,州文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力日益壯大城市國(guó)際影響力也日益增?!饔缿c坊(張慶林 攝)站在新的歷史起點(diǎn),廣州斷增強(qiáng)文化自覺、堅(jiān)定文自信,以文弘業(yè)、以文培,以文立心、以文鑄魂,力打響紅色文化、嶺南文、海絲文化、創(chuàng)新文化四品牌,加快推動(dòng)城市文化合實(shí)力出新出彩,讓廣州座歷史文化名城呈現(xiàn)百花放的繁榮景象。高質(zhì)量促共同富裕:廣州基本公共務(wù)和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)日益完保障和改善民生,是高質(zhì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。直以來,廣州堅(jiān)持把為民福作為最大政績(jī),拿出真白銀,用心用情提高民生障水平。錢花在哪兒,就表政府關(guān)注哪兒;錢花得不多,就代表政府支持力大不大。以最受人民群眾遍關(guān)注的教育和醫(yī)療事業(yè)坐標(biāo),過去7年,廣州市市本級(jí)財(cái)政在教育和醫(yī)療上投入都有了巨大的跨越。育支出從2017年的133.68億元,上升到2022年的275.9億元,越來越多的孩子實(shí)現(xiàn)從“學(xué)上”到“上好學(xué)”;醫(yī)支出則從2017年91.6億元,上升到2022年的225.6億元,越來越多的患者從期望“看上病到輕松“治好病”。△越越多的孩子實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)”到“上好學(xué)”。補(bǔ)短板解難題、兜底線,廣州基公共服務(wù)和社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)益完善。其中,最低生活障制度作為促進(jìn)社會(huì)公正平的一項(xiàng)重要制度,為特困難群眾撐起了保護(hù)傘。2012開始,廣州城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)迎來11連漲,從2012年的530元/人/月,一路到2022年的1196元/人/月。每年都在上漲的數(shù)字,織牢了困群眾的“保障網(wǎng)”,也讓多困難群眾共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展成果,一起邁上“共富?!钡年柟獾馈8哔|(zhì)量設(shè)人與自然和諧共生的綠廣州:建成區(qū)綠地率、人公園綠地面積不斷提高綠青山就是金山銀山,綠色是高質(zhì)量發(fā)展最美的底色推窗即能見景,出門就可青。坐擁華南國(guó)家植物園海珠濕地,背靠白云山的州城,擔(dān)得起“花城”之。而不斷提高的建成區(qū)綠率、人均公園綠地面積,“城在林中、路在綠中、在園中、人在景中”,成綠美廣州最生動(dòng)的寫照。海珠濕地除了身邊的綠色抬頭可見的“廣州藍(lán)”,是廣州生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化力證。廣州PM2.5年平均濃度,從2013年的53微克/立方米,下降到2022年的22微克/立方米,在創(chuàng)下新低的同時(shí),續(xù)6年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。未來,“廣噓藍(lán)”的出場(chǎng)也會(huì)越來越高。打贏藍(lán)天衛(wèi)戰(zhàn)的同時(shí),“六脈皆通”的廣州拿出繡花的功夫水,污水處理能力不斷提,躍居全國(guó)第二。成群白開始頻繁地造訪獵德涌、陂涌等中心城區(qū)的水岸。清岸綠、魚翔淺底、水草美的美麗愿景正在照進(jìn)現(xiàn)。高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)展和安全件大事:實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高水平安全良性互動(dòng)安全發(fā)展的前提,發(fā)展是安全保障。黨的二十大報(bào)告對(duì)進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)化、堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和會(huì)穩(wěn)定作出戰(zhàn)略部署,強(qiáng)要健全國(guó)家安全體系,增維護(hù)國(guó)家安全能力,提高共安全治理水平,完善社治理體系,以新安全格局障新發(fā)展格局。堅(jiān)持統(tǒng)籌展和安全,堅(jiān)持發(fā)展和安并重,廣州高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)和安全兩件大事,實(shí)現(xiàn)高量發(fā)展和高水平安全的良互動(dòng):糧食播種面積、產(chǎn)實(shí)現(xiàn)只增不減,創(chuàng)新設(shè)立域社會(huì)治理“紅棉指數(shù)”基層治理“五社聯(lián)動(dòng)”實(shí)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,獲評(píng)國(guó)食品安全示范城市,電梯急處置水平保持全國(guó)領(lǐng)先海綿城市示范建設(shè)獲中央效評(píng)價(jià)最高檔,粵電花都電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)......對(duì)人民群眾而言,國(guó)泰民安就是發(fā)展和安全體現(xiàn),就是最基本、最普的愿望。全力捍衛(wèi)國(guó)泰民的社會(huì)環(huán)境,廣州案件類情連續(xù)7年下降;全域提升基層社會(huì)治理水平,廣州建最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè)。經(jīng)第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查示,全市群眾安全感和治滿意度從2012年的90.6%、94.6%上升到2020年的97.7%和95.7%。△廣州組建最小應(yīng)急單元2.3萬個(gè)。文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:徐雯雯 申卉 方晴 賈政 吳城華圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者:蘇俊杰 高鶴濤 駱昌威 陳憂子 李妍 張丹羊 葉作林 通訊員:劉旭佳、張毅濤、南宣、杰、程銳海報(bào)文案/徐梅花海報(bào)設(shè)計(jì)/蔣秋平 編輯:郭文?