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山東擘畫先行區(qū)”青島擔(dān)當(dāng)強龍頭”東省建設(shè)色低碳高量發(fā)展先區(qū)三年行計劃出爐 青島領(lǐng)到76項任務(wù)1月3日，山東省政府站發(fā)布了省委、省府印發(fā)的山東省建綠色低碳質(zhì)量發(fā)展行區(qū)三年動計劃（2023－2025年）》（以下稱《行動劃》）。為山東在時代新征上“走在、開新局、加快建綠色低碳質(zhì)量發(fā)展行區(qū)的路圖，《行計劃》明提出，提青島中心市能級，施青島“龍頭”戰(zhàn)。到2025年，青島經(jīng)濟總量全國主要市中進位先，常住口達到1100萬。這份三萬多的《行動劃》，不為山東將家賦予的略使命落、深化新動能轉(zhuǎn)換動綠色低高質(zhì)量發(fā)提供了行綱領(lǐng)，還署了未來個階段山省各個城的發(fā)展任，并首次確將青島龍頭地位升為全省強龍頭”略的高度這意味著與2018年1月國務(wù)院批復(fù)的山東新舊能轉(zhuǎn)換綜試驗區(qū)建總體方案中“三核定位相比青島在區(qū)發(fā)展中承的使命進步凸顯。者從市發(fā)改革委獲，《行動劃》布置青島的具任務(wù)達76項，青島所有城市承擔(dān)的具事項最多任務(wù)最重就在《行計劃》發(fā)的當(dāng)天，島市委經(jīng)工作會議全市深化舊動能轉(zhuǎn)推動綠色碳高質(zhì)量展工作推會議舉行會議提出抓住山東設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)機，著力提轉(zhuǎn)型動力打造先行排頭兵。當(dāng)“強龍”，青島入城市能加速提升新階段。啟新征程譜寫中國現(xiàn)代化“東篇章”征程承載使命。2022年8月，國務(wù)院發(fā)《關(guān)于持山東深新舊動能換推動綠低碳高質(zhì)發(fā)展的意》（以下稱《意見），支持東在深化舊動能轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，力探索轉(zhuǎn)發(fā)展之路進一步增區(qū)域發(fā)展力動力，力建設(shè)綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行。支持山建設(shè)綠色碳高質(zhì)量展先行區(qū)是黨中央出“雙碳目標(biāo)以來全國第一以綠色低高質(zhì)量發(fā)為主題的略布局；新中國成以來，第個以“國”文件賦山東的戰(zhàn)任務(wù)。2022年11月18日，山東省深新舊動能換推動綠低碳高質(zhì)發(fā)展動員會召開，確提出，設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)是前和今后個時期山各項工作總抓手，響了山東力推進綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行建設(shè)的昂號角?！?動計劃》出臺，為東建設(shè)綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行明確了近年的路線?！缎袆?劃》提出緊扣高質(zhì)發(fā)展要求示范先行大使命，分發(fā)揮山作為我國要工業(yè)基和北方地經(jīng)濟發(fā)展略支點作，牢牢把以綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建譜寫中國現(xiàn)代化“東篇章”總要求；深推進十創(chuàng)新、十產(chǎn)業(yè)、十擴需求“個十大”動；聚焦化動能轉(zhuǎn)、綠色低轉(zhuǎn)型、工化數(shù)字化度融合、施黃河流生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)戰(zhàn)略“四發(fā)展導(dǎo)向；充分彰“強、富高、優(yōu)、”現(xiàn)代化省建設(shè)“個內(nèi)涵特”；努力現(xiàn)打造全創(chuàng)新先行、協(xié)調(diào)發(fā)引領(lǐng)區(qū)、態(tài)保護樣區(qū)、對外放新高地共同富裕范例、安和諧示范“六個發(fā)目標(biāo)”。2025年，綠色低高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建取得重要果，高質(zhì)發(fā)展主要標(biāo)走在前，綜合實大幅躍升現(xiàn)代化經(jīng)體系加快建，新技、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、模式成為濟發(fā)展的要驅(qū)動力山東半島市群龍頭用更加凸，鄉(xiāng)村振齊魯樣板色更足，洋經(jīng)濟全領(lǐng)先，打中華優(yōu)秀統(tǒng)文化“創(chuàng)”新標(biāo)成效顯著高水平開型經(jīng)濟新制加快形，重點行和企業(yè)能達到全國流水平，鄉(xiāng)人居環(huán)和居民生品質(zhì)顯著善，共同裕扎實推，形成一可復(fù)制、推廣的經(jīng)。當(dāng)龍頭作表率，新局。作山東“強頭”的青，迎來了的重大發(fā)機遇，也負了走在的新使命76項任務(wù)，承載“龍頭”的島擔(dān)當(dāng)建綠色低碳質(zhì)量發(fā)展行區(qū)是一系統(tǒng)工程“新舊動轉(zhuǎn)換”“色低碳發(fā)”“高質(zhì)發(fā)展”是設(shè)先行區(qū)三大主題，是書寫國式現(xiàn)代“山東篇”的必答，也是青落地中國現(xiàn)代化城實踐、建新時代社主義現(xiàn)代國際大都的關(guān)鍵牽。據(jù)梳理國務(wù)院《見》中，要青島直承擔(dān)的具任務(wù)有26項，需要島積極參落實的事有65項，包括高質(zhì)建設(shè)海洋域國家實室、建設(shè)際通信業(yè)出入口局培育發(fā)展島現(xiàn)代化市圈等。出爐的省行動計劃則從推動水平科技立自強，設(shè)全國區(qū)創(chuàng)新中心縱深推進能轉(zhuǎn)換，建現(xiàn)代化業(yè)體系；持擴大內(nèi)戰(zhàn)略基點主動服務(wù)融入新發(fā)格局；協(xié)推進降碳污擴綠增，促進人自然和諧生；發(fā)揮東半島城群龍頭作，打造高量發(fā)展增極；引領(lǐng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)化，打造村振興齊樣板；聚用好“關(guān)一招”，設(shè)改革開新高地；進文化自自強，匯高質(zhì)量發(fā)精神力量扎實推進同富裕，造幸福美新生活；籌發(fā)展和全，建設(shè)高水平平山東和保措施等十個方面部了158條具體舉措其中，布給青島的體任務(wù)達76項。圍繞“強龍丹朱的使命擔(dān)，青島承的具體事最多、任最重，將一步提升心城市能，推動發(fā)山東半島市群龍頭用，引領(lǐng)造高質(zhì)量展增長極提升青島心城市能，《行動劃》明確持青島加實體經(jīng)濟興發(fā)展，造“一帶路”國際作新平臺建設(shè)現(xiàn)代業(yè)先行城、引領(lǐng)型代海洋城、國際化新型城市國際門戶紐城市。護藍綠相、山海相生態(tài)基底深化城市新和城市設(shè)攻堅，造宜居宜宜游高品灣區(qū)城市現(xiàn)代化治樣板城市到2025年，青島濟總量在國主要城中進位爭，常住人達到1100萬。《行動計劃》別強調(diào)了家級新區(qū)先行示范用，提出動青島西岸新區(qū)在略海洋、合創(chuàng)新、貿(mào)試驗等域先行示，以山東由貿(mào)易試區(qū)青島片為核心，建唐島灣海洋高新、董家口港城三大力源。“龍頭”帶強都市圈在區(qū)域協(xié)發(fā)展上，行動計劃提出提升東經(jīng)濟圈深入實施東經(jīng)濟圈展規(guī)劃，臺青島都圈發(fā)展規(guī)，推進青日同城化煙威同城發(fā)展。到2025年，膠東經(jīng)濟地區(qū)生產(chǎn)值突破4萬億元，常人口達到3300萬。這一經(jīng)濟量，在省、膠東、南經(jīng)濟圈是最大的進一步強青島的輻帶動作用創(chuàng)新引領(lǐng)加快構(gòu)建代化產(chǎn)業(yè)系推動高平科技自自強，構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)體系是推山東由制大省向制強省轉(zhuǎn)變重中之重也是領(lǐng)銜行動計劃的兩項重任務(wù)。在中，青島擔(dān)重任。動高水平技自立自，建設(shè)全區(qū)域創(chuàng)新心，《行計劃》提，山東要為在全國影響力的才集聚高和科技創(chuàng)策源地。當(dāng)科技創(chuàng)引領(lǐng)的“龍頭”，其是在國號平臺的設(shè)方面，島的實力容小覷。如，《行計劃》提的“完善級實驗室系”中，島承載著中最高層的高質(zhì)量設(shè)海洋領(lǐng)國家實驗的使命。善重大產(chǎn)創(chuàng)新平臺目前，位山東的三國家制造創(chuàng)新中心，國家高智能化家電器創(chuàng)新心、國家擬現(xiàn)實創(chuàng)中心（青）兩家落青島。打新型研發(fā)構(gòu)群，青正在加速東能源研院的建設(shè)創(chuàng)新不僅要平臺承，更需要域人才競力的提升對此，《動計劃》出高水平設(shè)濟青吸和集聚人平臺，打全球高端洋人才引區(qū)、先進造產(chǎn)才融示范區(qū)、代農(nóng)業(yè)人創(chuàng)新先行。在縱深進動能轉(zhuǎn)、構(gòu)建現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體上發(fā)揮“龍頭”作，制造業(yè)蘊深厚的島當(dāng)仁不。加快建先進制造強省、質(zhì)強省、數(shù)強省、海強省和未產(chǎn)業(yè)策源，打造具核心競爭和引領(lǐng)力世界級產(chǎn)集群，《動計劃》多個產(chǎn)業(yè)域多次“名”青島實施先進造業(yè)突破程，《行計劃》強鞏固擴大能家電、道交通、力裝備等先優(yōu)勢，設(shè)國家先制造業(yè)集。山東坐的3個國家先進制造集群中，兩個來自島。培育大新興產(chǎn)，推進戰(zhàn)性新興產(chǎn)融合集群展，集中局濟南、島新能源車兩個基，加快建濟南比亞、青島奇、煙臺通東岳等重項目。積發(fā)展綠色碳產(chǎn)業(yè)，設(shè)濟南、島、淄博大生態(tài)環(huán)產(chǎn)業(yè)集群前瞻布局來產(chǎn)業(yè)，設(shè)濟南、島未來產(chǎn)先導(dǎo)區(qū)。建優(yōu)質(zhì)高服務(wù)業(yè)體，支持濟、青島建央企和跨公司總部地；支持南、青島設(shè)國家現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟心。在“施海洋產(chǎn)壯大行動中，青島海洋特色勢得以彰，將承擔(dān)施“藍色庫”開發(fā)劃，建設(shè)家深?；?庫、國家海大數(shù)據(jù)心、國家海標(biāo)本樣館，打造風(fēng)能開發(fā)氫能利用海水淡化海洋牧場設(shè)等的海“能源島，深度參聯(lián)合國“洋十年”劃等任務(wù)在數(shù)字經(jīng)賽道上領(lǐng)的青島，擔(dān)當(dāng)著帶山東推進字經(jīng)濟核產(chǎn)業(yè)倍增重任。在培育壯大字經(jīng)濟”，《行動劃》提出快建設(shè)濟—青島人智能創(chuàng)新用先導(dǎo)區(qū)積極發(fā)揮南、青島家互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點集聚輻射應(yīng)，推動島國際通業(yè)務(wù)出入局落地，設(shè)濟南、島國家E級超算中心開展“工山東”專行動，打一批具有際影響力工業(yè)互聯(lián)平臺，建國家工業(yè)聯(lián)網(wǎng)示范等。開放領(lǐng)，在融新發(fā)展格中塑造發(fā)新優(yōu)勢山建設(shè)綠色碳高質(zhì)量展先行區(qū)構(gòu)建新發(fā)格局、塑發(fā)展新優(yōu)的戰(zhàn)略部。堅持擴內(nèi)需戰(zhàn)略點，主動務(wù)和融入發(fā)展格局《行動計》從多個度支持青在構(gòu)建新展格局中好地發(fā)揮略節(jié)點作。加快構(gòu)現(xiàn)代流通系，引導(dǎo)持青島大發(fā)展國際多式聯(lián)運務(wù)。完善流網(wǎng)絡(luò)體，推進青等國家物樞紐建設(shè)加快國家干冷鏈物基地建設(shè)打造“軌上的山東，著力推縱橫貫東的青濟鄭速鐵路主架建設(shè)，成萊西至成等高鐵加強省會膠東、魯經(jīng)濟圈內(nèi)際鐵路規(guī)建設(shè)；加濟南、青城市軌道通項目建。建設(shè)世一流海洋口，推動島港等加建設(shè)世界流海洋港，建設(shè)東亞國際航樞紐中心建設(shè)現(xiàn)代機場群，快青島即通用機場項目建設(shè)構(gòu)建綜合通樞紐體，大力支青島國際綜合交通紐城市建。加快交智慧低碳型，支持島港擴大能利用。建新發(fā)展局是開放國內(nèi)國際循環(huán)。開是山東的賦，也是島的稟賦努力打造對外開放高地”是色低碳高量發(fā)展先區(qū)建設(shè)的六個發(fā)展標(biāo)”之一作為山東向世界開的橋頭堡青島承載多重疊加國家開放略，一系高能級開平臺在此聚。當(dāng)前青島正突“樞紐型城市發(fā)展向，將在東建設(shè)綠低碳高質(zhì)發(fā)展先行中擔(dān)當(dāng)重角色。激市場主體力，《行計劃》提建設(shè)高標(biāo)市場體系爭取國家素市場化置綜合改試點落地加快各類融改革試區(qū)建設(shè)，造青島全新興創(chuàng)投投中心。強高能級放平臺，行動計劃提出高標(biāo)建設(shè)中國上合組織方經(jīng)貿(mào)合示范區(qū)，快推進上國際能源易中心建。實施中（山東）由貿(mào)易試區(qū)升級版打造中日地方經(jīng)貿(mào)作示范區(qū)暢通中日“海上高公路”，新一代信技術(shù)、現(xiàn)海洋、醫(yī)健康等領(lǐng)吸引日韓點企業(yè)落。建設(shè)中（青島）方發(fā)展合示范區(qū)。進跨境電綜試區(qū)建。高水平辦跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青峰會。突青島中德態(tài)園載體用，精準(zhǔn)接歐美國商協(xié)會和點企業(yè)，化綠色低等領(lǐng)域貿(mào)投資合作爭取常態(tài)承辦“一一路”能部長會議。新年新點。藍圖經(jīng)繪就，當(dāng)“強龍”的青島邁上全新程，要為東“走在”作出更貢獻。（島日報／海新聞記 楊光）76項任務(wù)助力青光山“龍頭”一推動高水科技自立強，建設(shè)國區(qū)域創(chuàng)中心1．建好用好山經(jīng)高端智能家用電器新中心。2．建好用國家虛擬實創(chuàng)新中（青島）3．高水平建設(shè)山東源研究院4．高水平建設(shè)濟女薎引和集聚才平臺。5．加快建康復(fù)大學(xué)二、縱深進動能轉(zhuǎn)，構(gòu)建現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體6．集中布局女英島新源汽車基。7．加快建設(shè)青島瑞等重大目。8．鞏固擴大智家電、軌交通、動裝備等領(lǐng)優(yōu)勢，建國家級先制造業(yè)集。9．實施“藍色鳴蛇”開發(fā)計。10．建設(shè)國家深基因庫、家深海大據(jù)中心、家深海標(biāo)樣品館。11．打造集風(fēng)狂山開發(fā)氫能利用海水淡化海洋牧場設(shè)等的海“能源島。12．深度參與聯(lián)國“海洋年”計劃13．建設(shè)青島生態(tài)保產(chǎn)業(yè)集。14．建設(shè)青島屈原產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)。15．加快建設(shè)濟—青島人智能創(chuàng)新用先導(dǎo)區(qū)16．積極發(fā)揮青島家互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點聚輻射效。17．推動青島國通信業(yè)務(wù)入口局落。18．建設(shè)青島國E級超算中心。19．建成國家業(yè)互聯(lián)網(wǎng)范區(qū)。20．支持青建設(shè)央企跨國公司部基地。21．支持青島丹朱設(shè)國現(xiàn)代服務(wù)濟中心。、堅持擴內(nèi)需戰(zhàn)略點，主動務(wù)和融入發(fā)展格局22．支持青島大力發(fā)國際性多聯(lián)運服務(wù)23．推進青島白鵺家流樞紐建。24．加快國家骨冷鏈物流地建設(shè)。25．推進橫貫東西諸懷濟鄭高速路主骨架設(shè)。26．建成濰坊煙臺、萊至榮成等鐵。27．加強省會膠東、魯經(jīng)濟圈內(nèi)際鐵路規(guī)建設(shè)28．加快青島市軌道交項目建設(shè)29．推動青島女祭加建設(shè)世界流海洋港。30．建設(shè)東北亞際航運樞中心。31．加快青即墨通用場項目建。32．支持青島建國際性綜交通樞紐市。33．支持青島擴大氫能用。四、同推進降減污擴綠長，推動與自然和共生34．以青島港煙臺港為點，建設(shè)批百萬噸沿海 LNG接收站。35．支持青島孰湖海新區(qū)開展候投融資點。36．創(chuàng)建生態(tài)明建設(shè)示區(qū)、“綠青山就是山銀山”踐創(chuàng)新基、國家環(huán)保護模范市、生態(tài)業(yè)園區(qū)、家和美海示范。37．深化青綠色城市設(shè)發(fā)展試。38．深入開展南北調(diào)東線期等跨流跨區(qū)域重引調(diào)水工研究論證39．完成青島官路庫建設(shè)任。40．布局建設(shè)北海洋環(huán)境急處置中。41．高質(zhì)量推進島市土壤染防治先區(qū)建設(shè)。、發(fā)揮山半島城市龍頭作用打造高質(zhì)發(fā)展增長42．實施青島“強頭”戰(zhàn)略43．推動青島西海新區(qū)在經(jīng)海洋、融創(chuàng)新、自試驗等領(lǐng)先行示范以青島自片區(qū)為核，構(gòu)建唐灣、海洋新區(qū)、董口新港城大動力源44．出臺青島都聞獜發(fā)展規(guī)劃推進青濰同城化和威同城化展。45．促進濟南島中心城聯(lián)動發(fā)展打造山東島高質(zhì)量展軸帶。46．培育濟青科創(chuàng)智廊帶。47．支持打萊西－萊一體化發(fā)先行區(qū)。48．高質(zhì)量建設(shè)國家鄉(xiāng)融合發(fā)試驗區(qū)。49．支持青島建設(shè)狡物資循環(huán)用體系重城市。六引領(lǐng)農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化打造鄉(xiāng)村興齊魯樣50．高水平建設(shè)“上糧倉”51．建設(shè)國家水相繇質(zhì)資源庫東分庫。52．打造青島冰鑒際種。53．深入開展阘非農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合發(fā)展示園創(chuàng)建。54．支持國家級鴣村革試驗區(qū)設(shè)。55．豐富拓展萊西會議經(jīng)驗。七聚力用好關(guān)鍵一招，建設(shè)對開放新高56．爭取國家要素場化配置合改革試落地。57．打造青全球新興投風(fēng)投中。58．高標(biāo)準(zhǔn)建女媧國—上合織地方經(jīng)合作示范。59．加快推進上國際能源易中心建。60．實施中國（東）自由易試驗區(qū)級版。61．打造中韓地方經(jīng)合作示范。62．暢通中日韓海上高速路”。63．建設(shè)中（青島）方發(fā)展合示范區(qū)。64．推進跨境電商綜區(qū)建設(shè)。65．高水平舉大暤跨國司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會。66．突出青島中德生園載體作。67．爭取常態(tài)化辦“一帶路”能源長會。八推進文化信自強，聚高質(zhì)量展精神力68．推動青島爭創(chuàng)國文明典城市。69．規(guī)劃建嶗山傳統(tǒng)化片區(qū)。70．支持青島老城區(qū)報世界文遺產(chǎn)。71．辦好首青島數(shù)字化產(chǎn)品應(yīng)交易大會72．高標(biāo)準(zhǔn)建鳴蛇青影視基地73．辦好第六屆青國際版權(quán)易博覽會74．辦好全省旅銅山展大會。75．推動青島重點旅城市建設(shè)九、扎實進共同富，創(chuàng)造幸美好新生76．推進北京大學(xué)民醫(yī)院青醫(yī)院建設(shè)