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新華社華盛頓1月19日電（國際觀察）舊戲重演 美再陷債務(wù)上限危破壞重重新華社者許緣美國聯(lián)邦府19日觸及債務(wù)上限，迫使財(cái)政采取特別措施避聯(lián)邦政府發(fā)生債違約。分析人士出，美國聯(lián)邦政因無節(jié)制支出頻觸及債務(wù)上限，會(huì)兩黨爭執(zhí)不休使聯(lián)邦政府屢次臨債務(wù)違約，給國和全球經(jīng)濟(jì)造重重破壞。債務(wù)限危機(jī)重現(xiàn)美財(cái)部長耶倫19日在寫給眾議院議長卡錫等國會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的信中說，由于邦政府未償還債將在當(dāng)天達(dá)到上，財(cái)政部將采取別措施，在1月19日至6月5日期間啟動(dòng)“暫停發(fā)債券期”，暫停一些福利基金注新資金。此舉將助財(cái)政部在整體務(wù)水平無法提高情況下，有能力續(xù)支付其他聯(lián)邦項(xiàng)，避免聯(lián)邦政發(fā)生債務(wù)違約。務(wù)上限是美國國為聯(lián)邦政府設(shè)定為履行已產(chǎn)生的付義務(wù)而舉債的高額度，觸及這“紅線”，意味美國財(cái)政部借款權(quán)用盡。自1985年以來，美財(cái)政部已十余次采取別措施避免債務(wù)約，而國會(huì)兩黨聯(lián)邦政府瀕臨違時(shí)就債務(wù)上限問展開惡斗的“戲”更是頻頻上演這是在美國華盛拍攝的國會(huì)大廈（新華社記者劉攝）為爭取本黨硬派支持，麥卡在競選眾議長一時(shí)同意修改眾議立法規(guī)則，將提公共債務(wù)上限與減財(cái)政支出相結(jié)，這將為民主黨在新一屆國會(huì)中求提高債務(wù)上限加困難。麥卡錫日接受美國媒體訪時(shí)，將現(xiàn)任美政府比作一個(gè)有要降低信用卡額的揮霍無度的孩。他說，“債務(wù)限不能一直增加，如果民主黨人改變無節(jié)制支出為，共和黨人將用眾議院多數(shù)黨位，阻撓提高債上限，從而“讓家破產(chǎn)”。他呼拜登政府就削減支同國會(huì)共和黨談判。但拜登以硬態(tài)度駁斥了這提議。他日前表，不會(huì)就提高債上限的條件進(jìn)行判，國會(huì)應(yīng)該在附加任何條件的提下解決債務(wù)上問題。分析人士示，與以往國會(huì)能在最后時(shí)刻驚避免政府債務(wù)違不同，此次“斗”更有可能以沖美國經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難結(jié)局告終。美國庫兩黨政策研究心高級(jí)副主任蕾爾·斯奈德曼表，美國如發(fā)生債違約“純粹是一政治決定”，因政府完全有能力過經(jīng)濟(jì)手段避免約?！耙悦Z難以持續(xù)美國國近幾十年來不斷高公共債務(wù)上限使其當(dāng)前達(dá)到31.4萬億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。這是規(guī)模減稅和無節(jié)支出雙重作用下后果。如果美聯(lián)政府繼續(xù)“寅吃糧”的政策，它難以維持穩(wěn)定的政狀況。這是在國首都華盛頓拍的白宮。（新華記者劉杰攝）美會(huì)智庫機(jī)構(gòu)國會(huì)究服務(wù)部數(shù)據(jù)顯，二戰(zhàn)結(jié)束以來美國國會(huì)已上百調(diào)整債務(wù)上限。世紀(jì)80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會(huì)7次暫時(shí)取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國政府責(zé)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，國會(huì)已22次提高債務(wù)上限美國會(huì)預(yù)算辦公去年5月預(yù)測，為避免債務(wù)違約，2027財(cái)年末，債務(wù)上限有必要高到36.9萬億美元，并在2032財(cái)年末進(jìn)一步提高至45.4萬億美元。美國政府據(jù)顯示，債務(wù)上規(guī)模占美國國內(nèi)產(chǎn)總值（GDP）百分比在1946年達(dá)到118%，此后急劇下降，1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財(cái)年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。斯奈德曼認(rèn)為國會(huì)兩黨必須認(rèn)共同尋找解決方，不僅解決眼下為急迫的債務(wù)上問題，還應(yīng)就美政府面臨的更為泛的財(cái)政挑戰(zhàn)討對策。破壞重重及全球分析人士出，美政府頻陷務(wù)上限危機(jī)不僅響本國民眾正常活、經(jīng)濟(jì)增長前和財(cái)政健康，而有可能影響全球濟(jì)和金融市場穩(wěn)。對美民眾來說債務(wù)上限危機(jī)將其社會(huì)福利構(gòu)成脅。一旦特別措用盡且聯(lián)邦政府現(xiàn)違約，財(cái)政部無力為參與聯(lián)邦保和醫(yī)保項(xiàng)目的眾報(bào)銷費(fèi)用，民生活受影響程度可估量。財(cái)政部據(jù)顯示，2022財(cái)年聯(lián)邦政府總出中，社保支出模最大，超過1.2萬億美元，醫(yī)保支出也超過7500億美元。同時(shí)，本次債務(wù)上限危發(fā)生在美國經(jīng)濟(jì)退預(yù)期增強(qiáng)之時(shí)為美國經(jīng)濟(jì)前景上陰影。一名工在美國紐約修理行道地面。（新社發(fā)，朱子于攝斯奈德曼指出，會(huì)圍繞債務(wù)上限斗爭可能是今年國經(jīng)濟(jì)面臨的“大威脅”。她說債務(wù)上限談判僵不下將導(dǎo)致國會(huì)力出臺(tái)刺激措施免經(jīng)濟(jì)陷入更深度衰退。而經(jīng)濟(jì)緩則可能削減聯(lián)政府稅收收入，而進(jìn)一步縮短提債務(wù)上限的窗口。此外，如果美聯(lián)邦政府未能及償還債務(wù)而發(fā)生務(wù)違約，全球經(jīng)和金融市場將面災(zāi)難。國際貨幣金組織第一副總戈皮納特近日表，美政府陷入債上限危機(jī)將“必”導(dǎo)致政府信用級(jí)被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)大，這將給美國全球其他經(jīng)濟(jì)體來額外風(fēng)險(xiǎn)。專認(rèn)為，美元的世儲(chǔ)備貨幣地位正源于全球?qū)γ绹?邦政府有能力償債務(wù)抱有信心。國政府債務(wù)違約旦發(fā)生，必將引全球市場對美元美國國債的信任機(jī)，從而導(dǎo)致全金融體系陷入困。 編輯：聶粵