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廣東深入實“百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)工程”。圖經(jīng)過改造后清遠連樟村貌煥然一新南方日報記 董天健 攝“‘百縣千萬村高質(zhì)量展工程’抓了問題，是東加快構(gòu)建域均衡發(fā)展格局的重大措。”香港文大學(xué)（深）前海國際務(wù)研究院院、華南理工學(xué)公共政策究院學(xué)術(shù)委會主席鄭永說。1月28日下午，全高質(zhì)量發(fā)展會“深入實‘百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)工程’，全推進縣域經(jīng)發(fā)展、新型鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村興，破解城區(qū)域發(fā)展不衡難題”分討論中，來政府部門、業(yè)機構(gòu)、縣村代表、專學(xué)者等與會賓聚焦深入施“百縣千萬村高質(zhì)量展工程”建獻策。爭取多縣進入全百強縣行列域經(jīng)濟是國經(jīng)濟的基本元，縣域現(xiàn)化是中國式代化的基礎(chǔ)我省有57個縣或縣級市縣域面積占省面積的71.7%，縣域常住人口占省的28%，但縣域GDP僅占全省GDP的12.5%?！翱h域經(jīng)濟是廣東高量發(fā)展的突短板，同時是巨大的潛板。”省發(fā)改革委副主、大灣區(qū)辦務(wù)副主任朱說，如何全推進縣域經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展是廣東在現(xiàn)化新征程上步前行必須回答好的一重大問題。偉認為，要類引導(dǎo)縣域異化發(fā)展、力推動縣域接產(chǎn)業(yè)有序移、不斷完橫向縱向幫協(xié)作機制、化縣域資源素配置，推縣域經(jīng)濟高量發(fā)展，“點支持若干礎(chǔ)條件好、展?jié)摿Υ蟮?域做強做優(yōu)爭先進位，取更多的縣入全國百強行列”。按主體功能區(qū)劃，我省有22個縣（市）是農(nóng)產(chǎn)品主區(qū)，茂名高是其中之一這些縣域如實現(xiàn)高質(zhì)量展？茂名市常委、政法書記、高州委書記王土提出的思路：把工業(yè)做、把農(nóng)業(yè)做、把城鄉(xiāng)做，以實施“縣千鎮(zhèn)萬村質(zhì)量發(fā)展工”為抓手，面推進縣域興。與高州同，乳源瑤自治縣等11個縣（市）國家級重點態(tài)功能區(qū)，時還有不少（市）是省重點生態(tài)功區(qū)，對于這縣域又該如將綠水青山化為金山銀，實現(xiàn)綠色展？對此，源瑤族自治委書記陳大拋出了該縣解題之道—在全域生態(tài)護、推進產(chǎn)攻堅、增強城綜合承載力以及優(yōu)化目建設(shè)機制個方面下功，堅持生態(tài)先、綠色發(fā)，持續(xù)用力進縣域經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展。外，如肇慶會市所處的置一樣，我還有12個縣（市）位于港澳大灣區(qū)，這些位于城市周邊的域又該如何現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)？“四會將焦制造業(yè)當(dāng)，推動經(jīng)濟量質(zhì)量新提。聚焦城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)展推動發(fā)展均性新提升。焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代，推動強鎮(zhèn)村成效新提，力爭成為百縣’中的佼者和示范。”四會市書記李偉忠。做好產(chǎn)城融合發(fā)展文推進新型城化“一直以，全省深入進以人為核的新型城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全省住人口城鎮(zhèn)率達到74.15%?！笔∽》砍青l(xiāng)建廳黨組成員副廳長劉耿表示，省住廳將繼續(xù)完高質(zhì)量的基設(shè)施和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，縣域經(jīng)濟發(fā)提供有力支?！捌諏幨?著名僑鄉(xiāng)、點革命老區(qū)全國人口第大縣?！痹?型城鎮(zhèn)化專討論中，普市委書記黃亮在現(xiàn)場主“亮短板”求妙計。“節(jié)期間普寧歌火遍世界但在推進新城鎮(zhèn)化的過中，普寧遇人多地少、業(yè)不優(yōu)、承力不強等突問題。”黃亮說，普寧提升“三個載力”——口承載力、業(yè)承載力和境承載力。口承載力方，城區(qū)以提集聚能力為點，通過產(chǎn)融合、城市新、擴容提三個途徑，動66平方公里城區(qū)建設(shè)進一步吸納區(qū)80萬人口；產(chǎn)業(yè)承載方面，將打3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，力在今年重回國經(jīng)濟百強，打造粵東區(qū)高質(zhì)量發(fā)的縣域標(biāo)桿東莞市虎門黨委書記蔣軍也在現(xiàn)場繪藍圖?！?門如何在現(xiàn)的基礎(chǔ)上再新優(yōu)勢，我認為要繼續(xù)過新型城鎮(zhèn)的升級，做產(chǎn)、城、人合發(fā)展的文，實現(xiàn)虎門高質(zhì)量發(fā)展”他透露，門將通過城更新，推出批高品質(zhì)、成本的產(chǎn)業(yè)間來承載新產(chǎn)業(yè)。另一面，規(guī)劃調(diào)升級一批產(chǎn)用地，吸引品質(zhì)的先進造業(yè)進駐。比如，虎門在建設(shè)的一‘工改工’目（北柵社的智匯城項），投資15億元，瞄準(zhǔn)能制造、先裝備制造等展招商，項投產(chǎn)后，社的年租金收預(yù)計增加1億元?！闭拷?州市龍門鎮(zhèn)委書記陳孝表示，龍門將在建設(shè)商強鎮(zhèn)上發(fā)力在做大做強代農(nóng)業(yè)上植勢，在打造鄉(xiāng)融合發(fā)展行區(qū)上出成?！巴七M鄉(xiāng)振興示范帶設(shè)，力爭于2025年建成城鄉(xiāng)融合發(fā)省級示范鎮(zhèn)”匯聚更強力量共同推鄉(xiāng)村全面振“全面推進村振興是全高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)容。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村黨組書記劉會說，按照省實施“百千鎮(zhèn)萬村高量發(fā)展工程的部署要求全面推進鄉(xiāng)振興更需要聚更強大力、需要各方界的參與支、共同推進“‘百縣千萬村高質(zhì)量展工程’將廣東省經(jīng)濟會邁上新臺開辟新的空，并為全國立現(xiàn)代化的桿?！北坦?農(nóng)業(yè)聯(lián)席董長、華大農(nóng)董事長梅永說，關(guān)鍵在實，在結(jié)果需要形成完的工作閉環(huán)他提出，從民認可、社參與、政策續(xù)、責(zé)任明、體制創(chuàng)新五個方面下夫，確保工落到實處。為鄉(xiāng)村振興一線總指揮，縣委書記何實施“百千鎮(zhèn)萬村高量發(fā)展工程、全面推進村振興？汕市委常委、豐市委書記德忠提出了持制造業(yè)當(dāng)、實施強鎮(zhèn)鎮(zhèn)工程、高準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村興示范帶2.0版本、實施村集體經(jīng)濟億千百萬”增計劃等四舉措，推動域縣鎮(zhèn)村全振興。鎮(zhèn)域何實施“百千鎮(zhèn)萬村高量發(fā)展工程、全面推進村振興？梅市梅縣區(qū)松鎮(zhèn)立足資源賦，堅持把鎮(zhèn)保護、產(chǎn)振興、項目設(shè)作為強鎮(zhèn)村富民的重支撐，以農(nóng)旅融合發(fā)展動古鎮(zhèn)與良共存，產(chǎn)業(yè)社區(qū)共興。口鎮(zhèn)黨委書宋鐵軍結(jié)合些做法提出快保護和活利用、推進業(yè)振興、提治理效能。（社區(qū)）是進鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)單位是抓工作落、密切聯(lián)系眾的“第一陣地”。清英德市連江鎮(zhèn)連樟村黨部書記陸飛說，要突出高質(zhì)量黨建領(lǐng)鄉(xiāng)村振興接下來還要黨建引領(lǐng)、業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)建設(shè)、人才伍建設(shè)等，一步推動村高質(zhì)量發(fā)展●南方日報者 黃進 彭琳 賓紅霞■專家建言實“百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)工程”，是東省以實現(xiàn)村現(xiàn)代化、業(yè)高質(zhì)量發(fā)和共同富裕目標(biāo)的重要程。高質(zhì)量展的短板在域，但潛力在縣域。以展階段和經(jīng)體量來說，東也是最有件推進“三”現(xiàn)代化的份之一。廣要實現(xiàn)物質(zhì)代化、人的代化和制度代化三個層現(xiàn)代化的協(xié)推進，一個要的做法是一步強化省統(tǒng)籌，著力縣鎮(zhèn)村發(fā)展短板轉(zhuǎn)化為質(zhì)量發(fā)展的潛力板”。—香港中文學(xué)（深圳）海國際事務(wù)究院院長、南理工大學(xué)共政策研究學(xué)術(shù)委員會席鄭永年在省城鄉(xiāng)區(qū)域調(diào)發(fā)展的激體制和合作式上，縣域個“后腰”終硬不起來究其原因，縣域發(fā)展中能把握好縣與省市間、級與鎮(zhèn)村間縣級與縣域橫向和垂直部門間的資配置的統(tǒng)分系有關(guān)。為，提出兩點議：大膽賦強縣。要建省、市、縣級下沉支持村資源主要縣一級統(tǒng)籌使用、考核體制，明確一級統(tǒng)籌全鎮(zhèn)、村協(xié)同展的主體責(zé)和相應(yīng)的資保障。構(gòu)筑外合力?？h級要在省委省政府的指下，對全縣質(zhì)量發(fā)展工的整體性和聯(lián)性進行系設(shè)計，以制建設(shè)來凝聚、鎮(zhèn)、村高量發(fā)展的內(nèi)合力?！?政府原參事省委黨校教陳鴻宇廣東新型城鎮(zhèn)化自己的特點一是城鄉(xiāng)差大，地區(qū)發(fā)的差異也很；二是城鎮(zhèn)速度快，人規(guī)模大，流人口特別多廣東要進一推進新型城化，首先要決就地就近問題，提高東西北城市水平。要解這個問題，須發(fā)揮縣城作用。廣東城發(fā)展的稟差異很大，此要根據(jù)各的比較優(yōu)勢發(fā)展，可以過承接產(chǎn)業(yè)移，與珠三形成產(chǎn)業(yè)鏈勢。其次是現(xiàn)縣鎮(zhèn)村公服務(wù)設(shè)施均化。推動公資源向縣鎮(zhèn)沉，補齊公服務(wù)在教育醫(yī)療、養(yǎng)老方面的短板使教育、醫(yī)的服務(wù)水準(zhǔn)大幅提高，斷接近其所地級市的水?！猩?學(xué)中國區(qū)域調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)建設(shè)研究院長李郇 編輯：鄔嘉?