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風(fēng)勁好揚帆奮進正當時山東進入“會時間”。1月13日上午，山東省十屆人大一次議開幕，周翔代表省政向大會作政工作報告。1月12日上午，山東省政十三屆一次議開幕。開這次兩會，關(guān)黨的二十精神在山東地生根，事省級領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，事關(guān)省改革發(fā)展定大局，意十分重大。去五年，是東發(fā)展史上不平凡、極重要的五年五年來，山錨定“走在、開新局”矢志推進強建設(shè)，取得大標志性成：一是實施河重大國家略獲得重大展；二是加新舊動能轉(zhuǎn)取得重大成；三是綠色碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)實現(xiàn)大突破。剛過去的2022年，是極不尋常、極不凡的一年。年來，山東堅克難，工、投資、外等主要指標速好于全國在經(jīng)濟大省名列前茅，全國穩(wěn)大盤出了山東貢，在空前考中交出了合答卷?！邦A(yù)2022年生產(chǎn)總值達到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)加值、固定產(chǎn)投資、進口分別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟社會發(fā)展體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進中提的良好態(tài)勢”今后五年是新時代社主義現(xiàn)代化省建設(shè)繼往來、跨越提的關(guān)鍵時期報告提出未五年的奮斗標，到2027年，綜合實力大幅躍升高質(zhì)量發(fā)展要指標走在列，人均生總值達到11萬元。2023年，是全面貫徹落實黨二十大精神開局之年，是山東綠色碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)步之年。報提出，今年著力實現(xiàn)經(jīng)質(zhì)的有效提和量的合理長，推動綠低碳高質(zhì)量展先行區(qū)建全面起勢，議地區(qū)生產(chǎn)值增長5％以上。使命催奮進，逐夢有篤行。伴省兩會的召，山東再次響戰(zhàn)鼓，集再出發(fā)。作山東經(jīng)濟發(fā)的龍頭，在的征程上，島要扛起更的擔(dān)子，要走在前、帶頭”。山東青島寄予厚，省政府工報告直接或間接點到青20余處，賦予青島一系重任。在回過去五年和2022年工作時，報告多“點贊”青——高速磁交通系統(tǒng)等破國外壟斷國信1號等填補國內(nèi)空白“一群兩心圈”格局持優(yōu)化，西海新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗試點任務(wù)基完成，上合范區(qū)建設(shè)扎推進；上合島峰會、跨公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會等影廣泛；國家擬現(xiàn)實創(chuàng)新心獲批成立濟南、青島家級互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點開運行；……部署2023年重點工作，報告多處確“支持”島，賦予青一系列責(zé)任機遇——大推動恢復(fù)和大消費方面實施文旅提賦能計劃，好旅發(fā)大會大力推進重產(chǎn)業(yè)項目建方面，加快爾卡奧斯生示范園等項建設(shè)，研究進青島石化地搬遷；高方面，開工滬高鐵輔助道濰坊至宿段和青島連線；高速公方面，建成青中線智慧速公路；新建方面，支濟青建設(shè)國E級超算中心，爭取國際信業(yè)務(wù)出入局落戶；大促進外貿(mào)穩(wěn)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方，深化濟南青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點；加創(chuàng)新人才隊建設(shè)方面，造濟青人才聚平臺；建智能家電、道交通裝備動力裝備3個國家級先進造業(yè)集群；實推進區(qū)域調(diào)發(fā)展方面加快省會、東、魯南三經(jīng)濟圈協(xié)同展，爭取濟、青島都市發(fā)展規(guī)劃獲，啟動濟青展軸帶三年動，打造具全國影響力經(jīng)濟走廊；合示范區(qū)方，用好上合珠國際博覽心，舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈論壇，進國際能源易中心建設(shè)營，加快上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)實體運作，造歐亞班列韓陸?？炀€結(jié)中心；新和開發(fā)區(qū)方，支持西海新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗領(lǐng)域先行示；持續(xù)打造流營商環(huán)境面，深化營環(huán)境創(chuàng)新提行動，支持南、青島、臺等爭創(chuàng)國營商環(huán)境創(chuàng)試點城市；…大就要大樣子，大就有大的擔(dān)當山東省委、政府在日前發(fā)的《山東建設(shè)綠色低高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)三年行計劃（2023－2025年）》中提，實施青島強龍頭”戰(zhàn)，就是“希青島市努力經(jīng)濟工作中在前、在改創(chuàng)新上帶好”。青島要在全省看青、謀劃青島發(fā)展青島，極對標對表主動領(lǐng)任務(wù)進一步增強市能級和輻帶動力，增服務(wù)山東發(fā)大局的能力為全省發(fā)展出更大的青貢獻。01辦好旅發(fā)大會報告原文】力推動恢復(fù)擴大消費。施文旅提質(zhì)能計劃，規(guī)建設(shè)沿黃河大運河、齊城、黃渤海化體驗廊道沿膠濟鐵路化體驗線，好旅發(fā)大會讓更多山東旅精品“出”、出彩。解讀】山東旅游發(fā)展大（簡稱山東發(fā)大會），今已成功舉三屆，舉辦分別為濟南煙臺、濟寧2023山東省旅游發(fā)展會將在青島辦，這是提青島旅游品和城市形象打造宜居宜宜游高品質(zhì)區(qū)城市的重機遇。02加快海爾卡奧生態(tài)示范園設(shè)【報告原】大力推進大產(chǎn)業(yè)項目設(shè)。加快萬新材料低碳業(yè)園、海爾奧斯生態(tài)示園、東旭光新型顯示、德時代新能、天辰齊翔材料等項目設(shè)，研究推青島石化異搬遷。【解】海爾卡奧生態(tài)示范園目總投資130億元，是海爾集團目前中國投資最、智能化程最高、產(chǎn)業(yè)配套最完整生態(tài)系體系健全的項目項目建成后將建設(shè)國內(nèi)個人、機、虛實融合，品、場景、態(tài)布局完整研發(fā)、制造應(yīng)用全程覆的國家級工互聯(lián)網(wǎng)燈塔區(qū)，打造面全球園區(qū)綜服務(wù)平臺示樣板。項目計2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。03建成濟青中線慧高速公路報告原文】速公路方面開工濟南至津等13個項目，加快東至青州改擴等23個項目，建成濟青線智慧高速路?！窘庾x作為山東省速公路網(wǎng)規(guī)布局“九縱橫一環(huán)七射連”的重要成部分，濟中線西起濟，途經(jīng)淄博濰坊，東至島，自西向先后連接京、濱萊、沾、長深、濰、明董、沈高速，將在南、青島間成第三條黃大通道，有于加強濟南島雙核聯(lián)動助力山東半城市群建設(shè)2022年12月23日，濰坊至青島速公路及連線項目建成車。12月30日，濟青中線長深高速濰日高速段成通車。04加快官路水建設(shè)【報告文】水利方，加快建設(shè)家省級水網(wǎng)導(dǎo)區(qū)，推進水北調(diào)東線期工程前期作，開工建太平水庫，快官路、雙水庫建設(shè)，成老嵐水庫【解讀】官水庫是國家水北調(diào)大水的重要節(jié)點程，也是膠半島最大的洪資源和客調(diào)引綜合調(diào)水庫。規(guī)劃庫容2．11億立方米，4個嶗山水庫大體相當，調(diào)蓄水量可6億立方米，建成后將成青島的主要源地，構(gòu)筑青島市“多輸送、多庫蓄”客水調(diào)體系，可大提升青島市至膠東半島水資源統(tǒng)籌配、供水保和戰(zhàn)略儲備力。2022年12月5日，青島官路庫建設(shè)工作進會召開，目建設(shè)進一提速，向著年建設(shè)之期力邁進。05深化青島服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點【報告文】大力促外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模結(jié)構(gòu)。用好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)海外倉布局跨境電商進口增長10％以上。深化南、青島、海服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點建設(shè)國家數(shù)、文化等特服務(wù)出口基。【解讀】務(wù)貿(mào)易一頭著國內(nèi)市場一頭連著國市場，是促“雙循環(huán)”關(guān)鍵樞紐。家服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點城市高起點謀劃展路線圖，爐《青島市面深化服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展點實施方案，明確了3年試點期內(nèi)要進的133條任務(wù)舉措，促進青島服貿(mào)易高水平展、進一步大對外開放到了積極作。06支持能源研究院高量發(fā)展【報原文】構(gòu)筑能級創(chuàng)新平。支持產(chǎn)業(yè)術(shù)研究院、等技術(shù)研究、能源研究高質(zhì)量發(fā)展【解讀】山能源研究院山東省、中院、青島市方共建，依中科院青島物能源與過研究所，聯(lián)山東省內(nèi)外源領(lǐng)域優(yōu)勢究機構(gòu)、高和企業(yè)共建建設(shè)山東能研究院是山省委、省政面向國際國能源發(fā)展大和山東省能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量展提出的重舉措，對于占國際能源技競爭制高，支撐國家源創(chuàng)新體系設(shè)，提升山省能源科技新能力，爭國家實驗室具有重要的義。07打造濟青人才集平臺【報告文】加強創(chuàng)人才隊伍建。打造濟青才集聚平臺用好頂尖人引進“直通”機制。【讀】山東是濟大省、人大省、人才省，近年來過大力實施才興魯戰(zhàn)略全省人才資總量超過1500萬，位居全國第三。中，濟南、島科教資源集、產(chǎn)業(yè)基堅實。山東出打造形成2＋n”人才集聚雁陣格，其中的“2”就是以“青創(chuàng)建國家引集聚人才臺，全力融國家新時代才發(fā)展布局為牽引。該臺的建設(shè)，為青島打造為人才集聚地、人才輩之地、人才往之地提供機。08建強國家級先進造業(yè)集群【告原文】扎推進先進制業(yè)強省行動推動高端化升。深化標性產(chǎn)業(yè)鏈突工程，培優(yōu)強一批“鏈”企業(yè)，建智能家電、道交通裝備動力裝備3個國家級先進造業(yè)集群，育首批6個省級先進制造集群，打造10個百億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)集群?！窘?】先進制造集群是中國造的脊梁，制造業(yè)集群“國家隊”目前，全國有45個國家先進制造業(yè)群，2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)值達19萬億元，成為推制造業(yè)高質(zhì)發(fā)展的重要體。山東占席，分別是青島市智能電集群、青市軌道交通備集群、濰市動力裝備群。其中，兩個位于青，入選數(shù)量居全國城市列。09建成青島港前灣區(qū)自動化碼三期【報告文】積極打海洋經(jīng)濟發(fā)新亮點。打山東半島世級港口群，成青島港前港區(qū)自動化頭三期、煙港西港區(qū)30萬噸原油碼二期，大力展港口海外線?！窘庾x港口物流一連著生產(chǎn)，頭連著消費關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈的安全定運行，是通國民經(jīng)濟環(huán)的重要一。青島港前自動化碼頭期工程，是東港口青島的“一號工”，也是省點工程項目建成后將大提升青島前自動化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模實力。10爭取青島都市發(fā)展規(guī)劃獲【報告原文扎實推進區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。快省會、膠、魯南三大濟圈協(xié)同發(fā)，爭取濟南青島都市圈展規(guī)劃獲批啟動濟青發(fā)軸帶三年行，打造具有國影響力的濟走廊，更發(fā)揮山東半城市群龍頭動作用?！?讀】都市圈城市群是國“十四五”展的重點。東半島城市發(fā)展的思路建立中心城帶動都市圈都市圈引領(lǐng)濟圈、經(jīng)濟支撐城市群空間動力機。“高水平造青島都市”寫入山東第十二次黨會報告，此又把“爭取島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批”進省政府工報告，表明島都市圈發(fā)規(guī)劃已經(jīng)取新的進展。11推進上合示范區(qū)建設(shè)【告原文】建用好高能級放發(fā)展平臺上合示范區(qū)面，用好上之珠國際博中心，舉辦合組織產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈論壇推進國際能交易中心建運營，加快合組織經(jīng)貿(mào)院實體運作打造歐亞班日韓陸海快集結(jié)中心。解讀】建設(shè)合示范區(qū)是島被賦予的國之重任”“一年起步兩年上路，年成勢”，無到有、開新局、成效著。上合示區(qū)是青島、山東的高能開放發(fā)展平，是打造對開放新高地重要依托。12推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)【告原文】自試驗區(qū)方面加快實施深改革創(chuàng)新方，新形成30項以上制度新成果。扎推進17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建。更好發(fā)揮合保稅區(qū)政功能優(yōu)勢。解讀】作為東自貿(mào)試驗區(qū)面積最大實踐任務(wù)最中的片區(qū)，貿(mào)試驗區(qū)青片區(qū)掛牌運以來，以制創(chuàng)新為核心以可復(fù)制可廣為基本要，持續(xù)深化革擴大開放積極推進改創(chuàng)新、對外放和產(chǎn)業(yè)發(fā)，在全國自片區(qū)中處于一梯隊，進步做實了對開放新高地定位。建強好這一高能開放發(fā)展平，關(guān)系全省外開放大局13支持西海岸新區(qū)先行范【報告原】新區(qū)和開區(qū)方面，支西海岸新區(qū)經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自試驗等領(lǐng)域行示范?！?讀】作為國級新區(qū)，西岸新區(qū)精準焦國家戰(zhàn)略在主動為國當上示范引，深入實施略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)驗區(qū)建設(shè)和制機制創(chuàng)新質(zhì)行動，綜實力穩(wěn)居國級新區(qū)前三、全國百強第四名，連三年獲評全高質(zhì)量發(fā)展進區(qū)。下步將在經(jīng)略海、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗等域先行示范摸索更多經(jīng)，開辟更大間。14辦好跨國公司領(lǐng)人青島峰會報告原文】大力度吸引利用外資。焦日韓、歐、東盟等重國別地區(qū)，好跨國公司導(dǎo)人青島峰、儒商大會青企峰會、好省州領(lǐng)導(dǎo)峰會、國際年交流大會場活動。【讀】跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島會由商務(wù)部山東省共同辦。迄今已成功舉辦三。舉辦跨國司領(lǐng)導(dǎo)人峰，聚焦跨國司同中國合，既是對跨公司發(fā)展的望，更是中推動更高水對外開放的示，已經(jīng)成立足山東、務(wù)全國、面世界的高能合作平臺。島也由此成中國推動更水平對外開的宣示地。15支持青島爭創(chuàng)國家營商境創(chuàng)新試點市【報告原】持續(xù)打造流營商環(huán)境深化營商環(huán)創(chuàng)新提升行，支持濟南青島、煙臺爭創(chuàng)國家營環(huán)境創(chuàng)新試城市?！窘?】優(yōu)化營商境是激發(fā)市主體活力和會創(chuàng)造力、動高質(zhì)量發(fā)的重要抓手有利于穩(wěn)定場預(yù)期，保經(jīng)濟平穩(wěn)運。開展營商境創(chuàng)新試點旨在鼓勵有件的地方進步瞄準最高準、最高水開展先行先，加快構(gòu)建國際通行規(guī)相銜接的營環(huán)境制度體，持續(xù)優(yōu)化場化法治化際化營商環(huán)。目前，國院部署在北、上海等6座城市開展首營商環(huán)境創(chuàng)試點，將適擴大試點城的范圍。號吹、戰(zhàn)鼓擂百舸爭流勇先。任務(wù)明，機遇難求要把責(zé)任扛肩上，把機抓在手上，一梳理，再劃、抓落實奮力當好全“強龍頭”作者 ｜沈默