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推動(dòng)富民村產(chǎn)業(yè)發(fā) 助力鄉(xiāng)村全面振興東省“跨集群、一一園、一一業(yè)、一一品”現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系建設(shè)基成形。圖小游客在會(huì)沙糖桔代產(chǎn)業(yè)園驗(yàn)采摘樂(lè)。南方日記者張冠董天健攝是一年豐時(shí)，走進(jìn)慶四會(huì)市糖桔現(xiàn)代業(yè)園，一串金黃的會(huì)沙糖桔滿(mǎn)枝頭，園果樹(shù)成鄉(xiāng)親們的搖錢(qián)樹(shù)”在這個(gè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)園里，廠建在水原產(chǎn)地，生產(chǎn)、加、流通等能于一體全產(chǎn)業(yè)鏈展為四會(huì)糖桔帶來(lái)機(jī)遇。如，產(chǎn)業(yè)園民人均可配收入較區(qū)創(chuàng)建前長(zhǎng)30%以上。這是東建設(shè)優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)群的縮影其中也凝了省政協(xié)主監(jiān)督的量。5年來(lái)，近600人次政協(xié)員、專(zhuān)家者分赴近700個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，聚鄉(xiāng)村振興展協(xié)商式主監(jiān)督，圍繞富民村產(chǎn)業(yè)發(fā)進(jìn)行深入研，層層進(jìn)，為廣加快發(fā)展域經(jīng)濟(jì)提切實(shí)可行建議。省協(xié)調(diào)研組寫(xiě)的《關(guān)開(kāi)展鄉(xiāng)村興“五年到顯著成”民主監(jiān)工作的情報(bào)告》（稱(chēng)《民主督報(bào)告》顯示，5年來(lái)，廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展進(jìn)入了快車(chē)道”“跨縣集、一縣一、一鎮(zhèn)一、一村一”現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系設(shè)基本成，富民興產(chǎn)業(yè)蓬勃展，農(nóng)業(yè)壓艙石”用進(jìn)一步顯。專(zhuān)題商為縣域濟(jì)“把脈長(zhǎng)期以來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)弱一直困著廣東省質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化進(jìn)。2022年初，省協(xié)將“加發(fā)展縣域濟(jì)，助力村振興”入專(zhuān)題協(xié)計(jì)劃，派多個(gè)調(diào)研，深入肇四會(huì)市和寧縣、惠博羅縣等開(kāi)展實(shí)地研，結(jié)合面調(diào)研、題分析情，形成《于加快發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)力鄉(xiāng)村振的專(zhuān)題調(diào)報(bào)告》（稱(chēng)《專(zhuān)題研報(bào)告》，并組織開(kāi)專(zhuān)題協(xié)會(huì)。通過(guò)訪調(diào)研，政協(xié)調(diào)研了解到，年來(lái)，縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模步提升，本公共服均等化取有效進(jìn)展城鄉(xiāng)融合不斷提升助力鄉(xiāng)村興取得明成效。在定成績(jī)的時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)廣東縣域濟(jì)存在增緩慢、總少、發(fā)展平低等問(wèn)?？h域經(jīng)發(fā)展滯后約著廣東面推進(jìn)鄉(xiāng)振興、縱推進(jìn)城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)。如何破？《專(zhuān)題研報(bào)告》出完善對(duì)幫扶制度建立健全業(yè)共建新制，加大度推動(dòng)產(chǎn)強(qiáng)縣，推農(nóng)村一二產(chǎn)業(yè)融合展，在要組合上全支持“強(qiáng)富民工程等8條具體建議。協(xié)會(huì)上，政委員、專(zhuān)學(xué)者和相政府職能門(mén)結(jié)合廣省實(shí)際情，就推動(dòng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)進(jìn)行熱烈論?！鞍?業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)好，縣域濟(jì)就會(huì)獲有力支撐”十二屆政協(xié)委員廣東省實(shí)動(dòng)物監(jiān)測(cè)研究員王龍認(rèn)為，著眼于現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)業(yè)，建立東省農(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)品業(yè)化長(zhǎng)期劃，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化過(guò)程中薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題，有對(duì)性地制扶持政策提供資源資金支持以產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為紐，發(fā)揮農(nóng)龍頭企業(yè)帶頭作用加強(qiáng)基礎(chǔ)施建設(shè)、善產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)級(jí)發(fā)展。域位于城兩頭的交點(diǎn)，具有特的輻射動(dòng)作用，動(dòng)城鄉(xiāng)齊并進(jìn)應(yīng)立縣域這一支點(diǎn)”。前，省委三屆二次會(huì)審議通了《中共東省委關(guān)實(shí)施“百千鎮(zhèn)萬(wàn)村質(zhì)量發(fā)展程”促進(jìn)鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展的決》（下稱(chēng)決定》）明確要突縣域振興高水平謀推進(jìn)城鄉(xiāng)域協(xié)調(diào)發(fā)。省政協(xié)業(yè)農(nóng)村委任陳祖煌紹，縣域濟(jì)專(zhuān)題協(xié)產(chǎn)生的意建議大多被吸納到決定》中這是省政圍繞中心務(wù)大局，實(shí)增強(qiáng)履實(shí)效的重體現(xiàn)。多調(diào)研找準(zhǔn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)“痛點(diǎn)”“縣域經(jīng)”作為關(guān)詞寫(xiě)進(jìn)協(xié)議題發(fā)生2022年，但省政對(duì)縣域經(jīng)的關(guān)注由已久。早2018年，省政協(xié)次開(kāi)展鄉(xiāng)振興民主督時(shí)，專(zhuān)調(diào)研組就調(diào)研報(bào)告提出，廣省縣域規(guī)和村莊設(shè)還需下大夫，發(fā)展民興村產(chǎn)與促進(jìn)農(nóng)持續(xù)增收辦法不多壯大農(nóng)村體經(jīng)濟(jì)上乏長(zhǎng)遠(yuǎn)制安排等問(wèn)。由此，本并未列當(dāng)年民主督范疇的業(yè)振興議進(jìn)入了省協(xié)委員和家們的視。2019年，省政圍繞“加推進(jìn)我省鄉(xiāng)基本公服務(wù)均等助力鄉(xiāng)村興”進(jìn)行題議政。走訪珠海11個(gè)市的21個(gè)縣（市、區(qū)）86個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)調(diào)研，結(jié)地市政協(xié)步調(diào)研、計(jì)數(shù)據(jù)和三方機(jī)構(gòu)卷調(diào)查結(jié)進(jìn)行分析，省政協(xié)題調(diào)研組現(xiàn)，縣域濟(jì)尤其是鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整實(shí)力不強(qiáng)是制約城基本公共務(wù)均等化長(zhǎng)遠(yuǎn)因素此后，在年的鄉(xiāng)村興民主監(jiān)中，產(chǎn)業(yè)興都成為政協(xié)的關(guān)點(diǎn)之一：2019年聚焦脫貧攻和農(nóng)村人環(huán)境整治大領(lǐng)域；2020年聚焦脫貧攻產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)機(jī)制和富興村產(chǎn)業(yè)展；2022年聚焦鄉(xiāng)村振興“5年見(jiàn)到顯成效”。對(duì)縣域經(jīng)的了解有個(gè)深化的程。前幾的鄉(xiāng)村振民主監(jiān)督有涉及縣經(jīng)濟(jì)的話(huà)，我們不醞釀、思，從哪些度去突破直到去年我們明確出要關(guān)注域經(jīng)濟(jì)，通過(guò)專(zhuān)題商的形式面深入剖縣域經(jīng)濟(jì)廣東鄉(xiāng)村興、區(qū)域調(diào)發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展重大意義”陳祖煌。廣東省業(yè)科學(xué)院業(yè)經(jīng)濟(jì)與息研究所長(zhǎng)周燦芳期從事“農(nóng)”研究是縣域經(jīng)領(lǐng)域的專(zhuān)。她認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)展是全面現(xiàn)鄉(xiāng)村振的重要保，“基于業(yè)農(nóng)村在國(guó)縣域經(jīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)占了較大重的現(xiàn)狀縣域經(jīng)濟(jì)展對(duì)帶動(dòng)業(yè)農(nóng)村發(fā)具有重要用。同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)，發(fā)展縣經(jīng)濟(jì)，提縣（市）造血能力財(cái)力，是村持續(xù)振的關(guān)鍵”建言扭住域經(jīng)濟(jì)“鼻子”5年來(lái)，通過(guò)訪調(diào)研，員們見(jiàn)證鄉(xiāng)村發(fā)展巨變。農(nóng)人居環(huán)境靚”起來(lái)，農(nóng)戶(hù)的錢(qián)袋子”起來(lái)了，村振興獲顯著成效一個(gè)更為晰的共識(shí)逐漸在政委員中形：要實(shí)現(xiàn)村全面振，破解城區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)問(wèn)題還是要扭縣域經(jīng)濟(jì)個(gè)“牛鼻”?！啊?村振興’到底離不‘產(chǎn)業(yè)振’，而‘業(yè)振興’核心是縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展?！?二屆省政委員，佛科學(xué)技術(shù)院原黨委記、教授崢建議，級(jí)政府要大對(duì)縣域濟(jì)的支持度，特別在財(cái)稅政、項(xiàng)目投、產(chǎn)業(yè)發(fā)、民生保和人才智等領(lǐng)域推切實(shí)有效政策措施助推縣域濟(jì)發(fā)展。燦芳表示吸引和留人才是縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展一大關(guān)鍵“要吸引才流入和在縣域，須要有產(chǎn)可以解決的就業(yè)。次通過(guò)較的基本公服務(wù)留住才，并以的聚集帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)升，形成性循環(huán)。周燦芳建，在當(dāng)前域經(jīng)濟(jì)整薄弱的情下，首要完善基本共服務(wù)，其是交通教育，“想富、先路，交通了，才能發(fā)達(dá)地區(qū)行鏈接，業(yè)才能進(jìn)；‘百年計(jì)、教育本’，要重布局好省各地市業(yè)教育資，為本地域經(jīng)濟(jì)發(fā)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)才”。富興村，產(chǎn)先行。省協(xié)調(diào)研組《民主監(jiān)報(bào)告》建，實(shí)施“業(yè)強(qiáng)縣”程，以產(chǎn)發(fā)展為核，在保障食安全的礎(chǔ)上，調(diào)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)結(jié)構(gòu)、域布局和品結(jié)構(gòu)，動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)化、全鏈發(fā)展，著培育三產(chǎn)合特色產(chǎn)體系。如，圍繞縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展言獻(xiàn)策，力廣東縣振興發(fā)展已成為省協(xié)履職的個(gè)重要方。陳祖煌示，2023年，該委將以縣域業(yè)振興為入口，結(jié)《專(zhuān)題調(diào)報(bào)告》提的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)各項(xiàng)具體議，跟蹤東省縣域興政策的實(shí)情況。時(shí)，進(jìn)一把縣域產(chǎn)如何做大強(qiáng)作為調(diào)重點(diǎn)，組政協(xié)委員專(zhuān)家學(xué)者展調(diào)查研，提出更務(wù)實(shí)管用建議。南日?qǐng)?bào)記者瑞婕余嘉通訊員鄭茵吳繼勛宇 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