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新年伊始，征程啟。1月7日，廣州市第十六屆人代表大會(huì)第三次議開幕，一份嶄的政府工作報(bào)告爐。重點(diǎn)領(lǐng)域“子落”，發(fā)展棋“滿盤活”。廣要做好今年經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展工作千頭緒，首要的是從略全局出發(fā)，瞄主攻方向，綱舉張做好工作。政工作報(bào)告總結(jié)了去一年廣州的主發(fā)展成就，并錨高質(zhì)量發(fā)展首要務(wù)，為新一年的市發(fā)展明確了具行動(dòng)方案和施工。當(dāng)前，國際環(huán)動(dòng)蕩不安、發(fā)展勢錯(cuò)綜復(fù)雜、疫連續(xù)作戰(zhàn)之艱、濟(jì)下行壓力之大矛盾風(fēng)險(xiǎn)疊加之、市場主體經(jīng)營難，都給今年經(jīng)社會(huì)發(fā)展增加了確定性。貫徹新展理念、推動(dòng)高量發(fā)展是廣州的根本出路”，也廣州實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“唯一出路”。常之時(shí)，必行非之舉，成就非凡功。從今年的政工作報(bào)告中，我看到了廣州大抓業(yè)的決心、狠拼濟(jì)的實(shí)干、更深放的毅力和主動(dòng)變的擔(dān)當(dāng)?！伴L何處在，只在馬下?！毙碌囊荒?廣州要以高質(zhì)量展的確定性應(yīng)對部環(huán)境的不確定，以高質(zhì)量發(fā)展步步推進(jìn)贏得現(xiàn)化建設(shè)的節(jié)節(jié)勝，把字里行間的圖化為前景，在進(jìn)中國式現(xiàn)代化高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)老城新活力、“四個(gè)新出彩”。抓產(chǎn)：挺起制造業(yè)的脊梁”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則濟(jì)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則業(yè)興。去年，“業(yè)第一、制造業(yè)市”首次出現(xiàn)在州市政府工作報(bào)之中，讓人為之奮。在今年的政工作報(bào)告里，仍這項(xiàng)工作擺在首。今年的政府工報(bào)告更是提到，抓大產(chǎn)業(yè)、大平、大項(xiàng)目、大企、大環(huán)境，推動(dòng)源要素向?qū)嶓w經(jīng)集聚、政策措施實(shí)體經(jīng)濟(jì)傾斜、作力量向?qū)嶓w經(jīng)加強(qiáng)，筑牢經(jīng)濟(jì)穩(wěn)致遠(yuǎn)、贏得競主動(dòng)的根基。這的表述，正是以體經(jīng)濟(jì)為本、制業(yè)當(dāng)家的戰(zhàn)略考，不僅是達(dá)成眼的“小目標(biāo)”，是謀長遠(yuǎn)之舉。造業(yè)立市需要增核心競爭力。一以來，廣州著力展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并“來者不拒”，是針對城市的發(fā)特點(diǎn)，瞄準(zhǔn)最前、最尖端的產(chǎn)業(yè)術(shù)，以及對產(chǎn)業(yè)最具控制力的核環(huán)節(jié)進(jìn)行布局，斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供鏈韌性和競爭力去年，像增芯、石化升級(jí)改造、湃電池、粵芯三等一批50億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工設(shè)，產(chǎn)業(yè)牽引性、配套性強(qiáng)，讓州的“制造業(yè)立”更加有底氣。標(biāo)宏偉，更有扎行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示2022年廣州工業(yè)增加值占地區(qū)產(chǎn)總值比重24%以上。工業(yè)投資1230億元，增長11%，連續(xù)四年穩(wěn)定在千億元以。其中制造業(yè)投968億元，增長20%。全年新增8家國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、2家國家技術(shù)創(chuàng)新示范業(yè)、1家全球“燈塔工廠”。從保制造業(yè)比重基本定，到提升制造核心競爭力，制業(yè)實(shí)力的比拼已逐漸從體量轉(zhuǎn)向量。區(qū)別于傳統(tǒng)造業(yè)，此次報(bào)告及的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)創(chuàng)新導(dǎo)向，市場景好、成長性高如建設(shè)“兩城兩兩高地”，著力動(dòng)“３+５+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展，加汽車及核心零部產(chǎn)業(yè)近地化園區(qū)局建設(shè)，形成“千百”規(guī)?；a(chǎn)鏈群梯隊(duì)等。這強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈目標(biāo)，合廣州的城市定。既是出于自身展優(yōu)勢選擇的產(chǎn)領(lǐng)域，更是契合今產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方，布局未來經(jīng)濟(jì)展的重頭戲。先制造業(yè)發(fā)展需要品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。此，廣州提出將建“一核引領(lǐng)、廊貫通、三區(qū)五、多園支撐”產(chǎn)發(fā)展新格局，提創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)能級(jí)，動(dòng)全域全面起勢與此同時(shí)，鼓勵(lì)鏈主”企業(yè)開放用場景和產(chǎn)品配，建設(shè)一批典型景和示范園區(qū)。局產(chǎn)業(yè)鏈群，塑產(chǎn)業(yè)空間，這關(guān)廣州長期的競爭。而不斷壯大的制造業(yè)軍團(tuán)”將起這座超大城市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“脊”。拼經(jīng)濟(jì)：彰全力以赴的態(tài)勢展是第一要?jiǎng)?wù)，解決一切問題的鍵。對于廣州這國家中心城市、線城市而言，在歷了疫情沖擊、待重振恢復(fù)的當(dāng)，必須增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)展內(nèi)生動(dòng)力。大闖、全力拼，才干出一條新路來拼經(jīng)濟(jì)，牽住“鼻子”的關(guān)鍵是大項(xiàng)目。平均每超400億元投資額、安排超800個(gè)產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)、力爭一季度開一百個(gè)項(xiàng)目……年伊始，廣州時(shí)我待、快馬加鞭率先亮出2023年重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書”，為全經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)聚集“進(jìn)”的勢。在政府工作報(bào)里，從重大基礎(chǔ)施項(xiàng)目到重大制業(yè)項(xiàng)目，再到城更新改造，廣州劃了今年的投資戰(zhàn)法”，旗幟鮮地提出營造“天資本投廣州、投興業(yè)在廣州”的動(dòng)局面。敢投！商引資的力度更，力爭全年投資量突破1萬億元；敢闖！投資獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)更強(qiáng)，組建礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展金，推動(dòng)存量資證券化；敢干！劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目更，用好政策性金工具、專項(xiàng)債，立健全滾動(dòng)接續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備機(jī)制。建招商引資“強(qiáng)場”，充盈招商資“蓄水池”，放重大項(xiàng)目“引波”。在過去一中，廣州收獲了自全球市場主體“信任票”，高資源和大項(xiàng)目加集聚。新的一年廣州將打好外貿(mào)外資、外包、外、外智“五外聯(lián)”組合拳，堅(jiān)持區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)，將招商引資作“一把手工程”形成大招商、招商的工作局面，造全球跨境電商家服務(wù)中心、超供應(yīng)鏈中心、生創(chuàng)新中心。大干上，彰顯廣州“經(jīng)濟(jì)”的堅(jiān)定決。拉動(dòng)消費(fèi)，則“拼經(jīng)濟(jì)”的動(dòng)引擎。這個(gè)冬日城市煙火氣在氤升騰?！把虺菤g購·冬日盛惠”消費(fèi)活動(dòng)三波政消費(fèi)券幾乎“秒”；中國三大A級(jí)國際車展之一的國（廣州）國際展在廣交會(huì)展館期盛大開幕；商人來人往，重現(xiàn)水馬龍的景象，樓、飯店翻臺(tái)率面恢復(fù)，川流不。作為首批國家費(fèi)中心城市，進(jìn)2023年，廣州將更聚焦于優(yōu)化際消費(fèi)中心城市體布局，加快推地標(biāo)性商業(yè)綜合建設(shè)，推動(dòng)天河、北京路等商圈質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)住宿餐飲、發(fā)零售、文化旅、會(huì)展貿(mào)易、物交通等行業(yè)加快蘇，培育城市度、潮流活動(dòng)、親研學(xué)、露營經(jīng)濟(jì)新興消費(fèi)模式。局跑起來，廣州拿出沖刺狀態(tài)，力以赴拼出經(jīng)濟(jì)展新態(tài)勢。深開：擔(dān)當(dāng)先鋒引領(lǐng)重任新時(shí)代的改開放正以更高的態(tài)、更高的水平行。作為國家改開放重大戰(zhàn)略平，南沙擔(dān)當(dāng)起了先鋒隊(duì)”和“引者”的重任。在年的政府工作報(bào)中，“以南沙為陣地打造高質(zhì)量展新引擎”被單成章，占據(jù)十分要的分量，其中更是明確“積極取國家層面出臺(tái)持南沙與港澳全合作實(shí)施方案”磨劍礪得梅花香2022年6月，國務(wù)院出臺(tái)《廣南沙深化面向世的粵港澳全面合總體方案》（以簡稱《南沙方案），要求將南沙造成為香港、澳更好融入國家發(fā)大局的重要載體有力支撐。近半來，廣州舉全市力推動(dòng)南沙開發(fā)放，香港科技大（廣州）和民心人子弟學(xué)校順利學(xué)， “雙15%”稅收優(yōu)惠政策步落地，加快南打造立足灣區(qū)、同港澳、面向世的重大戰(zhàn)略性平。此次政府工作告更是把南沙擺了和中心城區(qū)發(fā)同等重要的位置其中明確提出，持面向世界、對一流，以南沙為引全面深化改革放。緊緊扭住大區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱，著力推動(dòng)南沙發(fā)開放，把南沙設(shè)成為世界水準(zhǔn)中國氣派、灣區(qū)色、嶺南風(fēng)韻的市發(fā)展標(biāo)桿，牽帶動(dòng)全市制度型放上新臺(tái)階新水。可以說，這不僅是賦予南沙的命任務(wù)，更是廣對于城市自身提的更高要求。未的南沙將按照“明增長、精致城、嶺南特色、田風(fēng)格、中國氣派的理念，打造廣城市新核心區(qū)。廣州也將在“雙”帶動(dòng)下，用好足制度型開放、大平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，讓老城加煥新。廣州，是革開放的參與者促進(jìn)者，也是受者。作為改革開的前沿地，廣州去的輝煌得益于革開放，未來的展更要靠改革開。一覽政府工作告，廣州依然有“如臨深淵、如薄冰”的緊迫感“當(dāng)仁不讓、舍其誰”的底氣和敢闖敢試、敢為下先”的勇氣。的一年，廣州將進(jìn)與港澳全面合，有序落實(shí)兩批港澳規(guī)則銜接事清單；對接區(qū)域面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系定等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)議，深化規(guī)則、制、管理、標(biāo)準(zhǔn)革，爭取更多制型開放先行先試實(shí)行更大程度壓測試；深化國家商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)以企業(yè)和市民感為第一標(biāo)準(zhǔn)，推新一輪營商環(huán)境革……更高水平更深層次的改革放所帶來的內(nèi)生力，勢如破竹、不可當(dāng)，將為建現(xiàn)代化國際大都注入源源不斷的力與活力。轉(zhuǎn)方：順應(yīng)尊重發(fā)展規(guī)律廣州，是一常住人口超過1800萬的超大城市，實(shí)際管理難度大、城市結(jié)構(gòu)之雜非同小可。面未來，用新發(fā)展念破除老觀念，高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)局面，是廣州實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的必之路。此次政府作報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)加快超大城市發(fā)方式轉(zhuǎn)變。其中次提到，高標(biāo)準(zhǔn)制面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)，優(yōu)化形成“一一帶、雙核五極的多中心、網(wǎng)絡(luò)城市結(jié)構(gòu)。具體看：高水平規(guī)劃設(shè)科技創(chuàng)新走廊推動(dòng)科技創(chuàng)新、代產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)珠成鏈。高水平劃建設(shè)珠江高質(zhì)發(fā)展帶，統(tǒng)籌推珠江沿岸產(chǎn)業(yè)深融合。全面增強(qiáng)心城區(qū)、南沙新“雙核”能級(jí)。進(jìn)北部增長極、家知識(shí)中心城、部樞紐、番禺智創(chuàng)新城、從化綠發(fā)展示范區(qū)等重平臺(tái)、重點(diǎn)片區(qū)劃編制。如此高準(zhǔn)的規(guī)劃，不僅新意，更有“城意。一方面，中城區(qū)、南沙新區(qū)雙核”、番禺智創(chuàng)新城、從化綠發(fā)展示范區(qū)等都見諸首次；另一面，重塑了原有市發(fā)展的“梁”“柱”，跳出“”廣州看“新”州，開拓了更為闊的空間結(jié)構(gòu)。城2200多年來，廣州中心城區(qū)直圍繞“云山珠”延伸發(fā)展，塑了廣州的城市基和脈絡(luò)。從2000年提出“南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西”空間發(fā)展戰(zhàn)略到2009年開展新一輪城市戰(zhàn)略劃編制，再到當(dāng)提出的面向2049的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，廣州城市間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化城市功能不斷增。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃引高質(zhì)量發(fā)展。尊城市發(fā)展規(guī)律，化城市空間布局才能建設(shè)有溫度有氣象、有格局現(xiàn)代化城市，才推動(dòng)廣州根植“山珠水”、東西兩翼齊飛”、邁“海闊天空”。新方式看問題，報(bào)告里可見一斑把教育、科技和才統(tǒng)籌謀劃，三強(qiáng)化聯(lián)系，共同展，塑造新動(dòng)能優(yōu)勢；把“拆、、興”并舉，實(shí)城市更新行動(dòng)，進(jìn)違法建設(shè)科學(xué)類治理；把數(shù)字府和智慧城市融建設(shè)，推進(jìn)“新建”和“雙智”用示范；把城鄉(xiāng)素協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，暢流動(dòng)，全面推進(jìn)村振興等。時(shí)光能記住時(shí)代的變。當(dāng)報(bào)告提出這發(fā)展轉(zhuǎn)變時(shí)，我看到的不僅僅是市治理的超前視，更有“人民城人民建、人民城為人民”的腳踏地。這是一座城在非常之時(shí)，應(yīng)戰(zhàn)勝風(fēng)浪挑戰(zhàn)、變局中開出新局底氣所在、信心在。事實(shí)也證明經(jīng)歷風(fēng)雨而堅(jiān)韌拔的廣州不愧為雄的城市，這股凡勇氣和昂揚(yáng)斗將轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新程的磅礴力量。南方日報(bào)記者】甫琦 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