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文/羊城晚報(bào)全媒體記者 豐西西 王丹陽2023年廣東省政府工作報(bào)告提出，全面推鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“百千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展程”，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域調(diào)發(fā)展向更高水平更質(zhì)量邁進(jìn)。此次省兩上，不少省政協(xié)委員將目光聚焦在這一話上。高水平謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，廣“百縣千鎮(zhèn)萬村”該何發(fā)力？委員們紛紛言獻(xiàn)策。建議探索縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“直通車”度省政府工作報(bào)告提，支持珠三角及周邊縣域融入大城市發(fā)展設(shè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的域做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生功能重要的縣域推進(jìn)態(tài)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的縣域強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力綜合實(shí)力較弱的縣域快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)建設(shè)短板支持沿?？h做好海洋發(fā)，大力發(fā)展海洋經(jīng)。省政協(xié)委員、致公廣東省委會(huì)專職副主黃小彪表示，今年的政府工作報(bào)告圍繞“縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)工程”，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)提法更具體化，更實(shí)，更有特色、特點(diǎn)。本上就是因地制宜。次省兩會(huì)，黃小彪帶了《關(guān)于激發(fā)縣域內(nèi)動(dòng)力，推進(jìn)百縣千鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展工程的案》。他建議，要以化擴(kuò)權(quán)賦能改革為抓，按照“能放盡放、放盡放、減防并舉”原則，賦予粵東粵西北縣域更大自主權(quán)、策權(quán)、裁量權(quán)。探索行粵東粵西粵北縣域濟(jì)發(fā)展“直通車”制，建立省級(jí)部門與粵粵西粵北縣域的直接通交流機(jī)制，在項(xiàng)目批、資金投放、規(guī)劃調(diào)等方面進(jìn)一步降低東粵西粵北縣域的行溝通成本。深化縣域濟(jì)發(fā)展對(duì)口幫扶機(jī)制以技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈、飛地合作、人才交等為重點(diǎn)，暢通珠三地區(qū)與粵東粵西粵北域之間的人才、信息資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)流通道。同時(shí)激發(fā)縣域展內(nèi)生動(dòng)力。在招商資、營商環(huán)境、市場(chǎng)管、公共服務(wù)領(lǐng)域推改革措施，最大限度放市場(chǎng)微觀主體活力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。此外，還可以過激發(fā)粵東粵西粵北域的閑置宅基地、閑空殼房、低效用地、散用地等“沉睡土地本”，推動(dòng)盤活存量優(yōu)化增量，提高建設(shè)地集聚規(guī)模。還可以托區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)建構(gòu)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，將縣域濟(jì)與區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)作統(tǒng)一整體統(tǒng)籌布局，鄰近縣域與區(qū)域城市濟(jì)建立起產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)并成產(chǎn)業(yè)循環(huán)，深入實(shí)“一縣一主業(yè)”的策，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引導(dǎo)縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園向業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、專化、集群化、智能化在粵東粵西粵北縣域造一批有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。用科重人才建產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)省政協(xié)委員、華南農(nóng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院化分院院長、從化區(qū)業(yè)農(nóng)村局副局長岳學(xué)也帶來了相關(guān)提案。表示，廣東的“百縣鎮(zhèn)萬村”要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)破解高層人才要素短缺、城鄉(xiāng)域發(fā)展不平衡、受資環(huán)境承載力約束等困。岳學(xué)軍在提案中建，應(yīng)當(dāng)留住、留穩(wěn)高次人才，縮小城鄉(xiāng)區(qū)高層次人才要素差距想要將高層次人才留、留穩(wěn)，要進(jìn)一步改工作方法，創(chuàng)新工作制，不斷加大高層次才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用度；要將政策向在縣村工作的高層次人才斜，提高高層次人才縣鎮(zhèn)村工作的薪酬福待遇，激勵(lì)大量高層人才主動(dòng)留縣、留鎮(zhèn)留村；要做好高層次才服務(wù)工作，留住后配套服務(wù)工作。比如加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村公共服務(wù)施的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)務(wù)的均等化，改善縣村高層次人才的工作生活環(huán)境。其次，建要構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢?合廣東省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、源稟賦、空間環(huán)境，分發(fā)揮人才、技術(shù)、臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，摸清技術(shù)求，凝練主攻方向，快科技與產(chǎn)業(yè)、科技經(jīng)濟(jì)的深度融合；農(nóng)高校和研究院幫助補(bǔ)技術(shù)短板、挖掘產(chǎn)業(yè)勢(shì)，創(chuàng)建一批示范基，健全完善科技成果化體系，科技支撐現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；依科技力量，幫助縣鎮(zhèn)在守住資源環(huán)境承載底線的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換發(fā)方式，依托綠色低碳展方式、科技創(chuàng)新驅(qū)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。此外，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)村現(xiàn)代化發(fā)展。一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，斷推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合，加快技術(shù)創(chuàng)新和成轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)提增效提供技術(shù)支撐。是壯大新型經(jīng)營主體加快創(chuàng)建集科研、種、生產(chǎn)、加工、銷售物流、旅游于一體的業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集發(fā)展。三是要全方位力，著力提高廣東特農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新態(tài)新模式，加快構(gòu)建有廣東特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系，奮力推動(dòng)省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上臺(tái)階。 編輯：吳方猙