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2022年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，對于我這么大的經(jīng)濟體而言保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行至重要。要著力穩(wěn)增長就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)運行在合理區(qū)間。過一年，面對風(fēng)高浪急國際環(huán)境和艱巨繁重國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任，我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量步提升，就業(yè)物價基平穩(wěn)，保持了經(jīng)濟社大局穩(wěn)定。當(dāng)前，需收縮、供給沖擊、預(yù)轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較，外部環(huán)境動蕩不安給經(jīng)濟帶來的影響加，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、物價的任務(wù)依然艱巨保持經(jīng)濟運行在合理間，今年穩(wěn)增長、穩(wěn)業(yè)、穩(wěn)物價應(yīng)該如何力？大力提振市場信，積極擴大國內(nèi)有效求，各地有哪些探索踐？記者采訪了相關(guān)門、企業(yè)和有關(guān)專家——編 者穩(wěn)增長，釋放更多內(nèi)需潛力記者 丁怡婷鏡 頭1萬平方米的潔凈廠房內(nèi)，清機、蒸鍍機、切割機設(shè)備忙碌運作，生產(chǎn)員緊盯電腦畫面，有不紊地進行產(chǎn)品質(zhì)檢…在江西南昌凱迅光股份有限公司，一片直徑約100毫米、厚度約0.12毫米的LED芯片經(jīng)過包裝，被運往全國各地?！皻q年初客戶訂單量大，前已經(jīng)排到了5月份，我們正加足馬力生產(chǎn)”凱迅光電常務(wù)副總理潘彬介紹，現(xiàn)在企的LED芯片月產(chǎn)量可達3萬片。作為一家高技術(shù)企業(yè)，凱迅光電年的研發(fā)投入超過1000萬元?！叭ツ晔芏喾矫嬉蛩赜绊?，企業(yè)度面臨壓力，研發(fā)費加計扣除、增值稅留退稅等一系列政策，我們加大研發(fā)投入、大生產(chǎn)規(guī)模提供了有支持?！眲P迅光電財總監(jiān)唐征算了筆賬，2022年，稅收支持政策使企業(yè)減負超過4500萬元。針對企業(yè)在原材料供應(yīng)、物流運等方面遇到的困難，地政府還派專人進行務(wù)，確保了生產(chǎn)有序轉(zhuǎn)?！案黝愓邊f(xié)調(diào)合，保障了產(chǎn)業(yè)鏈供鏈穩(wěn)定，提振了我們新發(fā)展的信心，2022年企業(yè)銷售收入預(yù)計達3億元。”潘彬說，接下來企業(yè)計劃進一加大投資、擴充產(chǎn)能推動產(chǎn)品朝著高端化多元化方向邁進。2022年，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)獨山和艱巨繁的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定務(wù)，我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值計超過120萬億元。看供給結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升發(fā)展持續(xù)，新動能積增強。2022年前11個月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比長8%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)4.2個百分點；看消費需求，線消費需求釋放帶動作明顯。前11個月，全國實物商品網(wǎng)上零售同比增長6.4%，網(wǎng)絡(luò)購物帶動快遞等行較快增長?！暗惨?到，當(dāng)前我國經(jīng)濟恢的基礎(chǔ)尚不牢固，需收縮、供給沖擊、預(yù)轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較，外部環(huán)境動蕩不安”國務(wù)院發(fā)展研究中產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部副部許召元認為，發(fā)展是決我國一切問題的基和關(guān)鍵。突出做好穩(wěn)長工作，有助于穩(wěn)住濟大盤，保持經(jīng)濟運在合理區(qū)間，為全面設(shè)社會主義現(xiàn)代化國開好局起好步。許召分析，我國經(jīng)濟韌性、潛力大、活力足，期向好的基本面沒有，今年做好穩(wěn)增長工具備較好基礎(chǔ)和有利件。一方面，我國具全球最完整、規(guī)模最的工業(yè)體系，強大的產(chǎn)能力，完善的配套力，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全也處于相對領(lǐng)先水平另一方面，我國有14億多人口，是全球最成長性的消費市場，些有利因素為推動經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和的合理增長奠定了堅基礎(chǔ)?！翱傂枨蟛蛔?當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的出矛盾，2023年突出做好穩(wěn)增長工作，其要實施好擴大內(nèi)需略，增強發(fā)展內(nèi)生動?！痹S召元說。增強費的基礎(chǔ)性作用。這年受疫情影響，接觸消費增速放緩，百姓錢避險傾向上升。許元認為，當(dāng)前要把恢和擴大消費擺在優(yōu)先置，既要多渠道增加鄉(xiāng)居民收入，增強消能力；也要改善消費件，“例如文化旅游養(yǎng)老育幼、醫(yī)療健康方面消費潛力巨大，供給質(zhì)量仍需提高。對住房、汽車等消費域存在的部分限制性施，需要進一步完善費政策，例如推動汽消費由購買管理向使管理轉(zhuǎn)變?！卑l(fā)揮投的關(guān)鍵性作用?？傮w看，我國投資需求潛仍然巨大。中國宏觀濟研究院投資研究所究員劉立峰認為，拓投資空間，要加大傳制造業(yè)優(yōu)化升級投資度，擴大先進制造領(lǐng)投資規(guī)模；也要持續(xù)進交通、能源、水利重點領(lǐng)域補短板投資系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)“既要進一步提高投效益，‘好鋼用在刀上’，也要通過體制革和模式創(chuàng)新，釋放資主體活力?！眲⒘?說。著力推進高水平外開放，也對穩(wěn)增長關(guān)重要。許召元建議,通過高質(zhì)量共建“一一路”、持續(xù)提升利外資水平、擴大重要品和服務(wù)進口等舉措提升國內(nèi)大市場對全資源要素的吸引力。就業(yè)，優(yōu)化穩(wěn)崗擴崗措記者 李心萍鏡 頭在浙江臺州灣新區(qū)的家電動車生產(chǎn)企業(yè)，5條產(chǎn)線滿負荷運轉(zhuǎn)。訂單同比增長超20%，已緊急從河南工廠來60多名員工支援?！痹撈髽I(yè)人力資源總劉炎說，預(yù)計春節(jié)后單更多，用工缺口將200多人。劉炎介紹，為穩(wěn)生產(chǎn)、趕訂單保障春節(jié)期間生產(chǎn)不線，公司決定發(fā)放每680元的“留工禮包”，并準(zhǔn)備豐盛的年飯和多樣的文體活動鼓勵員工留企過年。業(yè)想妙招，政府也來把力。通過調(diào)研摸排況，臺州市人社局應(yīng)業(yè)需求推出“過年禮”，為每位留在當(dāng)?shù)?年的浙江省外員工發(fā)380元新春補貼，助力企業(yè)春節(jié)“不打烊，沖刺“開門紅”。今年的福利挺好，我備留下過年，錯峰回?！惫ぷ?2年的老員工閆麗艷說。據(jù)悉，關(guān)政策出臺后，目前企業(yè)有留企過年意愿員工已超過100人。眼下，劉炎正在為節(jié)招工做準(zhǔn)備：老員工帶來一名新員工，將勵1000元；按時返崗員工將報銷全額路，“我們準(zhǔn)備大干一！”就業(yè)是最基本的生。2022年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)和疫情等超預(yù)期因素擊，各地區(qū)各部門堅貫徹落實黨中央、國院決策部署，全力以穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，就業(yè)勢保持總體穩(wěn)定。人部數(shù)據(jù)顯示，2022年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，提前超額完成1100萬人的全年目標(biāo)任務(wù)。中央經(jīng)工作會議在部署2023年經(jīng)濟工作時強調(diào)：“落實落細就業(yè)優(yōu)先策，把促進青年特別高校畢業(yè)生就業(yè)工作在更加突出的位置。“勞動力需求主要受濟增長、資本及技術(shù)賦以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因影響。做好穩(wěn)就業(yè)工，首先要穩(wěn)增長?！?國人民大學(xué)教授曾湘說，預(yù)計2023年經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，將動企業(yè)勞動力需求擴，增加市場崗位供給特別是，隨著疫情防優(yōu)化調(diào)整措施逐步落，生產(chǎn)生活秩序逐步復(fù)，住宿、餐飲、旅等服務(wù)業(yè)有望逐步恢。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大將有利于吸納勞動力業(yè)。曾湘泉建議，將攬子就業(yè)優(yōu)先政策落落細，2022年一些行之有效的穩(wěn)就業(yè)政要延續(xù)優(yōu)化。例如，2022年人社部聯(lián)合相關(guān)部門出臺一攬子助紓困、穩(wěn)崗擴崗的舉。截至2022年11月底，社?！熬彿笛a為企業(yè)減負超2700億元，助力穩(wěn)就業(yè)的礎(chǔ)更加堅實。高校畢生就業(yè)工作是今年就工作的重中之重。曾泉表示，宏觀經(jīng)濟企向好，將釋放更多面高校畢業(yè)生的崗位，校畢業(yè)生就業(yè)形勢將所好轉(zhuǎn)。智聯(lián)招聘平大數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后聘市場將出現(xiàn)比較明的復(fù)蘇，特別是新經(jīng)企業(yè)、專精特新類企用工需求復(fù)蘇較快，為高校畢業(yè)生就業(yè)帶利好。在農(nóng)民工就業(yè)面，有研究顯示，每2月、7月是用工的高峰期，新一代農(nóng)民工傾向于通過參與短視、直播等線上招聘方尋求工作機會?！斑@醒我們，相關(guān)就業(yè)服應(yīng)在2月、7月著重發(fā)力，并進一步推廣‘社局長進直播間’等務(wù)新模式，提升服務(wù)量?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易學(xué)副教授張成剛說。內(nèi)專家認為，今后一時間，招工難與就業(yè)并存的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛將成為就業(yè)領(lǐng)域的主矛盾。因此，健全終職業(yè)技能培訓(xùn)制度，快提升勞動者技能素，推動解決結(jié)構(gòu)性就矛盾至關(guān)重要。“各要構(gòu)建以公共實訓(xùn)基、職業(yè)院校、技工院等為主體的多元培訓(xùn)體，提升培訓(xùn)針對性實效性，全力提升勞者技能素質(zhì)，使之更適應(yīng)市場需求和經(jīng)濟會高質(zhì)量發(fā)展需要。曾湘泉說。穩(wěn)物價，條件有能力有信心記 韓 鑫 鄭智文鏡 頭清早，吉林省吉林船營區(qū)每家樂超市內(nèi)熙攘攘。“馬上過年，超市貨品挺全，價變化也不大?！笔忻?女士指著貨架上滿滿當(dāng)?shù)拿酌婕Z油說。物穩(wěn)，得益于供應(yīng)足。公里外，吉林市昌邑，老爺嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有公司生產(chǎn)車間內(nèi)，自化加工設(shè)備正全力運?！柏S收年景讓糧價體保持穩(wěn)定。”公司事長馮其永說，“春將至訂單量加大，我正加班加點生產(chǎn)，現(xiàn)一天能加工200多噸大米、50多噸雜糧，全力保障市場供應(yīng)。吉林市通過建立統(tǒng)一保供“白名單”制度持續(xù)做好市場監(jiān)測，強化聯(lián)保聯(lián)供機制和應(yīng)保障力量，確保了米袋子”供應(yīng)有力有?！澳壳叭忻酌婕Z供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定可保障全市居民用量25天以上?！奔质猩虅?wù)局有猙負責(zé)人謝志介紹?！懊状印弊?“菜籃子”豐。浙江湖州市大潤發(fā)超市長店，生鮮區(qū)貨架上，菜、鮮肉、水產(chǎn)品琳滿目。為確保春節(jié)前點民生物資備貨量穩(wěn)，大潤發(fā)米面糧油較常加大50%備貨量，雞蛋備貨量增加30%，并增派人力全力支線上訂單配送，以滿消費者采購需求。湖市通過建立120個應(yīng)急投放網(wǎng)點、培育99家“菜籃子”社區(qū)門，并鼓勵企業(yè)加大重商品采購、調(diào)運及儲力度，目前蔬菜批發(fā)格和零售均價均比較穩(wěn)，預(yù)計春節(jié)期間，蛋、蔬菜等生活必需的價格將總體穩(wěn)定。價事關(guān)宏觀經(jīng)濟運行穩(wěn)，事關(guān)千家萬戶衣住行。2022年前11月，在許多發(fā)達經(jīng)濟體通脹水平慎子過8%、創(chuàng)下歷史新高的情況，我國居民消費價格數(shù)（CPI）同比上漲2%左右，成為經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。“國糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源場平穩(wěn)運行，為我國價總水平保持平穩(wěn)提了有利條件?！敝袊?觀經(jīng)濟研究院綜合形研究室主任郭麗巖分。今后一段時間，國大宗商品價格可能高波動，國際高通脹的入性壓力影響?yīng)q存。國穩(wěn)物價仍面臨一些穩(wěn)定、不確定因素。但是，我國經(jīng)濟韌性、市場供給充裕、政工具箱豐富，特別是食生產(chǎn)連年豐收，重商品產(chǎn)供銷體系不斷善，價格調(diào)控機制更健全，有條件、有能、有信心繼續(xù)保持物平穩(wěn)運行?！眹野l(fā)改革委副主任趙辰昕示，下一步，將深入徹落實中央經(jīng)濟工作議部署，綜合施策、準(zhǔn)調(diào)控，全力以赴做穩(wěn)物價工作。全力抓重要民生商品保供穩(wěn)。國家發(fā)展改革委將實重要民生商品價格控機制，加大保供穩(wěn)工作力度。全方位夯糧食安全根基，穩(wěn)定食產(chǎn)量；壓實“菜籃”市長負責(zé)制，督促導(dǎo)地方加強產(chǎn)銷銜接做好應(yīng)急預(yù)案，多措舉抓好穩(wěn)產(chǎn)保供。扎做好能源保供穩(wěn)價。年將充分發(fā)揮煤炭“艙石”作用，嚴(yán)格落產(chǎn)煤省區(qū)責(zé)任，在確安全的前提下，全力動煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；落好煤炭市場價格形成制，強化調(diào)控監(jiān)管，導(dǎo)煤炭價格在合理區(qū)運行；加強石油、天氣等重要能源國內(nèi)勘開發(fā)和增儲上產(chǎn)。加價格監(jiān)測監(jiān)管。相關(guān)門將密切跟蹤物價總平和重要商品價格變，加強前瞻性分析研，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問，開展市場調(diào)控。嚴(yán)打擊捏造散布漲價信、囤積居奇、哄抬價等違法違規(guī)行為，遏過度投機炒作。切實牢民生底線。國家發(fā)改革委將指導(dǎo)各地認執(zhí)行階段性調(diào)整價格貼聯(lián)動機制，擴大保范圍、降低啟動條件及時足額發(fā)放價格臨補貼，有效保障困難眾基本生活?！?人民日報 》（ 2023年01月11日 18 版） 編輯：張豪魚