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推動富民興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助力鄉(xiāng)村全面興廣東省“縣集群、一一園、一鎮(zhèn)業(yè)、一村一”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)體系建設本成形。圖小游客在四沙糖桔現(xiàn)代業(yè)園體驗采樂趣。南方報記者張冠董天健攝又一年豐收時走進肇慶四市沙糖桔現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園，一串金黃的四沙糖桔掛滿頭，滿園果成了鄉(xiāng)親們“搖錢樹”在這個省級代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)里，工廠建水果原產(chǎn)地集生產(chǎn)、加、流通等功于一體，全業(yè)鏈發(fā)展為會沙糖桔帶新機遇。如，產(chǎn)業(yè)園農(nóng)人均可支配入較園區(qū)創(chuàng)前增長30%以上。這是東建設優(yōu)勢色產(chǎn)業(yè)集群縮影，其中凝聚了省政民主監(jiān)督的量。5年來，近600人次政協(xié)委員、家學者分赴700個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，聚焦村振興開展商式民主監(jiān)，并圍繞富興村產(chǎn)業(yè)發(fā)進行深入調(diào)，層層推進為廣東加快展縣域經(jīng)濟出切實可行建議。省政調(diào)研組撰寫《關于開展村振興“五見到顯著成”民主監(jiān)督作的情況報》（下稱《主監(jiān)督報告）顯示，5年來，廣東省業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展入了“快車”，“跨縣群、一縣一、一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品”代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系建設基本形，富民興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)，農(nóng)業(yè)“壓石”作用進步凸顯。專協(xié)商為縣域濟“把脈”期以來，縣經(jīng)濟薄弱一困擾著廣東高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化進程2022年初，省政協(xié)將加快發(fā)展縣經(jīng)濟，助力村振興”列專題協(xié)商計，派出多個研組，深入慶四會市和寧縣、惠州羅縣等地開實地調(diào)研，合書面調(diào)研專題分析情，形成《關加快發(fā)展縣經(jīng)濟助力鄉(xiāng)振興的專題研報告》（稱《專題調(diào)報告》），組織召開專協(xié)商會。通走訪調(diào)研，政協(xié)調(diào)研組解到，近年，縣域經(jīng)濟模穩(wěn)步提升基本公共服均等化取得效進展，城融合度不斷升，助力鄉(xiāng)振興取得明成效。在肯成績的同時調(diào)研組發(fā)現(xiàn)當前廣東縣經(jīng)濟存在增緩慢、總量、發(fā)展水平等問題?？h經(jīng)濟發(fā)展滯制約著廣東面推進鄉(xiāng)村興、縱深推城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展。如何題？《專題研報告》提完善對口幫制度，建立全產(chǎn)業(yè)共建機制，加大度推動產(chǎn)業(yè)縣，推進農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)合發(fā)展，在素組合上全支持“強縣民工程”等8條具體建議協(xié)商會上，協(xié)委員、專學者和相關府職能部門合廣東省實情況，就推縣域經(jīng)濟發(fā)進行熱烈討。“把農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展好，域經(jīng)濟就會得有力支撐”十二屆省協(xié)委員、廣省實驗動物測所研究員希龍認為，著眼于現(xiàn)有業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立廣東省業(yè)名特優(yōu)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化長期劃，同時針農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程中的薄弱節(jié)和問題，針對性地制扶持政策并供資源和資支持，以產(chǎn)園區(qū)建設為帶，發(fā)揮農(nóng)龍頭企業(yè)的頭作用，加基礎設施建、完善產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)級發(fā)展?？h位于城鄉(xiāng)兩的交匯點，有獨特的輻帶動作用，動城鄉(xiāng)齊頭進應立足縣這一“支點。日前，省十三屆二次會審議通過《中共廣東委關于實施百縣千鎮(zhèn)萬高質(zhì)量發(fā)展程”促進城區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)的決定》（稱《決定》，明確要突縣域振興，水平謀劃推城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)發(fā)展。省政農(nóng)業(yè)農(nóng)村委任陳祖煌介，縣域經(jīng)濟題協(xié)商產(chǎn)生意見建議大已被吸納到決定》中，是省政協(xié)圍中心服務大，切實增強職實效的重體現(xiàn)。多年研找準縣域濟發(fā)展“痛”把“縣域濟”作為關詞寫進協(xié)商題發(fā)生在2022年，但省政協(xié)對縣域濟的關注由已久。早在2018年，省政協(xié)首次開鄉(xiāng)村振興民監(jiān)督時，專調(diào)研組就在研報告中提，廣東省縣規(guī)劃和村莊計還需下大夫，發(fā)展富興村產(chǎn)業(yè)與進農(nóng)民持續(xù)收的辦法不，壯大農(nóng)村體經(jīng)濟上缺長遠制度安等問題。由，原本并未入當年民主督范疇的產(chǎn)振興議題進了省政協(xié)委和專家們的線。2019年，省政協(xié)繞“加快推我省城鄉(xiāng)基公共服務均化助力鄉(xiāng)村興”進行專議政。在走珠海等11個市的21個縣（市、區(qū)）86個行政村進行實地調(diào)，結合地市協(xié)同步調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)和三方機構問調(diào)查結果進分析后，省協(xié)專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)，縣域濟尤其是城經(jīng)濟整體實不強，是制城鄉(xiāng)基本公服務均等化長遠因素。后，在每年鄉(xiāng)村振興民監(jiān)督中，產(chǎn)振興都成為政協(xié)的關注之一：2019年聚焦脫貧攻堅和農(nóng)村居環(huán)境整治大領域；2020年聚焦脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)長效機制和民興村產(chǎn)業(yè)展；2022年聚焦鄉(xiāng)村興“5年見到顯著成效”“對縣域經(jīng)的了解有一深化的過程前幾年的鄉(xiāng)振興民主監(jiān)都有涉及縣經(jīng)濟的話題我們不斷醞、思考，從些角度去突。直到去年我們明確提要關注縣域濟，并通過題協(xié)商的形全面深入剖縣域經(jīng)濟對東鄉(xiāng)村振興區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)、高質(zhì)量發(fā)的重大意義”陳祖煌說廣東省農(nóng)業(yè)學院農(nóng)業(yè)經(jīng)與信息研究所長周燦芳期從事“三”研究，是域經(jīng)濟領域專家。她認，縣域經(jīng)濟展是全面實鄉(xiāng)村振興的要保障，“于農(nóng)業(yè)農(nóng)村我國縣域經(jīng)社會結構中了較大比重現(xiàn)狀，縣域濟發(fā)展對帶農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)具有重要作。同時，從遠來看，發(fā)縣域經(jīng)濟，升縣（市）造血能力和力，是鄉(xiāng)村續(xù)振興的關”。建言扭縣域經(jīng)濟“鼻子”5年來，通過走訪研，委員們證了鄉(xiāng)村發(fā)的巨變。農(nóng)人居環(huán)境“”起來了，戶的“錢袋”鼓起來了鄉(xiāng)村振興獲顯著成效。個更為清晰共識也逐漸政協(xié)委員中成：要實現(xiàn)村全面振興破解城鄉(xiāng)區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)題，還是要住縣域經(jīng)濟個“牛鼻子?！啊l(xiāng)村興’說到底不開‘產(chǎn)業(yè)興’，而‘業(yè)振興’的心是縣域經(jīng)高質(zhì)量發(fā)展”十二屆省協(xié)委員，佛科學技術學原黨委書記教授曾崢建，各級政府加大對縣域濟的支持力，特別是在稅政策、項投資、產(chǎn)業(yè)展、民生保和人才智力領域推出切有效的政策施，助推縣經(jīng)濟發(fā)展。燦芳表示，引和留住人是縣域經(jīng)濟展的一大關。“要吸引才流入和留縣域，必須有產(chǎn)業(yè)可以決人的就業(yè)其次通過較的基本公共務留住人才并以人的聚帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)和公共服務升，形成良循環(huán)?！敝?芳建議，在前縣域經(jīng)濟體薄弱的情下，首要應善基本公共務，尤其是通和教育，要想富、先路，交通好，才能與發(fā)地區(qū)進行鏈，產(chǎn)業(yè)才能來；‘百年計、教育為’，要著重局好我省各市職業(yè)教育源，為本地域經(jīng)濟發(fā)展養(yǎng)專業(yè)人才。富民興村產(chǎn)業(yè)先行。政協(xié)調(diào)研組《民主監(jiān)督告》建議，施“產(chǎn)業(yè)強”工程，以業(yè)發(fā)展為核，在保障糧安全的基礎，調(diào)整優(yōu)化業(yè)生產(chǎn)結構區(qū)域布局和品結構，推農(nóng)業(yè)標準化全鏈條發(fā)展著力培育三融合特色產(chǎn)體系。如今圍繞縣域經(jīng)發(fā)展建言獻，助力廣東域振興發(fā)展已成為省政履職的一個要方向。陳煌表示，2023年，該委將以縣域產(chǎn)振興為切入，結合《專調(diào)研報告》出的產(chǎn)業(yè)強各項具體建，跟蹤廣東縣域振興政的落實情況同時，進一把縣域產(chǎn)業(yè)何做大做強為調(diào)研重點組織政協(xié)委、專家學者展調(diào)查研究提出更多務管用的建議南方日報記馬瑞婕余嘉通訊員鄭茵吳繼勛孫宇 編輯?