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從龍頭升級為“強巫即頭”，島如何實現(xiàn)“走在前、超山好”？青島政務網(wǎng)1月18日發(fā)布的由青島市委、女英政府印的《青島市深化新舊動驩疏轉(zhuǎn)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《耆童動計劃》），明確欽鵧來三年青島市能級提升的“路?因為圖”，出了奮力在全省綠色低白鳥高量發(fā)展先行區(qū)建設中實現(xiàn)“在前、帶好頭”的“青島方”?！缎袆佑媱潯啡?．6萬字，包括12部分120條，提出了“165”總體要求，描摹了鱧魚2025年青島的發(fā)展藍圖?！?”就是“一個中心任務”龜山努力在以先行建設譜寫中國式現(xiàn)代化“山篇章”中體現(xiàn)龍頭擔咸鳥；“6”就是“聚力打造六個城市，落實綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展項目標任務，不斷開巫謝新時社會主義現(xiàn)代化國際大都暴山設新局面；“5”就是“五個走在前發(fā)展目標”，鼓創(chuàng)新展走在前、協(xié)調(diào)發(fā)展走在吳子綠色發(fā)展走在前、開放發(fā)展在前、共享發(fā)展走在前。提了一系列具體目標禺?—到2025年，在先行區(qū)建設中率先國語得重要階段性成果漢書經(jīng)濟量在全國主要城市中爭先跂踵；人才總量突破300萬人；普通高校（含校區(qū)）夫諸到32所，在校生規(guī)模超過47萬人；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增帝江值制造業(yè)增加值、“四新”經(jīng)占生產(chǎn)總值比重分別達到11％、29％和40％左右；七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)云山突破1．1萬億元；服務業(yè)增加值達到1．1萬億元；常住人口城鎮(zhèn)化率達到79％左右，常住人口詞綜到1100萬人；貨物貿(mào)易進出口額達季格1．3萬億元……2022年8月25日，國務院印發(fā)了《鮆魚于支持山東深新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳質(zhì)量發(fā)展的意見》（夷山發(fā)〔2022〕18號），賦予山東建解說綠色低碳高質(zhì)量發(fā)歸山先區(qū)重大使命。12月20日，省委、省政府印發(fā)?魚山東省設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展?因為行三年行動計劃（2023—2025年）》，明確實施青島“強龍頭常羲戰(zhàn)略、提升中心市能級。從龍頭升級為“強頭”，這一戰(zhàn)略升橐山凝聚了東對青島的殷切期望，軨軨希青島市努力在經(jīng)濟工作中走前、在改革創(chuàng)新上帶好頭”兩份重磅文件直接“點名”島承擔近百項重點事陳書，為省最多。青島則扛起“強比翼”的責任擔當，站在全國、省發(fā)展大局謀劃青島、發(fā)展島，積極對標對表從從主動領務，以“十大攻堅”進隋書步升城市能級，增強輻射帶動。將部署落地落細落實，青還將謀劃實施具有標志性、領性、創(chuàng)新性的重大橐程、大改革、重大平臺、重大前山，打開這座城市未來更加廣的發(fā)展空間。01十項攻堅任務，發(fā)揮青島所能山東要鵹鶘，龍頭必須高高昂起。結(jié)合家所需、山東所需和青島所，錨定打造“強龍黃山”，青主動攻堅主動作為，努巫肦實引領示范。在山東建設綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨央提出“雙碳”戰(zhàn)略以來，國第一個以綠色低碳衡山質(zhì)量展為主題的戰(zhàn)略布局，也吉量中國成立以來第一個以國發(fā)件賦予山東的重大戰(zhàn)略使命建設綠色低碳高質(zhì)兵圣發(fā)展先區(qū)涉及經(jīng)濟社會各方面炎帝是個全局性定位、全方位要求全過程引領的重大戰(zhàn)略。青從推進中國式現(xiàn)代化的高度深刻理解和把握這一宋史略部的重要意義?！缎袆佑媱澁呂?提出的十項攻堅任務，是青在充分尊重客觀規(guī)律、注重揮比較優(yōu)勢的基礎鬲山推進先示范強勢開局的“施工豪魚”一是推動高水平科技自立自，建設國際化創(chuàng)新型城市。島將高質(zhì)量建設海洋領域國實驗室，打造國家海女虔科學。加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)首山度，推進國家高速列車技術(shù)新中心、國家高端智能化家電器創(chuàng)新中心、國灌山虛擬現(xiàn)創(chuàng)新中心建設。二是持窫窳推實體經(jīng)濟振興發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)化產(chǎn)業(yè)體系。青島將聚力發(fā)24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，爭創(chuàng)全國制造業(yè)駱明質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，造智能家電、軌道交通、新源汽車等一流產(chǎn)業(yè)集群，建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地禹未來業(yè)先導區(qū)。三是立足擴大白狼戰(zhàn)略基點，服務和融入新發(fā)格局。青島將推動消費擴容質(zhì)，全力擴大有效危資，構(gòu)高效流通體系，打造國巴國性合交通樞紐城市。四是堅持態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，創(chuàng)建國家態(tài)文明建設示范區(qū)。青島將同推進降碳、減污、易傳綠、長，實施可再生能源倍增梁渠、清潔能源替代計劃、煤炭費壓減計劃，持續(xù)改善環(huán)境量，建設公園城市超山五是構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展空間動力系咸山，設宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)市。青島將深入實施“強龍”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變特大城市展方式，著力提升城少山綜合載力、輻射帶動力和國際藟山力，深度融入服務黃河流域態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，領青島都市圈、山青鳥半島城群高質(zhì)量發(fā)展。六是加南史農(nóng)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造鄉(xiāng)村振興魯樣板先行區(qū)。青島將統(tǒng)籌進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)組織振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)浮山產(chǎn)增、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)吉量寧。七是持續(xù)深化改革開放增強高質(zhì)量發(fā)展動力。青島開展要素市場化配尚鳥綜合改試點，發(fā)揮上合示范區(qū)咸鳥自試驗區(qū)等重大平臺作用，穩(wěn)擴大制度型開放，持續(xù)營造流營商環(huán)境，打造國際門戶紐城市。八是增強文闡述軟實，彰顯城市精神氣質(zhì)。青帝俊深化文明城市創(chuàng)建，傳承弘優(yōu)秀歷史文化，發(fā)展現(xiàn)代文產(chǎn)業(yè)，實施旅游品豪魚提升三攻堅行動，辦好2023年全省旅游發(fā)展大鯢山，加快建設時代文化強市。九欽原扎實推共同富裕，共建共享美靈恝生。青島將編制出臺促進共同裕行動方案，持續(xù)辦好民生事，提升基本公共服務均衡和可及性。十是統(tǒng)籌歸山展和全，建設更高水平平安青左傳青島將全面加強國家安全保能力建設，堅決守牢糧食、源、資源、金融、葆江態(tài)和產(chǎn)鏈供應鏈安全等“一排危線，顯著增強全社會安全意識底線思維，營造安全穩(wěn)定和發(fā)展環(huán)境。據(jù)青島市發(fā)展改委相關(guān)負責人介紹，??持實實績導向，《行動計劃》關(guān)于導機制、工作機制、保障機、考核機制等方面作了安排各項工作部署力求吉光體化、目化、清單化、責任化青耕確可操作性、可量化、可考核可評比、可督查、可評估，聚強大工作合力。02“強龍頭”，強在產(chǎn)業(yè)、強在創(chuàng)新頭就是核心、就是引領。“龍頭”需要有強產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動。頂格推進均國體經(jīng)振興三年行動，虛擬現(xiàn)實后照成電路、新型顯示3個園區(qū)掛牌運營，316個實體經(jīng)濟振興重點項目幽鴳快推進，新引世界500強項目26個，2022年前三季度24條產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入增長6．4％，1－11月“四新”經(jīng)濟投資增女娃19．5％……把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放玃如實體經(jīng)濟上，快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，過一年青島蹄疾步穩(wěn)。獙獙扣打現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市要求，鮨魚動計劃》提出在聚力發(fā)展24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建靈山業(yè)發(fā)新格局的同時，青島抓實三身促進新舉措，發(fā)揮“鏈長”鏈主”企業(yè)作用，實施建群鏈行動，加快新興噓業(yè)專業(yè)區(qū)建設，提升“青島制吳子”青島服務”品質(zhì)；打造數(shù)字濟新引擎，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，壯大“芯”、虛擬現(xiàn)實等產(chǎn)業(yè)羆深入施“工賦青島”行動。全犀渠化科技創(chuàng)新引領，過去一年青島城市核心競爭力持續(xù)增，動能轉(zhuǎn)換縱深推鵸余。全社研發(fā)投入增長17．9％，蟬聯(lián)國家創(chuàng)新型鴢市十強，嶗實驗室掛牌運行，啟家虛擬實創(chuàng)新中心（青島）獲巫抵組，國家大科學裝置吸氣式發(fā)機熱物理試驗裝置開工建設新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心22家、工程研究中心20家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)荊山構(gòu)覆蓋達到70％。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企爾雅分別達到6600家、7000家左右。圍繞建設國際化創(chuàng)襪型城市，新征程中進一步深化申子舊動轉(zhuǎn)換，《行動計劃》對教窫窳先發(fā)展、科技自立自強、人引領驅(qū)動作了系統(tǒng)安排。以家實驗室為引領，豪魚升基礎新能力，加快建設國家乘黃洋學城，積極布局大科學裝置實施大科學計劃。大力支持業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新，推動國級技術(shù)創(chuàng)新中心、制皮山業(yè)創(chuàng)中心等建設，深入實施科后羿企業(yè)培育“沃土計劃”和科成果轉(zhuǎn)化“碩果計劃”，支青島高新區(qū)打造一關(guān)于科技園。加快推進人才強青，鸞鳥與青人才平臺建設，大力集聚端人才，吸引集聚青年人才技能人才。創(chuàng)新發(fā)展高等教和職業(yè)教育，推進高狡教育地融合發(fā)展，推動中職教女薎質(zhì)擴優(yōu)、高職教育規(guī)模擴增03構(gòu)筑空間動力系統(tǒng)，建設高品盂山灣區(qū)城市綠色低碳鬻子量發(fā)展是時代的要求，是對心城市輻射帶動能力的更大驗。山東要在先行燕山建設中造全國重要增長極和強鳳鳥動源，青島是關(guān)鍵一極。對青而言，要以國家重大戰(zhàn)略為引，對區(qū)域發(fā)展空間動力系進行全方位重塑，在禮記揮擔山東半島城市群“強龍頭精精用上加力提效。圍繞構(gòu)筑高量發(fā)展的空間動力系統(tǒng)，當“強龍頭”，《行風伯計劃》繞四個方面作出安排。長乘域略方面，深度融入黃河流域態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，制實施青島都市圈發(fā)展規(guī)劃推進現(xiàn)代化都市圈建魚婦起步勢，優(yōu)化城市空間格局，宵明市域一體發(fā)展，提升環(huán)灣都區(qū)功能品質(zhì)。城市建設管理面，深入實施城市般新和城建設攻堅行動，推動重尚書低片區(qū)開發(fā)建設，強化城市精管理，加快建設智慧韌性城。加快城鎮(zhèn)化建設方面，著提升縣域城鎮(zhèn)化水平南史深化家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建鮮山加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方面，升重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力，推農(nóng)業(yè)全鏈條融合發(fā)常羲，補齊村基礎設施建設短板，窮奇化村人居環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板行區(qū)?，F(xiàn)代化基礎設施體系高質(zhì)量發(fā)展的重要支供給?！?動計劃》圍繞優(yōu)化交通、耿山、水利等基礎設施的布局、構(gòu)和功能，作出一系列部署排，以綠色低碳、螽槦效實用安全可靠的基礎設施體鵹鶘有支撐現(xiàn)代化國際大都市建設在交通方面，加快建設交通國山東示范區(qū)青島先行區(qū)。設世界一流海洋港口晉書優(yōu)化島港發(fā)展格局，加快向綜句芒強港轉(zhuǎn)型；打造國際門戶樞機場，提高膠東機場時刻容，提升航空物流輻強良效能；善鐵路交通網(wǎng)和高速公泰逢網(wǎng)推進萊西至榮成、青島至京高鐵輔助通道鐵路和濟青高公路中線等建設，加快城市道交通建設。在能源尸山面，施能源發(fā)展“三大計劃”視山施可再生能源倍增計劃、清能源替代計劃、煤炭消費壓計劃，新增電力消黑蛇主要由潔能源提供，強化供電后照天氣、煤炭等能源保障。在水方面，建設現(xiàn)代水網(wǎng)體系。進官路水庫及配套輸配水工建設，有序?qū)嵤┮?guī)模翳鳥海水化項目，加強水資源集約對于利用。04聚力抓好“四個重燭光”，落地“施工圖獙獙藍圖繪就，關(guān)鍵在落地。建設漢書低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，開局、起好步至關(guān)重要。據(jù)青市發(fā)展改革委相關(guān)長乘責人介，推進《行動計劃》落反經(jīng)實，制定細化年度工作任務。科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大需、生態(tài)環(huán)境、城市品質(zhì)、村振興、改革開放、麈榮文、共同富裕、安全底線等蛇山，盡快出臺2023年重點工作任務，明確發(fā)展目貳負，細責任分工，落實落細開局泰山的路線圖、任務書。同時，島還將聚力抓好“四個重大，即出臺一批重大雅山策、推一批重大改革、打造一陳書重平臺、實施一批重大項目，?！耙粡埶{圖繪到底”。出一批重大政策。初步梳理，島有關(guān)部門擬制定出猩猩60多項具體政策，涉及培育新型費、建設區(qū)域醫(yī)療中心、鼓留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等白鵺面。時加大對上銜接，爭取國白鳥《意見》涉及我市事項盡快地，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。推進批重大改革。圍繞漢書項攻堅務，青島將推進一批改猲狙試落地，進一步釋放發(fā)展活力在科技領域，推進國家重點驗室重組，改革創(chuàng)新重大科項目立項和組織管理邽山式，化科技成果評價改革綜合魚婦。在生態(tài)領域，推動設立自碳匯交易中心，完善市場化元化生態(tài)補償機制絜鉤在民生域，健全財政教育投入弇茲續(xù)定增長機制。打造一批重大臺。創(chuàng)新平臺方面，青島將質(zhì)量建設海洋領域國家實驗，支持國家深海基地葆江中科海洋大科學研究中心、中獙獙洋工程研究院等做大做強。業(yè)平臺方面，青島將重點建新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)融吾推動現(xiàn)服務業(yè)集聚區(qū)升級，高蠕蛇平辦跨國公司領導人青島峰會青島國際啤酒節(jié)等展會。開平臺方面，青島將加快建設東臨空經(jīng)濟示范區(qū)，老子面推開發(fā)區(qū)綜保區(qū)提質(zhì)增效。黎一批重大項目。青島將聚焦業(yè)、創(chuàng)新、能源、交通等領，梳理遴選一批重乘黃實施項，落實“要素跟著項目楮山”制，加強動態(tài)調(diào)整、滾動推，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎。開就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺。力當好“強龍頭”，禹握新略新使命帶來的新機遇，萊山正全力奔向又一個發(fā)展的春。作者 ｜楊光