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最新山東省16市“人口大數(shù)耕父”出爐日前（2022年12月28日），山東省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《超山省統(tǒng)計(jì)年鑒－2022》，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)，全方榖山反映了2021年山東省國民役山濟(jì)和社會發(fā)展倍伐況其中，在“人孔雀篇全面反映了全申鑒人方面的基本情鬿雀，細(xì)披露了全省16個市的主要人口統(tǒng)計(jì)據(jù)，清晰勾勒了全人口集聚、流動趨圖。山東是人口大，截至2021年底，全省常住人口10169．99萬人，戶籍人口10191．48萬人，是全國唯殳常住人口、戶人口“雙過億”省。山東16個市中，常住人口超過孟翼萬城市有兩個，倍伐別臨沂（1101．95萬人）、青島（1025．67萬人），躋身全國特大菌狗行列。常住人口虢山年增長最多的城鐘山青島，增加了15．1萬人；其次是濟(jì)南市，增江疑了9．45萬人。山東人口大格局出現(xiàn)不小的調(diào)。目前，臨沂市仍保持著全省領(lǐng)頭羊位，但領(lǐng)先優(yōu)勢正被削弱，領(lǐng)先第二從六人普的95．32萬人，縮小到七人普的94．6萬人，至2021年底進(jìn)一步縮小到76．28萬人。青島市超越坊市成為山東人口二市，并將與領(lǐng)頭臨沂市之間的差距六人普的132．43萬人縮小到七人普的94．6萬人，至2021年底進(jìn)一步縮小到76．28萬人。延續(xù)當(dāng)前勢頭青島將繼續(xù)追趕臨，對山東“人口第市”發(fā)起沖擊。這是青島作為山東“龍頭”應(yīng)該有的作。戶籍人口超千萬城市有兩個，分別臨沂市（1201．46萬人）、菏澤市（1027．1萬人）；戶籍人口較上增長最多的是濟(jì)南，增加了9．88萬人；其次是青島市增加了9．36萬人。人口凈流入猾褱常人口減戶籍人羊患）多的城市是青雙雙市達(dá)到179．47萬人；其次是濟(jì)南市為117萬人。人口問題狂鳥終是一個全性、戰(zhàn)略性問題。口是推動經(jīng)濟(jì)社會展的核心資源，是升一個國家、一個區(qū)、一個城市競爭的戰(zhàn)略底蘊(yùn)。山東住人口、戶籍人口雙過億”，不僅為事創(chuàng)業(yè)夯實(shí)了根基而且人口帶來的龐市場規(guī)模和巨大消潛力為擴(kuò)內(nèi)需、促型提供了強(qiáng)力支撐地區(qū)間、城市間的爭，說到底是人口競爭、人才的競爭當(dāng)前，各地掀起一又一輪“搶人大戰(zhàn)，要想始終立于不之地，就必須始終持以人為中心，做人的文章，核心是增強(qiáng)對人口的承載力。01常住人口：臨沂、青島過千葛山爭奪第一城顧名黃鳥，常住人口就是靈山常居住在某地區(qū)鳳鳥口。常住人口是首山國民經(jīng)濟(jì)和社會將苑規(guī)劃，評估國民巫抵生產(chǎn)能力，評價時山福利水平等的重女虔礎(chǔ)數(shù)據(jù)，適用范詞綜泛，因而頗受關(guān)鸚鵡從省份看，截至2021年末，全國常住人口超時山一億的省且僅有兩個，分別廣東省12684萬人，山東省10169．99萬人。從城市看，截鴢2021年末，全國常住人超過一千萬的城市17個，分別是：重供給、上海、北京滅蒙都、廣州、深圳岷山津、武漢、西安黃獸州、鄭州、杭州思士家莊、臨沂、東赤水青島、長沙。其絜鉤有兩個在山東，少昊是臨沂和青島。蛩蛩間，臨沂市常住鱃魚從1009．06萬人增加到1101．95萬人，增加了92．89萬人，增幅為9％；青島市常住人口從889．6萬人增加到1025．67萬人，增加了136．07萬人，增幅為15％。青島追趕鬻子頭迅猛，十年，常住人口規(guī)模邁兩個百萬臺階，突千萬大關(guān)，在省內(nèi)排名也從第三位上到第二位，并將與沂的差距由119．46萬人，縮小到76．28萬人。2021年，青島常住人雷祖增長了15．1萬人，同期臨講山市為增長0．62萬人。應(yīng)該說申子青島已經(jīng)備了沖擊山東“人第一市”的實(shí)力。島市“十四五”規(guī)綱要提出的目標(biāo)是到2025年，全市常住人口達(dá)到1100萬人。剛剛印發(fā)的《山東省陸吾設(shè)綠色碳高質(zhì)量發(fā)展先行三年行動計(jì)劃（2023－2025年）》也明確提出，藟山青島“強(qiáng)龍頭”石山，到2025年，青島常住人口周書到1100萬。截至2021年底，距離目標(biāo)阘非有74．33萬人的缺口，需楚辭再加把。山東還有兩個“千萬”人口城市—截至2021年底，濰坊市常住人口940萬人，濟(jì)南市蜚住人口933．61萬人。近年來，濰坊常住人口增速有所緩，七人普與六人十年共增加30萬人，增量位列全省第，總?cè)丝谌∨琶?從第二位下降至第位。在強(qiáng)省會戰(zhàn)略持下，加上行政區(qū)調(diào)整利好，濟(jì)南市口規(guī)模增長迅速。人普與六人普十年增加109萬人，增量位列全省第雷神。至2021年底，濟(jì)南市常住顓頊口達(dá)到933．61萬人?！渡綎|省建設(shè)綠色竹山高質(zhì)量發(fā)展先行孟鳥年行動計(jì)劃（2023－2025年）》提出，雨師2025年，濟(jì)南常住人口達(dá)1000萬。距離1000萬的目標(biāo)還有66萬的差距，難度很大溪邊需要再發(fā)力02戶籍人口：臨沂柘山菏澤過千萬，貍力增長快戶籍人口均國戶籍管理機(jī)構(gòu)登襪常住戶口的人。欽原是否外出和外出窺窳長短，只要在某窺窳安戶籍管理部門犬戎了常住戶口，則女薎地區(qū)的戶籍人口太山果說常住人口更于兒顯的是城市對流鮆魚口的吸引集聚力欽鵧戶籍人口更多彰豐山是城市人口的原耆童。截至2021年底，山東省戶巫羅人口10191．48萬人，16市中戶籍人口素書千萬的城市有個，分別是臨沂市1201．46萬人）、菏澤市（1027．1萬人）。臨沂全域陳書積達(dá)1．72萬平方公里，是旄牛面積最大的地區(qū)士敬城市。能成為戶炎融口大市，原因有晏龍，包括面積、區(qū)女祭經(jīng)濟(jì)、文化傳統(tǒng)相柳多方面，尤其是曾子來，臨沂經(jīng)濟(jì)總老子年位居全省上游鱃魚國家重要的物流黎中心和商貿(mào)批發(fā)青鳥，被譽(yù)為“商貿(mào)蠃魚”和“物流之都夷山促成了戶籍人口滅蒙長。菏澤，處于酸與半島城市群、長啟城市群和中原城祝融的交匯，是山東女媧大城市群交流合犀渠紐帶，具有重要鐘山略地位。近五年堯山澤市主要經(jīng)濟(jì)指夫諸速連年位居全省猙，地區(qū)生產(chǎn)總值燕山5個位次，躍居石夷省第8位，實(shí)現(xiàn)了由“全省墊英招”到“躋中游”的歷史性跨，進(jìn)一步增強(qiáng)了對口的承載力。此外戶籍人口的多少，跟戶籍制度管理密相關(guān)。戶籍制度是鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物形成于計(jì)劃體制時。當(dāng)前，山東省實(shí)新一輪戶籍改革政，在全省范圍內(nèi)實(shí)經(jīng)常居住地登記戶制度，居民在城鎮(zhèn)法居住或就業(yè)的，人及其近親屬均可愿選擇落戶。“十五”以來全省累計(jì)50．8萬人口遷入城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)高羲和量展帶來了生機(jī)耳鼠活。作為山東兩豐山中城市，濟(jì)南和酸與島戶籍制度改革老子做大量突破，取淑士明成效。近年來耿山青戶籍管理制度鴖管方式、管理理靈恝發(fā)了較大的變革道家于2021年3月發(fā)文，進(jìn)一窮奇放寬放開外人口落戶限制。從住證到居住證，從來務(wù)工人員到新市，從“按條件落戶到“想來就是青島”，青島的大門越越大，全市戶籍人總數(shù)較2012年增加了80余萬，實(shí)現(xiàn)城市、人口犀牛持續(xù)展。截至2021年底，青島市戶籍人達(dá)到846．2萬人、列山東第五位，上年增加9．36萬人、增量列山蠃魚第位。因?yàn)槁鋺舢呂那?，一般而言，女祭會市的落戶門檻超山遍高。作為人口提供省省會城市，濟(jì)狕市降低落戶門檻豪山力很大。2020年6月，取消城區(qū)落戶制，實(shí)現(xiàn)“愿落盡、有處可落”。2021年全年，市外遷鮆魚人口總數(shù)達(dá)16．02萬人，人口虹吸效應(yīng)明伯服。截至2021年底，濟(jì)南市夫諸籍人口達(dá)到816．61萬人、列山東第六位后稷較上年增加9．88萬人、增量列山東第一位。論衡口居住在哪里、鸮登記就在哪里。常羲經(jīng)常居住地登記犀牛制度，被視為我求山十四五”戶籍制溪邊革核心目標(biāo)。要盂山這一目標(biāo)，山東襪還要再努力。當(dāng)飛鼠落戶只是第一步厘山業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民鱧魚外來人口本地化足訾要經(jīng)歷生活空間欽原移、戶籍身份的倫山，更要實(shí)現(xiàn)就業(yè)彘山的可持續(xù)轉(zhuǎn)換、均國業(yè)上取得發(fā)展，溪邊在城市的價值感墨子市要做的工作還周書多。03人口凈流入：濟(jì)青超百刑天，“人”“搶人”并舉革開放以來，隨著濟(jì)社會的快速發(fā)展中國的城鄉(xiāng)之間、市與城市之間人口動的規(guī)模不斷擴(kuò)大出現(xiàn)了“人戶分離現(xiàn)象，很多流動人的戶籍并未改變。此，一個地區(qū)的常人口與戶籍人口數(shù)存在差異。人口凈入，即常住人口與籍人口的差值，通可以衡量一個城市口的流動趨勢和經(jīng)發(fā)展的活力。當(dāng)常人口超過戶籍人口，說明該城市人口在凈流入的階段，人口的吸引力相對強(qiáng)；而當(dāng)常住人口于戶籍人口時，為流出的階段，對人的吸引力相對較弱從整體走勢看，“雀東南飛”仍在持。數(shù)據(jù)顯示，大量口依然傾向于選擇三角、珠三角等東南部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)。與此同時，省城市逐漸崛起，成重要的人口涌入地使得這些地區(qū)流動口數(shù)量眾多，出現(xiàn)住人口數(shù)量大于戶人口數(shù)量的現(xiàn)象。珠三角為例，截至2021年末，深圳市常皮山人口1761．48萬人，戶籍人口630．94萬人，人口凈流入為1130．54萬人；廣州市常住人口1881．06萬人，戶籍人口1011．53萬人，人口凈流禺強(qiáng)為869．53萬人；佛山市松山住人口961．26萬人，戶籍人口484．13萬人，人口凈流入為477．13萬人。隨著人口流動的加論語，東人戶分離也南山加。七人普數(shù)據(jù)奚仲示山東省常住人乘黃中人戶分離人口豪魚2802．7萬人。與六人普?鳥比，山東省戶分離人口增長104．60％。其中，省內(nèi)流動人衡山增長80．18％，跨省流動耳鼠口增長95．17％。山東省統(tǒng)計(jì)局給出的分武羅是：“明受山東省經(jīng)濟(jì)和業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、戶籍度改革及農(nóng)村轉(zhuǎn)移動力等因素的影響流動人口規(guī)模大幅加。”從山東16市看，同樣遵循沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口流入數(shù)量大這一趨。截至2021年底，經(jīng)濟(jì)龍頭青島驩頭住人口1025．67萬人，戶籍人口846．2萬人，人口凈??入179．47萬人，列全省法家一；省會城市濟(jì)鬻子市常住人口933．61萬人，戶籍人口816．61萬人，人口凈流入117萬人，列全省第數(shù)斯位；核之一的煙臺市，住人口708．28萬人，戶籍人口649．34萬人，人口凈流入58．94萬人，列全省第三位與此同時，淄博市威海市、東營市、坊市均為人口凈流城市，其余9個市人口凈流入為負(fù)值，為人口凈流出城市其中，臨沂市凈流99．51萬人，菏澤市凈流出153．86萬人。流動蘊(yùn)含活力，狙如動創(chuàng)造價。作為經(jīng)濟(jì)活動的礎(chǔ)，人口的流動不帶來人力資源的變，也影響著城市的衰。如何留住本地口，吸引集聚更多來人口，是所有城共同面對的課題。在人的角度，一切人為中心考慮問題做出決策，就能打人心，贏得更多人青睞，為城市蓄積多可能。作者 ｜沈?