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省人大代表“支招”如何讓造業(yè)“當好家”——對接粵西北 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工_廣州日報大洋網(wǎng)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣州制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代化間（資料圖片） 廣州日報全媒體記者李波 攝“制造業(yè)當家”，無疑是今年廣東省兩的熱詞之一。2023年省政府工作報告指出，以實體經(jīng)為本、堅持制造業(yè)當家，加建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省，高立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支柱未來五年，廣東要“制造業(yè)份厚實的家當做強做大”。東省從“三來一補”發(fā)展成舉世矚目的“世界工廠”，造業(yè)發(fā)展取得了輝煌成績。與實現(xiàn)“制造業(yè)當家”的要相比，廣東仍有很大提升空。生產(chǎn)要素成本不斷增加、域發(fā)展不平衡、科技創(chuàng)新能有待提高……都制約著廣東造業(yè)更進一步。如何破解這難題，省人大代表紛紛“支”。談 制造業(yè)分工與布局“廣東制造業(yè)投諸懷強度仍需加。土地、人才等生產(chǎn)要素成較高，一定程度上侵蝕了企利潤，進而影響了制造業(yè)投擴產(chǎn)的積極性?！笔∪舜蟠?、深圳市南山區(qū)發(fā)展和改革局長楊丹一針見血地指出，產(chǎn)要素成本制約著現(xiàn)階段廣制造業(yè)發(fā)展速度。針對現(xiàn)狀楊丹認為必須強化生產(chǎn)要素障，塑造制造業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)。他建議，應(yīng)建立制造業(yè)空保障體系，通過園區(qū)優(yōu)化帶、城市更新、劃設(shè)工業(yè)用地制線等辦法，充分保障制造發(fā)展空間。圍繞不同產(chǎn)業(yè)集的發(fā)展需求，打造產(chǎn)業(yè)用房給體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游業(yè)集聚發(fā)展。在實際工作中楊丹見證了眾多制造業(yè)項目招商到落地的全過程，這個程讓他意識到，重大項目建，對于提升先進制造業(yè)競爭發(fā)揮著重要作用。招得了商更要投得了產(chǎn)、發(fā)展得好，目落地僅僅是招商的第一步楊丹認為，讓企業(yè)過得舒心就要營造更適合企業(yè)發(fā)展的商環(huán)境。他建議相關(guān)部門要強制造業(yè)項目跟蹤服務(wù),實施并聯(lián)審批、容缺受理等服務(wù)式，加快形成制造業(yè)重大項早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、見效的良性循環(huán)、滾動發(fā)展局，促進制造業(yè)投資穩(wěn)存量促增量。同時，圍繞制造業(yè)力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟，大力提升業(yè)服務(wù)業(yè)水平能力。目前，東省制造業(yè)發(fā)展并不平衡，業(yè)協(xié)同和資源配置有待優(yōu)化楊丹告訴記者，粵東粵西粵地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較弱，只是簡承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移但與珠三角地區(qū)之間沒有形緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)同配套關(guān)系；外，由于利益共享和風險共機制有待完善，導致制造業(yè)移存在“蛙跳”現(xiàn)象，出現(xiàn)接向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況針對區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)系松散的情況，楊丹建議加區(qū)域協(xié)同發(fā)展引導區(qū)域因地宜承接產(chǎn)業(yè)。他認為，珠三應(yīng)立足生產(chǎn)要素優(yōu)勢，推動造業(yè)高端化發(fā)展，引導珠三外溢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向東西兩翼沿制造業(yè)拓展帶和北部綠色制發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移；粵東粵西粵北立足資源稟賦，強化產(chǎn)業(yè)基設(shè)施建設(shè)，加強與珠三角地產(chǎn)業(yè)對接,形成緊密銜接、互為支撐的產(chǎn)業(yè)分工業(yè)態(tài)。談 制造業(yè)政策與人才“科技創(chuàng)能力，仍制約著廣東制造業(yè)進一步?！痹谥圃鞓I(yè)摸爬滾了二十多年，省人大代表、洋股份有限公司董事長蔣偉注意到，廣東制造業(yè)在部分鍵核心技術(shù)上，還沒有實現(xiàn)主可控。部分元器件、關(guān)鍵部件、核心材料以及控制系等還需要進口。他最期待相部門繼續(xù)支持企業(yè)創(chuàng)新，大支持高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)、技等工作，給予政策和資金支，來推進制造業(yè)發(fā)展?！敖?來，制造業(yè)企業(yè)，特別是中企業(yè)對研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化需求日益旺盛，越來越多的業(yè)成立專門的研發(fā)機構(gòu)，進自研開發(fā)和合作開發(fā)。想要技術(shù)真正轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力，需要更完善的機制和政策來速?！笔Y偉楷認為?！罢?向標的轉(zhuǎn)變將激發(fā)中小企業(yè)成果轉(zhuǎn)化的真實需求?！笔Y楷建議，要充分發(fā)揮政府有之手的作用，相關(guān)部門可以先進制造企業(yè)中研發(fā)投入大占比高、科技轉(zhuǎn)化成果多及技轉(zhuǎn)化成果優(yōu)的企業(yè)，給予技轉(zhuǎn)化項目的補貼及獎勵，勵支持先進制造企業(yè)科技轉(zhuǎn)，實現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。他為，應(yīng)當避免出現(xiàn)企業(yè)為了新技術(shù)企業(yè)認定和相關(guān)稅收惠而購買和轉(zhuǎn)讓與企業(yè)發(fā)展向不一致的專利，還應(yīng)該摒以專利作為唯一評判標準。實際生產(chǎn)中，蔣偉楷也注意，不少企業(yè)存在有研發(fā)需求但是沒有資源和渠道進行研的問題。針對這些問題，蔣楷認為可以通過創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽難題招標制、創(chuàng)新服務(wù)券等式，為真正有研發(fā)需求和研信心的企業(yè)搭橋、鋪路。形多層次、立體式對接渠道，高匹配成功率。人才是第一源。制造業(yè)想要實現(xiàn)高質(zhì)量展，需要一支強大人才隊伍支持、來保障。制造業(yè)對于術(shù)型人才、科研型人才的要越來越高，如何為制造業(yè)企引進、培育人才，也是破解造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“必考題。蔣偉楷建議相關(guān)部門支持幫助企業(yè)及時補充和吸納一生產(chǎn)人員，包括博士等高層的研發(fā)人員、技術(shù)人員、營人員和管理人員，持續(xù)提升業(yè)和企業(yè)的綜合實力?！白?才愿意來，更愿意留下來，也建議相關(guān)部門能夠協(xié)助協(xié)解決企業(yè)骨干員工入戶、購、子女入學等問題，解決員后顧之憂。”文/廣州日報全媒體記者賈政、魏麗娜 編輯：鄔嘉?