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被山東賦予“強龍頭地位的青島，剛剛又臺一項重要工作方案要在全省“先行”。日，《加快建設交通國山東示范區(qū)青島行方案2022-2025年）》（以下簡稱《行動方案》）印發(fā)，出推動青島交通發(fā)展平走在全國前列，為快建設交通強國打造青島范例”，為青島設新時代社會主義現(xiàn)化國際大都市當好“路先鋒”。交通運輸基礎性、先導性、戰(zhàn)性的產業(yè)，在推進中式現(xiàn)代化的新征程中意義重大、影響深遠建設交通強國是以習平同志為核心的黨中立足國情、著眼全局面向未來作出的重大略決策，是全面建成會主義現(xiàn)代化強國的要支撐。山東是交通省，交通運輸四通八是比較優(yōu)勢之一。2022年5月，交通運輸部和山東省政府聯(lián)合發(fā)《關于貫徹落實習平總書記“三個走在”重要指示精神加快設交通強國山東示范的實施意見》，山東為全國首個交通強國域示范區(qū)。青島作為際性綜合交通樞紐城和交通強國建設試點市，在山東交通格局扮演著重要角色，在國格局中的位置也越越重要。當前，正突“樞紐型”發(fā)展導向著力打造國際門戶樞城市?；A好，優(yōu)勢，潛力大，在建設交強國山東示范區(qū)的征中，青島必須“先行。此次出臺的《行動案》，立足2022年，著眼2025年，展望2035年，以“加快建設交通強國山東范區(qū)青島先行區(qū)”為目標，突出引領型、新型、樞紐型、共享發(fā)展導向，“跳出交看交通”，統(tǒng)籌交通國土空間開發(fā)、產業(yè)局、城市發(fā)展，圍繞港、航空、軌道、公、樞紐、公共交通、鏈強鏈、黃河通道、式聯(lián)運、交通產業(yè)、慧交通、轉型發(fā)展、質工程等領域實施16項推進行動。提出了個階段性目標——到2025年，交通強國山東示范區(qū)青島先行區(qū)設取得新突破，成為通強國山東示范區(qū)標；到2035年，交通強國山東示范區(qū)青島行區(qū)建設取得顯著成，成為交通強國全國范。將努力打造兩個1、2、3”圈——形成高品質出行交通圈實現(xiàn)膠東經濟圈1小時聯(lián)通、省內各地2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋；構建高效快貨物流圈，實現(xiàn)國1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城3天送達。01互聯(lián)互通交通是經濟社會發(fā)的開路先鋒。作為沿開放城市，青島有著西雙向互濟、陸海內聯(lián)動的區(qū)位優(yōu)勢，現(xiàn)化綜合立體交通體系善通達。但仍然存在一些短板：比如，放全球，國際航空客貨線通達度不足；放眼國，缺乏北上南下快鐵路通道；放眼膠東濟圈，軟硬件設施互互通水平亟待提升；眼全市，區(qū)域交通快聯(lián)通性不強。著眼于升全球互聯(lián)互通水平輻射能級，行動方案出了今后三年的發(fā)力向，以期拉長優(yōu)勢、足短板——港口是青對外開放的重要陣地2022年以來，青島港打造“RCEP”優(yōu)勢航線組群，陸續(xù)開至大阪、曼谷等地區(qū)際集裝箱航線24條、總數超過210條，航線密度穩(wěn)居我國北方口首位。國際樞紐海推進行動將錨定國際紐海港建設目標，打世界領先的新一代智港口和以“中國氫港為特色的綠色示范港，提升國際樞紐海港服務水平和輻射能級2021年8月轉場的山東省內首座4F級機場——青島膠東國際場轉場效應漸漸釋放樞紐功能持續(xù)提升。際航空樞紐推進行動將新開、加密東北亞點，完善鏈接京津冀長三角等重點城市群空中通道，提升中轉務能力，高水平建設際航空物流中心和航制造業(yè)基地，傾力打國際航空樞紐。上合范區(qū)是青島更高水平外開放的新引擎。2022年12月，位于上合示范區(qū)的上合國際紐港獲聯(lián)合國批準國代碼“CNJZH”，正式進入國際貿易與輸體系，成為涵蓋“23456”五大類國際運輸的“始發(fā)港/目的港”（在此之前，國具備該五大類功能的岸只有北京）。上合范區(qū)國際樞紐港推進動，將構筑樞紐經濟業(yè)扎根發(fā)展的港基樞核心，打造上合示范國際樞紐港。黃河流便捷出海通道推進行，將加快推進沿黃達開放大通道建設，引推動膠東經濟圈一體發(fā)展，打造“一帶一”國際合作新平臺，升現(xiàn)代化國際大都市爭力、影響力，發(fā)揮河流域開放門戶作用“軌道上的膠東經濟”推進行動，將加快建以干線鐵路、城際路為骨干的客運鐵路絡，持續(xù)優(yōu)化貨運鐵網，推進鐵路公交化營，強化鐵路沿線環(huán)綜合治理，打造“軌上的膠東經濟圈”。02創(chuàng)新驅動創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一番禺力。緊建設交通強國山東示區(qū)青島先行區(qū)目標，島堅持創(chuàng)新驅動示范領，在國際樞紐建設區(qū)域交通協(xié)同、交通技創(chuàng)新等領域，在模、技術、政策、體制制等方面率先突破。2021年10月，交通運輸部發(fā)布《關于青市開展打造一流軌道通產業(yè)等交通強國建試點工作的意見》，則同意在打造一流軌交通產業(yè)、上合示范多式聯(lián)運綜合服務能提升、智慧交通建設方面開展試點。交通國建設試點方案獲批來，青島改革創(chuàng)新積開展先行先試，推進式聯(lián)運服務能力提升10項國家級、省級試點取得實質性突破：界最快陸地公共交通具——時速600公里高速磁浮系統(tǒng)核心關技術取得重大突破。鐵聯(lián)運量蟬聯(lián)全國沿港口“八連冠”。省首個交通運輸一體化用項目——青島市交運輸一體化應用平臺目施工建設，將被打成為全省交通運輸行的標桿工程、精品工、示范工程。圍繞創(chuàng)驅動引領高質量發(fā)展《行動方案》提出了少新目標、新任務：質量樞紐經濟示范區(qū)進行動，將打造膠東際機場臨空經濟示范，建設現(xiàn)代臨港產業(yè)群，培育郵輪經濟產鏈及臨站經濟新業(yè)態(tài)推動高端航運要素集，培育新的經濟增長。到2025年，初步建成樞紐經濟示范區(qū)形成可借鑒、可復制可推廣的“青島經驗。多式聯(lián)運綜合服務力提升推進行動，將建具有國際影響力和爭力的綜合物流樞紐陸海聯(lián)運中心，形成轉高效、協(xié)同聯(lián)動的合示范區(qū)多式聯(lián)運綜服務體系，推動交通輸高水平對外開放。道交通產業(yè)推進行動將打造以國家高速列技術創(chuàng)新中心為核心產業(yè)發(fā)展生態(tài)，突破速動車和高速磁浮核關鍵技術，做大做強道交通裝備制造產業(yè)構建軌道交通全產業(yè)發(fā)展格局。智慧交通設推進行動，將促進進信息技術與交通運深度融合，促進數字、網絡化、智能化“化合一”，推進青島綜合交通大數據中心系、智慧引航系統(tǒng)、東國際機場GTC智慧管理系統(tǒng)等建設，提智慧交通服務和管理平。03轉型發(fā)展推動經濟社會發(fā)展綠人魚化低碳化，是實現(xiàn)高質發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。黨二十大報告提出，加推動產業(yè)結構、能源構、交通運輸結構等整優(yōu)化。從現(xiàn)狀來看青島交通運輸結構還夠合理，向綠色低碳型的空間和潛力很大公路客、貨運量占比高，維持在40%、70%左右。鐵路貨物周轉量占比不足5%，中長距離鐵路貨運優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮?；?此，《行動方案》提，實施綠色低碳轉型展推進行動。到2025年，城市交通綠色出行比例70%，新增和更新公交車、出租車潔能源和新能源占比80%。交通運輸綠色低碳轉型發(fā)展取得顯著效，貨物運輸結構不優(yōu)化，新能源和清潔源應用更加廣泛，資循環(huán)利用水平顯著提。國家綜合貨運樞紐鏈強鏈推進行動，將過推進鐵水聯(lián)運貨運紐和聯(lián)運設備更新升等基礎設施及裝備硬通，升級改造“云港”綜合服務平臺等規(guī)標準及服務軟聯(lián)通措，做好補鏈強鏈工作高質量建設國家綜合運樞紐。人民城市人建、人民城市為人民圍繞公交出行、農村路等與群眾生活息息關的民生事項，《行方案》提出了多個細的目標任務，著力打人民滿意交通，進一提升人民群眾的出行得感、幸福感和安全。國際水準公交都市進行動，將重點推進道交通、傳統(tǒng)道路客轉型和公共交通導向發(fā)（TOD）模式發(fā)展，構建更加安全高效公共交通服務體系。快推進青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力區(qū)等21個地鐵沿線TOD綜合開發(fā)項目建設。啟動浮山新區(qū)公主樞紐TOD項目試點工程。干線公路標桿進行動，將按照“用存量，做優(yōu)增量”的體思路，統(tǒng)籌干線公建設，推進重要跨區(qū)市）通道公路項目，善智慧公路系統(tǒng)建設美化公路沿線環(huán)境，力支撐交通強市建設治理體系和治理能力升推進行動，將圍繞造大交通綜合管理體機制，從深化項目前、完善交通運輸綜合法機制、推進信用交建設等方面推進交通輸治理體系和治理能現(xiàn)代化建設。隨著“六大行動”落地實施青島交通發(fā)展水平將續(xù)走在全國前列，對島加快城市更新和城建設、提升門戶樞紐級和國際影響力，重產業(yè)發(fā)展布局、拓展市功能空間等意義重。屆時，這座陸海交、通達全球的交通樞優(yōu)勢和地位將更加鞏，更好支撐青島加快向“活力海洋之都、彩宜人之城”。（作 周建亮）